Решение суда о назначении пенсии № 02-0095/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2016 года город Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Трапезановой Т.Н.,

с участием адвоката Иванова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-95/2016 по иску Борисовой Л. М. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Борисова Л. М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит:

1/ признать отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Борисова Л. М. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием стажа на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы истца.

Истец Борисова Л.М. в судебное заседание не явилась, ее интересы по ордеру представляет адвокат Иванов В.П., который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкова Ю.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав представителя истца Борисовой Л.М. по ордеру адвоката Иванова В.П., представителя ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкову Ю.С., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Борисовой Л. М. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Борисова Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Марьино» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью 05 лет 01 месяц 14 дней в должности маляра в РСУ ХОЗУ ГУВД Мосгорисполкома, так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью 05 лет 07 месяцев 19 дней в должности маляра в РСУ ГУВД г.Москвы, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной работы,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительность. 00 лет 00 месяцев 04 дня в должности маляра в РСУ ГУВД г.Москвы, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной работы.

Комиссией было принято решение отказать Борисовой Л. М. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Как усматривается из трудовой книжки серии № на имя Борисовой (Ф.) Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.

В соответствии с сообщением ООО «Производственно-Коммерческая Компания «СКИМ», в период с 1980 г. по 2008 г. лакокрасочная продукция завода строительных красок и мастик поставлялась в РСУ ХОЗУ ГУВД Мосгорисполкома, при этом состав лакокрасочной продукции: красок, эмалей, грунтовок содержал вещества 1, 2, 3, 4 класса опасности.

Как указывает истец, в спорные периоды она работала и выполняла функции маляра на различных объектах, малярные работы выполнялись с использованием красок и эмалей, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем истец просит:

1/ признать отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании отказа ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорный период истец работала в должности маляра в РСУ ХОЗУ ГУВД Мосгорисполкома.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел «XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилы и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрена работа в должности маляра при работе с нитрокрасками.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с нитрокрасками, вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. При этом досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве, независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов. Условием для назначения пенсии по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, учитывая характер работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Борисовой Л. М., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца об обязании ответчика включить в подсчет ее специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

При включении в специальный стаж истца, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 05 лет 01 месяц 14 дней, у истца образуется стаж (более 5 лет), необходимый назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 53 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из протокола заседания комиссии Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Борисова Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за назначением пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Борисовой Л. М. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Борисовой Л. М., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Борисовой Л. М. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.