Решение суда о назначении пенсии № 02-0422/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2016 года г.Москва Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Троцюке А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-422/2016

по иску Сумеркиной Л. И. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Сумеркина Л. И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит: 1/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца в должности маляра: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Специализированном управлении №180 треста «Мосреконструкция №1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Юстор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Свит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Реконструкция», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Фирма РОПС», 2/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Сумеркина Л. И. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием соответствующего стажа на работах с тяжелыми условиями труда, а именно: в должности маляра. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, при этом в специальный стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы.

Истец Сумеркина Л.И. в судебное заседание не явилась, ее интересы по доверенности представляет Егоров В.А., который в судебное заседание явился, исковые требования подержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав представителя истца Сумеркиной Л.И. по доверенности Егорова В.А., представителя ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Сумеркиной Л.

И. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Сумеркина Л.

И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Некрасовка» ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — продолжительностью 08 лет 11 месяцев 19 дней в должности маляра 4 разряда в специализированном управлении №180 треста «Мосреконструкция №1», так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в соответствии с требованиями, указанными в разделе XXVII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Ранее организация неоднократно сообщала, что документов, подтверждающих использование малярных красок с веществами I, II и III класса опасности в организации нет. Наблюдательное

дело не заводилось.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — продолжительностью 00 лет 09 месяцев 10

дней в должности маляра в Малом предприятии «Юстор», так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в соответствии требованиями, указанными в разделе XXVII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Кроме того Малое предприятие «Юстор» среди организаций, имеющих работы с особыми условиями труда не значилось.

Наблюдательное

дело на данную организацию не формировалось. По наименованию

предприятия не представляется возможным определить осуществляло ли оно строительные, монтажные работы и работы по реконструкции зданий и сооружений. Местонахождение документов, в том числе уставных документов, неизвестно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — продолжительностью 00 лет 03 месяца 10 дней в должности маляра в ТОО фирма «СВИТ», так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в соответствии требованиями, указанными в разделе XXVII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. С момента постановки на учет организация как льготная в Управлении на учете не состояла. По наименованию организации не представляется возможным определить осуществляла ли она строительные, монтажные работы и работы по реконструкции зданий и сооружений.

Местонахождение документов, в том числе уставных документов, неизвестно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — продолжительностью 02 года 07 месяцев 07 дней в должности маляра в Арендном предприятия «Реконструкция», так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в соответствии требованиями, указанными в разделе XXVII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Организация не заявляла о наличии рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда. Наблюдательное

дело не формировалось. По наименованию организации не представляется

возможным определить осуществляла ли она строительные, монтажные работы и работы по реконструкции зданий и сооружений. Местонахождение документов, в том числе уставных документов, неизвестно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — продолжительностью 01 год 11 месяцев 03 дня в должности маляра в ООО «Фирма РОПС», так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в соответствии требованиями, указанными в разделе XXVII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. С момента постановки на учет организация как льготная в Управлении на учете не состояла. Наблюдательное

дело не формировалось. По

наименованию организации не представляется возможным определить осуществляла ли она строительные, монтажные работы и работы по реконструкции зданий и сооружений. Местонахождение документов, в том числе уставных документов, неизвестно.

Комиссией было принято решение отказать Сумеркиной Л. И. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-III № на имя Сумеркиной Л. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на работу в качестве маляра 4 разряда в Специализированное управление №180 треста «Мосреконструкция» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве маляра в Малое предприятие «Юстор» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом согласно ст. 29 КЗОТ РФ в ТОО фирму «Свит» (приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята маляром переводом из МП «Юстор» согласно ст. 29 КЗОТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята маляром 4 разряда по контракту в Арендное предприятие «Реконструкция» (приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ), на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Арендное предприятие «Реконструкция», ТОО СК «Реконструкция» переименовано в ТОО Строительная компания «Реконструкция», ТОО СК Реконструкция переименовано в ТОО СК «Мосреконструкция» в связи с регистрацией ДД.ММ.ГГГГ в Московской регистрационной палате за №, ДД.ММ.ГГГГ контракт расторгнут по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ в порядке перевода в ООО «Фирма «РОПС» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Фирма РОПС» по контракту маляром 4 разряда переводом из ТОО СК «Мосреконструкция» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ контракт расторгнут по ст. 31 КЗОТ РФ по уходу за ребенком до достижения им 14 лет (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно льготной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Специализированное управление-180», Сумеркина Л. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в СУ №180 Треста мосреконструкция №1 маляром 4-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К от 19.07.1983г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/К от 06.07.1992г.). Во время работы в СУ180 работу не совмещала, учебных отпусков не имела, была занята полный рабочий день, при пятидневной рабочей неделе. Работала с вредными строительными материалами, эмаль ПФ-115, пластизан, нитролак (нитрокраска) (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение») (л.д.19).

Как усматривается из полученного по запросу суда сообщения ООО «Производственно-коммерческая Компания «СКИМ» от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 1983 г. по 1992 г. лакокрасочная продукция завода строительных красок и мастик поставлялась, в том числе, в Специализированное управление №180 Треста Мосреконструкция №1 для малярных работ, при этом состав лакокрасочной продукции: красок, эмалей, грунтовок содержал вещества 1, 2, 3 класса опасности (л.д.35-38).

В соответствии со справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ООО «Фирма РОПС» истцу, Сумеркина Л. И., 1965 года рождения, работала в ООО «Фирма РОПС» маляром 4 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу №к от 14.04.1996г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении №-к от 07.09.1998г.), работа осуществлялась со следующими материалами: Эмаль ПФ-115 по ГОСТу 6465-76, Лак ПФ-060, Эмаль ПФ-266, масляными красками МА-15, МА-22 по ГОСТу 10503-71.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, в спорные периоды Сумеркина Л.И. работала маляром, имеет стаж работы с тяжелыми условиями труда более 15 лет, в связи с чем истец просит: 1/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца в должности маляра: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Специализированном управлении №180 треста «Мосреконструкция №1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Юстор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Свит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Реконструкция», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Фирма РОПС», 2/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, истец работала маляром в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированном управлении №180 треста «Мосреконструкция №1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Фирма РОПС».

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел «XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилы и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрена работа в должности маляра при работе с нитрокрасками.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с нитрокрасками, вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. При этом досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве, независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов. Условием для назначения пенсии по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г.

отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Занятость истца (с ДД.ММ.ГГГГ постоянная в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели) на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в соответствии требованиями, указанными в разделе XXVII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленными истцом справками, в связи с чем, учитывая характер работы истца в указанные периоды, суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Сумеркиной Л. И., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца об обязании ответчика включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы в качестве маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Юстор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Свит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Реконструкция» суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в указанные периоды.

При включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 10 лет 10 месяцев 22 дня, у истца образуется стаж (более 10 лет), необходимый для приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из протокола заседания комиссии Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Сумеркина Л. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за назначением пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее достижения ею возраста 50 лет, следовательно, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Сумеркиной Л. И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить стаж Сумеркиной Л.

И., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Сумеркиной Л. И.

досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева.