Решение суда о назначении пенсии № 02-0406/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2016 года г.Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Володиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-406/2016 по иску Ивановой С. В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Иванова С. В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит:

1/ признать решение ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

2/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности воспитателя в детском комбинате №57,

3/ обязать ГУ - ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Иванова С. В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы истца.

Истец Иванова С.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав истца Иванову С.В., представителя ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Ивановой С. В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп.5 п.5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Иванова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление по Люберецкому району Московской области ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ, дающих прав на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности, Ивановой С. В. включены периоды ее работы общей продолжительностью 18 лет 07 месяцев 09 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы Ивановой С.В. продолжительностью 06 лет 05 месяцев 27 дней, в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — воспитатель, детский комбинат №57,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — воспитатель, детский комбинат №57 (отсутствует начисление заработной платы) — продолжительностью 06 лет 05 месяцев 00 дней, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463.

Комиссией было принято решение отказать Ивановой С. В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 25 лет стажа нс соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как усматривается из трудовой книжки серии № на имя Ивановой С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец <данные изъяты>

В соответствии со справкой, выданной Муниципальным дошкольным образовательным учреждением – детский сад комбинированного вида №57 Муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, данное учреждение было построено в 1985 году (акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта – детского сада на 320 мест УВЗ г.Люберцы от ДД.ММ.ГГГГ). В ДД.ММ.ГГГГ. детский сад был ведомственным и в документах проходил под разными названиями – детский комбинат Ухтомского вертолетного завода имени Н.И.Камова №57 (Решение Исполкома Люберецкого городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ); детский сад Ухтомского вертолетного завода (решение Исполнительного комитета Люберецкого городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении номера детскому саду Ухтомского вертолетного завода»; справка № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Люберецкого городского Совета народных депутатов Московской области). Двоякое толкование назначения учреждения отразилось и в записях, вносимых отделом кадров вертолетного завода в трудовые книжки сотрудников детского сада. ДД.ММ.ГГГГ детский сад (комбинат) №57 передан с баланса ОАО «КАМОВ» на баланс Комитета по образованию (Постановление Главы Администрации Люберецкого района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки-передачи детского комбината №57 ОАО «КАМОВ» от ДД.ММ.ГГГГ) и переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №. ДД.ММ.ГГГГ переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №57 на основании приказа Комитета по образованию Люберецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №57 муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области на основании Постановления Главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области 734-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет название Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад имеет название Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №57 муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.

Как пояснила в судебном заседании истец, в спорные периоды она работала в должности воспитателя в детском комбинате №57 Ухтомского вертолетного завода им.Н.И.Камова, имеет педагогический стаж более 25 лет, в связи с чем просит:

1/ признать решение ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

2/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности воспитателя в детском комбинате №57,

3/ обязать ГУ - ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу что требования истца о признании решения ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих прав на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, в указанный период истец работала в должности воспитателя в детском комбинате №57 Ухтомского вертолетного завода им.Н.И.Камова.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено наименование должности «воспитатель», и наименование учреждения: Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений, пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Учитывая что характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждения, в котором в спорные периоды работала истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Ивановой С. В., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с зачетом спорных периодов общей продолжительностью 06 лет 05 месяцев 00 дней, и периодов, включенных в педагогических стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 18 лет 07 месяцев 09 дней, у истца образуется педагогический стаж продолжительностью более 25 лет, в связи с чем истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что истец Иванова С. В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Ивановой С. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа Ивановой С. В., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Ивановой С. В. досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева