Задать вопрос юристу бесплатно
по трудовым спорамБесплатная горячая линия круглосуточно
8 800 200 93 58Цены на услуги по трудовым спорам
Консультация адвоката по трудовым спорам, с опытом работы 15 лет | БЕСПЛАТНО |
Подготовка искового заявления, ходатайства | 2 000 р. |
Стоимость ведения простого дела по трудовым спорам | от 10 000 р. |
Судебная защита (сложное дело) | от 20 000 р. |
Вас консультируют
опытные юристы
Опыт работы по специальности с 2004 года.
Опыт работы по специальности с 2000 года.
Опыт работы по специальности с 2009 года.
Опыт работы по специальности с 2001 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2016 года г.Москва
Лефортовский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Васильевой Е.В.
при секретаре Володиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-61/2016 по иску Юдина А. М. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец Юдин А. М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит:
1/ признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», признав решение ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) незаконным,
2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж истца:
- в календарном исчислении периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих исковых требований Юдин А. М. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, осуществлявшее деятельность по охране здоровья населения в течение 30 лет. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом периоды работы истца в должности акушера обсервационного отделения и отделения патологии беременности в Иркутской ордена «Знака Почета» областной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача анестезиолога в отделении реанимации в Городской больнице № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача -акушера дежуранта в Железногорской центральной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача акушера-гинеколога в реанимационном отделении Железногорской центральной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения (РАО) в Люберецкой районной больнице №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в специальный стаж истца в календарном исчислении; период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения в Муниципальном предприятии Люберецкой районной больнице №1 и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены ответчиком в специальный стаж истца.
Истец Юдин А.М. в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представляет Коняшин М.И., который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.
Выслушав представителя истца Юдина А.М. по доверенности Коняшина М.И., представителя ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Юдина А. М. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом «м» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Юдин А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Некрасовка» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.
Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного во изменение протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы Юдина А.М. общей продолжительностью 27 лет 03 месяца 19 дней, в том числе в календарном исчислении включены периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности акушера обсервационного отделения и отделения патологии беременности в Иркутской ордена «Знака Почета» областной больнице в календарном исчислении, так как данные отделения не поименованы Перечнем структурных подразделений и должностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога в отделении реанимации в Городской больнице №1 в календарном исчислении, так как данная должность и отделение не поименованы Перечнем структурных подразделений и должностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача акушера-гинеколога дежуранта в Железногорской центральной больнице,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача акушера-гинеколога в реанимационном отделении Железногорской центральной больнице в календарном исчислении, так как данное отделение не поименовано Перечнем структурных подразделений и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача акушера-гинеколога в реанимационном отделении Железногорской центральной больнице в календарном исчислении, так как данное отделение не поименовано Перечнем структурных подразделений и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения (РАО) в Люберецкой районной больнице №1 в календарном исчислении, так как данное отделение не поименовано Перечнем структурных подразделений и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения (РАО) в Люберецкой районной больнице №1 в календарном исчислении, так как данное отделение не поименовано Перечнем структурных подразделений и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.
В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 01 год 00 месяцев 04 дня в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения в Муниципальном предприятии Люберецкой районной больнице №1, так как согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 единственной организационно-правовой формой определено Учреждение,
- курсы повышения квалификации:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Комиссией было принято решение отказать Юдину А. М. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.9-14).
Как усматривается из трудовой книжки серии № на имя Юдина А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница» (ранее имевшим наименование Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница), Юдин А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больнице с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности акушера палатного обсервационного отделения областного родильного дома на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности акушера палатного отделения патологии беременности областного родильного дома на 1 ставку полный рабочий день. Согласно пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на досрочную трудовую пенсию (л.д.26).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданной истцу Областным Государственным автономным учреждением здравоохранения «Братская городская больница №1» (ранее имевшим наименование Городская больница №1 г.Братска Иркутской области), Юдин А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Городской больнице №1 г.Братск с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности врача анестезиолога в отделении реанимации на полную ставку, полный рабочий день, по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись (л.д.27).
Как усматривается из справки (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), выданной истцу Железногорск-Илимской районной больницей, Юдин А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Железногорск-Илимской районной больнице, расположенной в Нижнеилимском районе Иркутской области (местность приравнена к районам Крайнего Севера) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога (по оказанию экстренной помощи) гинекологического отделения стационара, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации стационара, что предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Юдин А. М. работал в МУЗ «Люберецкая районная больница №1» в должности врача- анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) временно до ДД.ММ.ГГГГ, продлен срок работы до ДД.ММ.ГГГГ, продлен срок работы до ДД.ММ.ГГГГ; уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Работал на полную ставку, 38,5 часов в неделю, имел совместительство на 0,5 ставки врача анестезиолога-реаниматолога на весь период работы. Находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно Уставу Муниципального предприятия Люберецкой районной больницы №1, зарегистрированному постановлением Главы администрации Люберецкого района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное предприятие Люберецкая районная больница №1 является многопрофильным специализированным лечебно – профилактическим медицинским учреждением. Больница состоит из стационара и поликлинического отделения. Она осуществляет медицинское обслуживание всеми видами медицинской помощи население Красковского поссовета, стационарной, квалифицированной и специализированной медицинской помощью население Малаховского, Томилинского поссоветов и Люберецкого района (л.д.30-31).
Истец направлялся на курсы повышения квалификации в периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации регистрационный № (копия л.д.34),
Задать вопрос юристу бесплатно
по трудовым спорамБесплатная горячая линия круглосуточно
8 800 200 93 58с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации регистрационный № (копия л.д.35),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации регистрационный № (л.д.36), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29 – оборот),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации (л.д.37).
Как пояснил в судебном заседании представитель истца, спорные периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев, поскольку должности, в которых работал истец в вышеуказанные спорные периоды предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости, как год шесть месяцев. Также, по мнению истца, в его специальный стаж подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации; с учетом спорных периодов истец имеет стаж осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет, в связи с чем истец просит:
1/ признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», признав решение ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) незаконным,
2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж истца:
- в календарном исчислении периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», признав решение ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) незаконным, обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж истца в календарном исчислении периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный Фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
Истец направлялся на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во время обучения истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следовательно, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж истца в календарном исчислении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности акушера обсервационного отделения и отделения патологии беременности в Иркутской ордена «Знака Почета» областной больнице, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога в отделении реанимации в Городской больнице №1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача акушера-гинеколога дежуранта в Железногорской центральной больнице, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача акушера-гинеколога в реанимационном отделении Железногорской центральной больнице, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения (РАО) в Люберецкой районной больнице №1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения в Муниципальном предприятии Люберецкой районной больнице №1.
Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащим применению к периодам работы, имевшим место до 01.11.1999 года, установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Пунктом 3.3.5.1 Приказа Минздрава Российской Федерации №377 от 15.10.1999 года "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", перечнем отделений палат хирургического профиля предусмотрено «Акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности)», «Гинекологическое». Согласно приложению №3 вышеуказанного приказа, к среднему медицинскому персоналу отнесены должности «Акушерка», « Медицинская сестра». В соответствии с примечанием №3 в учреждениях здравоохранения должности: "акушерка", "медицинская сестра", "санитарка", "фасовщица", замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно: "акушер", "медицинский брат (медбрат)", "санитар", "фасовщик".
Согласно письму Минздрава России от 13.11.1997 года №2510/8568-97-32, структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрена работа в должности врача-анестезиолога-реаниматолога (врача-анестезиолога-реаниматора) в отделениях (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, в том числе, больниц всех наименований.
Согласно Уставу Муниципального предприятия Люберецкой районной больницы №1, зарегистрированному постановлением Главы администрации Люберецкого района Московской области №950/2 от 10 декабря 1992 года, Муниципальное предприятие Люберецкая районная больница №1 является многопрофильным специализированным лечебно – профилактическим медицинским учреждением. Больница состоит из стационара и поликлинического отделения, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Учитывая, что в вышеуказанные периоды истец осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, должности истца и отделения, в которых он работала в спорные периоды, входят в Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев (приложение к постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года— в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.
С зачетом спорных периодов общей продолжительностью 03 года 05 месяцев 05 дней, а также периодов зачтенных в специальный стаж истца пенсионными органами (общей продолжительностью 27 лет 03 месяца 19 дней), истец имеет медицинский стаж более 30 лет, в связи с чем приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.
Как усматривается из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
исковые требования Юдина А. М. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Юдина А. М., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:
- в календарном исчислении:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Юдину А. М. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.В.Васильева