Решение суда о назначении пенсии № 02-0374/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2016 года г.Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Володиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-374/2016 по иску Климова А. В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Климов А. В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит:

1/ признать за истцом право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой с тяжелыми условиями туда и обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-рентгенолога в ГБУЗ Городской поликлинике №109ДЗ,

2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Климов А. В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы истца.

Истец Климов А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав истца Климова А.В., представителя ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Климова А. В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Климов А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Некрасовка» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области, в стаж на соответствующих видах работ, включены периоды работы истца Климова А.В. общей продолжительностью 09 лет 03 месяца 11 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены, в том числе, следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 02 года 00 месяцев 13 дней в должности врача-рентгенолога в ГБУЗ Городской поликлинике №109 ДЗ, так как в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона №406-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с 01.01.2013 года засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение периоды при условии начислении и уплаты страхователем за них страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ. Организация дополнительные тарифы на Климова А. В. не начисляла,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 00 лет 02 месяца 25 дней в должности врача-рентгенолога в ГБУЗ Городской поликлинике №109 ДЗ, так как в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона №406-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с 01.01.2013 года засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение периоды при условии начислении и уплаты страхователем за них страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ. Организация дополнительные тарифы на Климова А. В. не начисляла.

Комиссией было принято решение отказать Климову А. В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.8-13).

Как усматривается из трудовой книжки серии № на имя Климова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ истец <данные изъяты>

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу ГБУЗ г.Москвы «Городская поликлиника №109» ДЗМ, Климов А. В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ «Городская поликлиника №109 ДЗМ» в должности врача-рентгенолога (приказ №ДД.ММ.ГГГГ №-к). С ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «городская поликлиника №72 ДЗМ» реорганизована в форме присоединения в ГБУЗ города Москвы «Городская поликлиника №109 ДЗМ (приказ ДЗ г.Москвы от 05.05.2012 года №410) (л.д.21).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу ГБУЗ «Городская поликлиника №109 Департамента здравоохранения города Москвы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за Климова А.В. были полностью уплачены страховые взносы согласно действующим тарифам (л.д.22).

Как пояснил в судебном заседании истец, отсутствие документального подтверждения начисления и уплаты страхователем - работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу не является виной истца, в связи с чем истец просит:

1/ признать за истцом право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой с тяжелыми условиями туда и обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-рентгенолога в ГБУЗ Городской поликлинике №109ДЗ,

2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за истцом права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой с тяжелыми условиями труда и обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорные периоды истец работал в должности врача-рентгенолога в ГБУЗ Городской поликлинике №109 ДЗМ.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено наименование должности «Врачи - рентгенологи, а также врачи, постоянно занятые в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах» (Раздел XIX Учреждения здравоохранения, код позиции 12300000-20426).

Согласно пп.1 пч.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 год №167-ФЗ, страхователи обязаны, в том числе, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Таким образом, обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), то есть факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности, в связи с чем суд, учитывая характер работы истца, считает необходимым обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж Климова А. В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, спорных периодов общей продолжительностью 02 года 03 месяца 08 дня, а также с учетом периодов, включенных в специальный стаж истца пенсионными органами, продолжительностью 09 лет 03 месяцев 11 дней, у истца образуется более 10 лет, необходимых для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из протокола заседания комиссии Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Климов А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за назначением пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Климова А. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа Климова А. В., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Климову А. В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева