Решение суда о назначении пенсии № 02-1030/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2016 года г. Москва Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В., при секретаре Володиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-

1030/2016 по иску Копанева В. И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Копанев В. И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором согласно просит: 1/ признать решение ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, 2/ обязать ГУ-ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды работы истца в Калужской областной клинической больнице в должности врача ортопедо- травматологического отделения,: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Копанев В. И. указывает, что он с ДД.ММ.ГГГГ работает врачом в различных учреждениях здравоохранения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный отдел «Котельники» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, однако в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в специальный стаж истца в календарном исчислении, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный стаж.

Истец Копанев В.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкова Ю.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав истца Копанева В.И., представителя ответчика ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкову Ю.С., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Копанева В. И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «м» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Копанев В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный отдел «Котельники» Управления по Люберецкому району Московской области ГУ – ГУ ПФР№3 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы истца продолжительностью 26 лет 09 месяцев 11 дней, в том числе в календарном исчислении включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 03 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 02 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 05 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 03 дня) - в должности врача ортопедо-травматологического отделения в Городской больнице №3 г.Калуги, так как наименование отделения не предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном и календарном исчислении, не включены периоды работы продолжительностью 04 года 08 месяцев 27 дней, в том числе, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с работой на неполную ставку (0,5 ставки), продолжительностью 10 месяцев 11 дней.

Комиссией было принято решение засчитать Копаневу В. И. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение 26 лет 09 месяцев 11 дней, отказать Копаневу В. И. в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пп.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 30 лет стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д.7-12).

В соответствии с трудовой книжкой серии АТ-III № на имя Копанева В.

И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность врача детского ортопедо-травматологического отделения Калужской областной больницы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ установлен 15 разряд по ЕТКС в связи с присвоением высшей квалификационной категории (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница» (ранее имевшыим наименование Калужская областная больница), Копанев В. И. работал в Калужской областной больнице в должности врача-ортопеда-травматолога детского ортопедо-травматологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Работал полный рабочий день на полную ставку. Принимал участие в хирургических операциях.

В отпуске без сохранения заработной платы не находится.

Как усматривается из полученного по запросу суда сообщения ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с 1986 года по 2000 год в составе Учреждения согласно штатным расписаниям имелось детское ортопедо-травматологическое отделение. В данном отделении в должности врача-ортопеда-травматолога в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал Копанев В. И.. По мнению ГБУЗКО «КОКБ», ортопедотравматорогическое и травматолого-ортопедическое отделения являются тождественными, что подтверждается Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об установлении соответствия должностей медицинских работников и фармацевтических работников, установленных до ДД.ММ.ГГГГ, должностям, указанным в номенклатурах должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденных в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Как пояснил в судебном заседании истец, в спорные периоды он работал в должности врача ортопедо-травматологического отделения Калужской областной больницы, в связи с чем данные периоды, по мнению истца, подлежат включению в его специальный стаж в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев, с учетом спорных периодов, стаж осуществления истцом лечебной деятельности по охране здоровья населения, составляет более 30 лет, в связи с чем истец просит: 1/ признать решение ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, 2/ обязать ГУ-ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды работы истца в Калужской областной клинической больнице в должности врача ортопедо- травматологического отделения,: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании решения ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании ГУ-ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, в указанные периоды истец работал в Калужской областной клинической больнице в должности врача детского ортопедо- травматологического отделения.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрена работа в должности Оперирующих врачей-специалистов всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров и учреждений, в том числе в Больницах всех наименований и Медико-санитарных частях, в Отделениях, в частности травматологических, травматолого-ортопедических.

Согласно Приказу Минздрава России от 26.02.2015 N 77н "Об установлении соответствия должностей медицинских работников и фармацевтических работников, установленных до 18 марта 2014 года, должностям, указанным в номенклатурах должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденных в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", наименование должности «врач-ортопед-травматолог детский» тождественно наименованию должности «врач-травматолог-ортопед».

Учитывая, что в вышеуказанные периоды истец осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, должность истца и отделение, в котором он работал в спорные периоды, предусмотрены Переченем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев (приложение к постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), работа истца в спорные периоды (в том числе с 01.11.1999 года по 11.09.2000 года) в течение полного рабочего дня на полную ставку подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница», суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев).

Таким образом, с зачетом спорных периодов, а также периодов, включенных в специальный стаж истца пенсионными органами, истец имеет медицинский стаж более 30 лет, в связи с чем приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В судебном заседании установлено, что истец Копанев В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Копанева В. И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа Копанева В. И., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев), Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Копаневу В. И.

досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 марта 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева.