Решение суда о назначении пенсии № 02-1010/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2016 года г.Москва Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Трапезановой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-1010/2016

по иску Обертышевой О.А. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Обертышева О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит: 1/ признать отказ ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным, 2/ обязать ГУ - ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Обертышева О.А. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ комиссия ответчика вынесла решение № от отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Истец Обертышева О.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, пояснила, что в спорный период она работала в должности фельдшера в здравпункте лечебно-профилактического центра ОАО «Московский НПЗ», имеет стаж осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкова Ю.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав истца Обертышеву О.А., представителя ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкову Ю.С., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Обертышевой О.А. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «м» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Обертышева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Жулебино» ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы Обертышевой О.А. общей продолжительностью 25 лет 09 месяцев 24 дня.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включен период работы Обертышевой О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 06 лет 01 месяц 07 дней в должности фельдшера в здравпункте лечебно-профилактического центра ОАО «Московский НПЗ», так как наименование структурного подразделения здравпункт не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и в п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда.

Комиссией было принято решение отказать Обертышевой О.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Из трудовой книжки серии АТ-IV № на имя Обертышевой (Афониной) О.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в ОАО «Московский НПЗ» фельдшером 8 разряда фельдшерского здравпункта в лечебно- профилактический центр в порядке перевода (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером 8 разряда в здравпункт лечебно- профилактического центра (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером здравпункта лечебно-профилактического центра (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером врачебного здравпункта (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со справкой о подтверждении условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу ОАО «Газпромнефть-МНПЗ» Обертышева О.А. работает в ОАО «Газпромнефть-МНПЗ» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером фельдшерского здравпункта лечебно-профилактического центра, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером здравпункта лечебно-профилактического центра, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером врачебного здравпункта, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время фельдшером врачебного здравпункта службы заказчика по автотранспортному и хозяйственно-бытовому обслуживанию. Работа проходила в режиме полной рабочей недели в течение полного рабочего дня на полную ставку. Совмещения профессий не имела. Отпуск в связи с простоем предприятия не предоставлялся. В отпуске без сохранения заработной платы не находилась (л.д.25).

Как усматривается из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/к о внесении изменений в организационную структуру лечебно-профилактического центра ОАО «МНПЗ», в целях улучшения медицинского обслуживания работников ОАО «МНПЗ» для оказания лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, оказания первой неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ в организационной структуре лечебно-профилактического центра ОАО «МНПЗ» был создан фельдшерский здравпункт в количестве 6 единиц (копия приказа л.д.31- 32).

В соответствии с положением о лечебно-профилактическом центре ОАО «Московский НПЗ», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, положением о лечебно- профилактическом центре, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, положением о врачебном здравпункте, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83-88),лечебно-профилактический центр является самостоятельным структурным подразделением ОАО «Московский НПЗ», основными задачами лечебно-профилактического центра являются проведение лечебно-профилактической и оздоровительной работы среди работников предприятия и членов их семей, укрепление здоровья трудящихся, формирование у них навыков здорового образа жизни, оказание первичной медицинской помощи рабочим, служащим завода, участие в проведении профилактических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, травматизма и инвалидности (л.д.34-40, 63-68).

В подтверждение характера работы истцом предоставлены должностные инструкции фельдшера фельдшерского здравпункта лечебно-профилактического центра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-44), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-56), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-62), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-75), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-82).

ОАО «Московский НПЗ» была получена лицензия на осуществление медицинской деятельности сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д.19).

Согласно Уставу ОАО «Московский нефтеперерабатывающий завод» (в редакциях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) общество осуществляет, в том числе оказание медицинских услуг работникам общества.

Как пояснила в судебном заседании истец, в спорный период она работала фельдшером в здравпункте лечебно-профилактического центра ОАО «Московский НПЗ», имеет стаж осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет, в связи с чем просит: 1/ признать отказ ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным, 2/ обязать ГУ - ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании отказа ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании ГУ - ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства, в указанный период истец работала фельдшером в здравпункте лечебно-профилактического центра ОАО «Московский НПЗ».

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 предусмотрено наименование должности: «фельдшер».

В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в медико- санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно- контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Учитывая, что согласно положению о лечебно-профилактическом центре ОАО «Московский НПЗ», основными задачами лечебно-профилактического центра являются проведение лечебно-профилактической и оздоровительной работы среди работников предприятия и членов их семей, укрепление здоровья трудящихся, формирование у них навыков здорового образа жизни, оказание первичной медицинской помощи рабочим, служащим завода, участие в проведении профилактических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, травматизма и инвалидности и т.д., и согласно уставу ОАО «Московский НПЗ» общество осуществляет, в том числе оказание медицинских услуг работникам общества, суд приходит к выводу, что в спорный период истец осуществляла свою деятельность в структурно выделенном подразделении организации – фельдшерском здравпункте лечебно-профилактического центра ОАО «Московский НПЗ» в должности фельдшера, то есть в должности, предусмотренной положениями Списка, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Таким образом, принимая во внимание, что характер и условия труда истца, а также направление деятельности структурного подразделения, в котором в спорный период работала истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а также, что отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может являться основанием, для ущемления прав Обертышевой О.А. как медицинского работника, гарантированных Конституцией Российской Федерации, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом спорного периода продолжительностью 06 лет 01 месяц 07 дней и периодов, включенных в специальный стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 25 лет 09 месяцев 24 дня, истец имеет стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения более 30 лет, в связи с чем приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Обертышевой О.А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Обертышевой О.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Обертышевой О.А.

досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева.