Решение суда о назначении досрочной страховой пенсии по старости № 2-3040/2017 ~ М-3080/2017

Дело № 2-3040/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск                                                                           06 октября 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Герасимове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернова Ю.Г. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

        Истец Чернов Ю.Г. обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии. Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой на судах речного флота. Полный трудовой стаж начинается с 1984г., общий страховой стаж составляет 30 лет 09 месяцев 21 день и в соответствии с п.9 ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на установление досрочной пенсии. Как следует из решения и расчета ответчика от 12.05.2017г. страховой стаж составляет 30 лет 09 месяцев 21 день, при этом специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ составил 11 лет 04 месяца 21 день (при требуемом не менее 12 лет 06 мес.) и специального стажа в связи с работой Крайнего Севера (с учетом суммирования периодов работы по п. 9 ч. 1 ст. 30)- 11 лет 09 мес. 08 дн. (при требуемом не менее 15 лет). Не зачли в специальный трудовой стаж: период работы с 25.04.1992г. по 31.12.1998г. ( 6 лет 8 мес. 7 дн.) –<данные изъяты> №, <данные изъяты> №); с 01.01.2009г. по 01.05.2009г. (6мес.5 дн.) <данные изъяты> Просит признать незаконным и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ. №; обязать зачесть в специальный трудовой стаж: период работы с 25.04.1992г. по 31.12.1998г., с 01.01.2002г. по 01.09.2002г. –<данные изъяты> №, <данные изъяты> №); с 01.01.2009г. по 01.05.2009г. <данные изъяты>»; назначить с 27.04.2017г. досрочную страховую пенсию.

     Истец в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

     Представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика иск не признал, указывая на то, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

       Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

        В соответствии с п.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

         Судом установлено, что Чернов Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ответчиком было отказано. В решении перечислены периоды работы, которые были засчитаны истцу в специальный стаж, а также периоды, не зачитанные в специальный стаж, и указано, специальный стаж в « плавсоставе » на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) составил 11 лет 04 месяца 21 день (при требуемом не менее 12 лет 06 мес.) и специального стажа в связи с работой Крайнего Севера (с учетом суммирования периодов работы по п. 9 ч. 1 ст. 30)- 11 лет 09 мес. 08 дн. (при требуемом не менее 15 лет), страховой стаж- 30 лет 09 мес.21 дн.

        Из решения комиссии следует, что истцу не были включены в специальный стаж следующие оспариваемые им периоды работы: с 25.04.1992г. по 31.12.1998г. ( 6 лет 8 мес. 7 дн.) –<данные изъяты> №, <данные изъяты> №); с 01<данные изъяты>».

       Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

      Согласно п. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

      В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в « плавсоставе » на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

      Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и подп. «и» п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

      Исходя из буквального толкования указанных норм Закона, « плавсостав » судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к « плавсоставу », а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 11.10.1990 г. № утвержден «Список отдельных видов судов, профессий и должностей « плавсостава » судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста», в соответствии с которым капитаны и их помощники, штурманы, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые матросы всех классов и наименований, являются должностями « плавсостава » судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста в соответствии с пунктом "д" статьи 64 Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".

В ходе судебного заседания установлено, что Чернов Ю.Г. работал с 25.04.1992г. по 31.12.1998г. ( 6 лет 8 мес. 7 дн.) –<данные изъяты> №, <данные изъяты> №). Из представленных документов следует, что истец в спорные периоды работал на судах, которые не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. В «Перечне рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам, которых, в соответствии с п.п. «В-О» ст. 12, разделом V Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных Пенсиях в РФ» установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту по выслуге лет» филиала Мостостроительный отряд-121 ОАО «Ульяновскмостострой» указаны должности моторист-матрос теплохода «Вант».

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке.

