Решение суда о назначении пенсии № 02-0988/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2016 года г.Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Володиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-988/2016 по иску Юшкина Г. В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Юшкин Г. В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором согласно уточненным исковым требованиям от 16 февраля 2016 года просит:

1/ признать незаконным решение ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №,

2/ признать за Юшкиным Г. В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью с тяжелыми условиями труда,

3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

4/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Юшкин Г. В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истец Юшкин Г.В. обратился в суд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы истца.

Истец Юшкин Г.В. в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представляет Алябьев В.А., который в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений от 16 февраля 2016 года поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от 16 февраля 2016 года не признала.

Выслушав представителя истца Юшкина Г.В. по доверенности Алябьева В.А., представителя ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Юшкина Г. В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Юшкин Г. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы Юшкина Г.В. общей продолжительностью 05 лет 10 месяцев 03 дня.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы Юшкина Г.В. общей продолжительностью 04 года 01 месяц 27 дней в ЗАО «Инновации и трудовые ресурсы» в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

так как согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № ЗАО «ИТР» не состоит в ООППЗЛ как организация, имеющая рабочие должности и профессии, дающие право на досрочное назначение пенсии, не осуществляет уплату страховых взносов по дополнительному тарифу. Сведения на работников сдаются в ПУ без кода льготной работы, кроме того, Юшкину Г.В. доплата за вредные условия труда не производилась, дополнительный отпуск не предусматривался.

Комиссией было принято решение засчитать Юшкину Г.В в льготный стаж по Списку №2 05 лет 10 месяцев 03 дня; на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать Юшкину Г. В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа (л.д.7-10).

Как усматривается из трудовой книжки серии № на имя Юшкина Г. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, выданной ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Инновации и трудовые ресурсы», Юшкин Г. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в ЗАО «Инновации и трудовые ресурсы» в производстве с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности «Электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда». Рабочее место находилось в ТЭЦ-22, филиал ОАО «Мосэнерго». За указанный период предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпуска по уходу за детьми, курсы повышения квалификации, донорские дни – не предоставлялись. Совмещений профессий – нет. Командировок, повышения квалификации с отрывом от производства – нет. Прогулы, государственные обязанности, простои и другие периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, также отсутствуют. Данная профессия предусмотрена Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, раздел XIII «Электрослесари топливоподачи и пылеприготовления») в местах его установки», и дает право на льготное обеспечение (л.д.29-30).

В подтверждение характера работы в спорные периоды истцом представлена копия журнала сменных заданий мастера и целевого инструктажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82-84).

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, в спорные периоды истец работал в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций, имеет необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, в связи с чем просит:

1/ признать незаконным решение ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №,

2/ признать за Юшкиным Г. В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью с тяжелыми условиями труда,

3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

4/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, признании за Юшкиным Г. В. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью с тяжелыми условиями труда, обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства в спорные периоды работал электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций в ЗАО «Инновации и трудовые ресурсы».

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено наименование должности «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» (раздел XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, пункт а) Рабочие, код позиции 2140000а-18455).

Постоянная в течение полного рабочего дня занятость истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается справкой, выданной истцу ЗАО «Инновации и трудовые ресурсы».

Согласно пп.1 пч.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 год №167-ФЗ, страхователи обязаны, в том числе, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Таким образом, обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), то есть факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности, в связи с чем суд, учитывая характер работы истца, считает необходимым обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж Юшкина Г. В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При включении в специальный стаж истца спорных периодов общей продолжительностью 04 года 01 месяц 27 дней и с учетом периодов, включенных в специальный стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 05 лет 10 месяцев 03 дня, у истца образуется стаж (10 лет), необходимый для приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 56 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области, истец Юшкин Г. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Юшкина Г. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа Юшкина Г. В., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Юшкину Г. В. досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева