Решение суда о назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 2-571/2017 ~ М-432/2017

РЕШЕНИЕ

24 апреля 2017 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Тюличкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-571/17 по исковому заявлению Чепурнова Владимира Владимировича к ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Чепурнов В.В. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Чепурнов В.В. и его представитель по доверенности Пичугин К.К. уточнили исковые требования, просили признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж истца следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и назначить досрочную трудовую пенсию с <дата> Указали, что у истца имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по страости.

В судебном заседании представитель ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара по доверенности Яссанс О.В. исковые требования Чепурнова В.В. не признала, поддержала основания отказа в назначении досрочной трудовой пенсии истцу, указанные в Протоколе заседания Комиссии, решение Комиссии. Просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обозрев материалы пенсионного дела, суд находит исковые требования Чепурнова В.В. подлежащими частичному удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ "О страховых пенсиях" (данное положение содержалось ранее в ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

Согласно пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части первой настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Из материалов дела видно, что Чепурнов В.В., <дата> г.р., осуществляет свою трудовую деятельность с 1982 года по настоящее время.

<дата> Чепурнов В.В. обратился в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Пенсионного органа от <дата> в специальный стаж работы истца по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, всего 7 лет 0 месяцев 5 дней. Кроме того, по пп.6 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, итого 18 лет 10 месяцев 22 дня (МКС), 14 лет 2 месяца 3 дня (РКС).

При этом не включены в специальный стаж периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу о том, что не подлежат включению в специальный стаж периоды работы <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку в указанные периоды истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждено материалами дела и не оспаривалось истцом.

По мнению суда, подлежит включению в специальный стаж работы период с <дата> по <дата> по п.6 ч. 1 ст. 32 указанного выше закона, поскольку работа истец работал в указанный период времени в районе Крайнего Севера, сведений отвлечений от работы не имеется. То обстоятельство, что данный период не подтвержден данными лицевого счета застрахованного лица, как указано в решении ответчика, не является основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж.

Учитывая, что на момент обращения к ответчику и на момент рассмотрения дела у истца отсутствовал специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как по п.2 ч. 1 ст. 30, так и по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд пришел к выводу об отказе Чепурнову В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Чепурнова Владимира Владимировича удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самара включить в специальный трудовой стаж Чепурнова Владимира Владимировича следующие периоды: с <дата> по <дата> г. по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В остальной части исковых требований Чепурнова Владимира Владимировича отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Е.Н.Иванова

Решение в окончательной форме изготовлено 02.05.2017 г.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу ______________________________

копия верна

Судья:

Секретарь