Из архивных документов следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Управления строительства «Ульяновскмостострой» организован Мостоотряд №. ДД.ММ.ГГГГ создан при Мостоотряде № кооператив «Техфлот». ДД.ММ.ГГГГ кооператив «Техфлот» реорганизован в Плавотряд УС «Ульяновскмостострой». ДД.ММ.ГГГГ структурное подразделение Плавотряд УС «Ульяновскмостострой» преобразовано в структурное подразделение Плавстройотряд № АО «Ульяновскмостострой». ДД.ММ.ГГГГ Плавстройотряд № АО «Ульяновскмостострой» реорганизован в структурное подразделение Мостоотряд № АООТ «Ульяновскмостострой». ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ульяновскмостострой» Мостоотряд № переименован в филиал Мостостроительный отряд № ОАО «Ульяновскмостострой».

Занятость Чернова Ю.Г. в течение полного рабочего дня в « плавсоставе » на судах речного флота подтверждается архивными справками о его заработной плате в спорные периоды. Кроме того, в личной карточке истца отражены сведения об очередных отпусках. Сведений об иных отпусках без сохранения заработной платы не имеется. Таким образом, суд принимает сведения о заработной оплате истца, за исключением периодов работы – июль 1995 г., ноябрь 1997г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 1998г., поэтому указанные периоды подлежат исключению из специального стажа работы истца.

Из пояснений свидетеля ФИО3 следует, что теплоход «Вант» был ледокольным судном, буксировщиком, работал круглогодично.

Из пояснений свидетеля ФИО4 также следует, что в спорный период времени он работал капитаном на теплоходе «Вант», а истец мотористом-матросом, мотористом рулевым. Работали с истцом в одной бригаде. Простоев не было. Работали круглогодично: зимой работа шла с ледостава конец ноября и до мая, это оптимальное время для работы на строительстве моста «Президентский»; с июня по октябрь занимались береговыми перевозками (трубы, краны) тоже были задействовали для строительства моста.

У суда не имеется оснований не доверять пояснениям указанных свидетелей, поскольку показания свидетелей согласуются с другими доказательствами по делу.

Доказательств обратного со стороны представителя ответчика суду не предоставлено.

Суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что после регистрации истца в системе персонифицированного учета в системе ПФР –период работы с 01.01.2002г. по 01.09.2002г. в сведениях персонифицированного учета страхователь указал общими условиями, поскольку не включение работодателем в данные персонифицированного учета периодов выполнения работ, дающих работнику право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в то время как фактически указанные работы выполнялись, не может служить основанием для отказа работнику в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Весь навигационный период был отработан истцом полностью, что следует из архивной справки по начислению заработной платы за указанный период времени.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается работа истца в должностях «плавсостава», а также то обстоятельство, что судно, на котором работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Вместе с тем, период работы истца что с 01.01.2009г. по 01.05.2009г. в должности <данные изъяты> т/х «»Цессис» ООО «Ремстроймост» не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку суду не предоставлено доказательств того, что данный период работы истца была связана с работами в должностях «плавсостава» на судах речного флота.

         Сроки назначения досрочной страховой пенсии предусмотрены положениями Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных судом, у истца возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижению возраста 55 лет, то есть с 29.04.2017г., а не с даты обращения с 27.04.2017г., как об этом просит истец.

При рассмотрении данного дела, суд в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства (ст. 123 Конституции РФ), обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Чернова Ю.Г. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в части отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Чернову Ю.Г., период работы с 25.04.1992г. по июнь 1995г.включительно, с августа 1995г. по октябрь 1997г.включительно, декабрь 1997г., с октября 1998г. по 31.12.1998г.; с 01.01.2002г. по 01.09.2002г. –<данные изъяты> №, Мостоотряда -121 АО «Ульяновскмостострой» (в настоящее время - ОАО «Ульяновскмострострой» филиал Мостостроительного отряда №).

Признать за Черновым Ю.Г. право на досрочную страховую пенсию по старости с 29.04.2017г.

         Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Чернову Ю.Г. досрочную страховую пенсию по старости с 29.04.2017г.

           В иске Чернову Ю.Г. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в зачете периода работы июль 1995г., ноябрь 1997г., с января 1998г. по сентябрь 1998г. включительно в должностях –моторист-матрос, моторист рулевой т/х «Вант» Плавотряд, Плавстройотряда №, <данные изъяты> №); <данные изъяты> т/х «Цесис» ООО «Ремстроймост»- отказать.

          Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                Бойкова О.Ф.