Решение суда о назначении досрочной страховой пенсии по старости № 2-320/2017 ~ М-149/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2017 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Гараевой Р.Р.,

при секретаре - Николаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-320/17 по иску Мищенковой Л.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

Мищенкова Л.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец Мищенкова Л.П. исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью, включив в специальный стаж период ее работы с <дата> по <дата> и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>.

В судебном заседании представитель ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары Яссанс О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон процесса, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

    В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Федеральный закон РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии (статья 30).

    В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

    Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

    В соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    <дата> истец Мищенкова Л.П., <дата> года рождения обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары от <дата> (л.д. 5-7) истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности было отказано, поскольку документально подтвержденный специальный стаж Мищенковой Л.П. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет <...>, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия специального стажа работы 25 лет.

    При этом, в специальный стаж заявителя Мищенковой Л.П. включены по пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с <дата> по <дата> (16 л. 0 м. 21 д.), с <дата> по <дата> (1 г. 11 м. 16 д.), с <дата> по <дата> (1 г. 10 м. 26 д.), с <дата> по <дата> (4 г. 11 м. 24 д.) – в должности учителя обслуживающего труда (технологии) в МБОУ «Школа № с кадетскими классами» г.о. Самара.

    В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

    Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

    Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона ( ч. 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

    Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

    Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

    Из трудовой книжки истицы, следует, что она постоянно, начиная с <дата> по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.

    На момент подачи заявления в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности право на указанную пенсию при включении оспариваемых периодов у истицы Мищенковой Л.П. не возникло, однако истица продолжала работать в период с <дата> по <дата> в течение полного рабочего времени в должности учителя обслуживающего труда (технологии) в МБОУ «Школа № 177 с кадетскими классами» г.о. Самара, осуществляя педагогическую деятельность, что также подтверждается трудовой книжкой и справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью от <дата> за №.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии у Мищенковой Л.П. возникает с <дата>, то есть с момента выработки требуемого специального стажа работы - 25 лет педагогического стажа.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорные периоды работы, а также опровергающих характер и условия его работы, ответчиком суду не представлено.

Оснований для отказа в удовлетворении требований истца, судом не установлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Иск Мищенковой Л.П. удовлетворить.

    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары включить Мищенковой Л.П. в специальный стаж следующий период:

- с <дата> по <дата> работы в должности учителя обслуживающего труда (технологии) в МБОУ «Школа № 177 с кадетскими классами» г.о. Самара.

    Назначить Мищенковой Л.П. досрочную страховую пенсию по старости по пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 01.10.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2017 года.    

Судья

Куйбышевского районного суда

<адрес>                                  Р.Р. Гараева