Решение суда о назначении досрочной страховой пенсии по старости № 2-4570/2017 ~ М-4301/2017

Дело № 2 -4570/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                                              26 июня 2017 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А.,

при секретаре Кисюк Л.С.,

с участием:

-истца Грошевой Г.А.,

-представителя истца Грошевой Г.А. - адвоката Носовой Т.А. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ),

-представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области Карповой Н.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грошевой Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании недействительным решение об отказе в назначении пенсии по старости, о включении периодов работы в страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Грошева Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (далее по тексту - УПФР в г. Тюмени Тюменской области) о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», о включении периодов работы, не учтенных ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Грошева Г.А. обратилась в УПФР в г. Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Данное решение Грошева Г.А. считает незаконным и нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение. Ссылается на то, что выводы ответчика об отсутствии правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости необоснованные, так как они опровергаются записями в трудовой книжке, в указанные периоды непосредственно работал в должности <данные изъяты>, и никогда не работала в <данные изъяты>

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в г. Тюмени Тюменской области Карпова Н.А. в судебном заседании требования Грошевой Г.А. не признала, пояснила, что сведения о работе истца в спорный период приняты ответчиком согласно сведениям <данные изъяты>) в г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №).

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», различающий два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В целях определения права на страховую пенсию Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, ему не противоречащей».

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в Сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселке городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №655 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.10.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что Грошева Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ Грошевой Г.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ по пп.20 п.1 ст. 30 Закона не учтен период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.09м.21д.) - <данные изъяты> (согласно сведениям <данные изъяты>) в г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №), поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж на соответствующих видах засчитывается работа с применением Списка должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ №, Списка от ДД.ММ.ГГГГ №. Разделом «Наименование должностей» должность «<данные изъяты>» не предусмотрена.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Суд, исследовав и проанализировав записи в трудовой книжке истца № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.09м.21д.), истец занимала должность <данные изъяты>; архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы Грошевой (ФИО10) Г.А., из которой следует, что сведений о переводе истца на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ не имеется; карточки справки, справку № о ДД.ММ.ГГГГ, справку от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых также прослеживается работа истца в течение полного рабочего времени в спорный период в должности <данные изъяты>; пояснения истца, из которых следует, что в данной <данные изъяты> истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> никогда не занимала, полагает, что требования истца о включении в стаж, на соответствующих видах работ по пп.20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению в части зачета спорного периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.09м.21д.).

    Включив спорный период в специальный стаж истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы истца на соответствующих видах работ составляет более <данные изъяты>

    Таким образом, материалами дела подтверждается, что в течение спорного периода истец осуществляла лечебную деятельность, работая в должности <данные изъяты>, предоставляющую ей право на получение досрочной пенсии по старости, поэтому отказ ответчика во включение спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, является необоснованным. Доводы ответчика о работе истца в спорный период в должности <данные изъяты>, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

    С учетом указанного периода на момент обращения истца с заявлением её стаж превысил <данные изъяты>. Учитывая, что периода работы, учтенного в стаж на соответствующих видах работ по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд в соответствии со ст. 22 Закона, считает подлежащим удовлетворению требование истца о назначении пенсии досрочно со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 94, ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Расходы истца по оформлению нотариальной доверенности на представителя в размере <данные изъяты>., поскольку указанная доверенность выдана не для ведения данного дела и участия в конкретном процессе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Грошевой Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании недействительным решение об отказе в назначении пенсии по старости, о включении периодов работы в страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области № отДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Грошевой Г.А..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области включить в стаж по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы Грошевой Г.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Грошевой Г.А. досрочную страховую пенсию по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области в пользу Грошевой Г.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2017 г.

Председательствующий:                                                            Н.А. Малишевская