Решение суда о назначении пенсии № 02-0087/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2016 года г.Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Трапезановой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-87/2016 по иску Тихоновой А.В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Тихонова А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором согласно уточненным исковым требованиям от ДД.ММ.ГГГГ просит:

1/ признать незаконным решение комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости,

2/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Тихонова А.В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в педагогический стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы истца в должности врача-логопеда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), учителя русского языка и литературы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также период нахождения истца на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Истец Тихонова А.В. в судебное заседание не явилась, ее интересы по доверенности представляет Белов С.В., который в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ не признала.

Выслушав представителя истца Тихоновой А.В. по доверенности Белова С.В., представителя ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Тихоновой А.В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп.5 п.5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Тихонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Люблино» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение Тихоновой А.В. включены периоды ее работы общей продолжительностью 23 года 09 месяцев 26 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, Тихоновой А.В. не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 08 месяцев 01 день в должности учителя логопеда в школе №1738, так как документально не подтверждена работа на полную ставку, выработанную за норму рабочего времени,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 03 месяца 26 дней в должности учителя русского языка и литературы в ГОУ Гимназия №1562, так как в данный период учреждение не имело статуса юридического лица. Устав ГОУ Гимназии №1562 зарегистрирован МРП ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поскольку данный период не подтвержден в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ – после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального персонифицированного учета,

- курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссией было принято решение отказать Тихоновой А.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как усматривается из трудовой книжки серии № на имя Тихоновой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец <данные изъяты>

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу ГБОУ города Москвы СОШ №1908, Тихонова А.В. в порядке перевода из школы №1738 была принята на должность учителя-логопеда ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности и переведена в гимназию №1562 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.24).

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу ГКУ ЦОА УСО, в документальных материалах Центрального объединенного архива учреждений системы образования в приказах и лицевых счетах по заработной плате сотрудников школы №1738 Юго-Восточного ОУО за ДД.ММ.ГГГГ. значится: Тихонова А.В. работала в школе №1738 Юго-Восточного ОУО в должности учителя-логопеда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ. приказ БВОУО № от ДД.ММ.ГГГГ). За данный период работы Тихонова А.В. работала на полную ставку, сведений о предоставлении отпусков: учебных, без сохранения содержания, по уходу за детьми не имеется (л.д.25).

Согласно справкам № и № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным истцу ГБОУ Гимназия №1562 имени Артема Боровика (ранее имевшим наименование ГОУ Гимназия №1562 – л.д.28), Тихонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята в ГОУ гимназия №1562 имени Артема Боровика учителем русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы. Отчисления в соцстрах и ПФ РФ произведены полностью (л.д.29-30, 35).

Государственное образовательное учреждение Гимназия №1562 по адресу: г.Москва, ул.Братиславская, д. 4, было создано на основании приказа Московского комитета образования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.31).

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности врача-логопеда, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя русского языка и литературы, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась на курсы повышения квалификации, истец имеет педагогический стаж более 25 лет, в связи с чем просит:

1/ признать незаконным решение комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости,

2/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, обязании ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности учителя-логопеда в школе №1738, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности русского языка и литературы – ГОУ Гимназия №1562.

Согласно п.4, п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Выработка истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы, подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБОУ г.Москвы СОШ №1908, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Уплата истцом страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБОУ города Москвы Гимназия №1562 имени Артема Боровика.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений, пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предусмотрены должности «учитель» и наименования учреждения «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».

Учитывая что характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждений, в которых в спорные периоды работала истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Тихоновой А.В., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца об обязании ответчика включить в подсчет стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств направления ее на курсы повышения квалификации в указанный период по инициативе работодателя, сохранения за ней средней заработной платы и, соответственно, уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем в удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым отказать.

Таким образом, с зачетом спорных периодов общей продолжительностью 01 год 04 месяца 27 дней, и периодов, включенных в педагогических стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 23 года 09 месяцев 26 дней, у истца образуется педагогический стаж продолжительностью более 25 лет, в связи с чем истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что истец Тихонова А.В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Тихоновой А.В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Тихоновой А.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Тихоновой А.В. досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева