Решение суда о назначении досрочной страховой пенсии по старости № 2-2900/2017 ~ М-2453/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года                  г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Зайдуллиной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... иску ПВИ к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    ПВИ обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что он проработал в качестве каменщика в бригаде каменщиков с дата по настоящее время. Истец подал в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах города Самара заявление о назначении ему досрочной пенсии по старости дата №.... Решением от дата №... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет *** лет *** месяцев, что дает право на установление досрочной страховой пенсии по названному основанию по достижении истцом возраста 57 лет. В специальный страховой стаж, не были включены следующие периоды работы: с дата по дата (*** года *** месяц) в ***», с дата по дата (*** год) в ***, с дата по дата (*** год *** месяца) в *** с дата по дата (*** год *** месяц) в ***, с дата по дата (*** месяцев) ***, дата по дата (*** месяцев) в ***, с дата по дата (*** месяц) в *** поскольку в указанные периоды не подтверждена работа в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Свой отказ о включении в специальный стаж истца период с дата по дата, ответчик обосновывает тем, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В действительности в указанный период истец работал в качестве каменщика в составе бригады каменщиковво всех перечисленных организациях. На основании изложенного просит признать за собой право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районе г.Самара включить ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы и назначить досрочно пенсию по старости с дата.

    В судебном заседании истец ПВИ, его представитель СИА, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика МОЮ, действующая на основании доверенности, требования не признала.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В указанном Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 года.

Кроме того, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 4), установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из разъяснений, данных в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно п. 15 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Судом установлено, что решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата ПВИ отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

    В специальный стаж не засчитаны периоды работы:

    -c дата по дата в качестве ***, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость в ***. Согласно служебной записке Управления, данная организация снята с учета дата в связи с ликвидацией. В перечне льготных профессий указана только профессия ***;

-с дата по дата в качестве *** в ***, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость в *** Согласно ответу УПФР в Ленинском и Самарском районах г.о. Самара данная организация снята с учета дата в связи с ликвидацией, на учете как организация, имеющая льготные рабочие места не состояла;

-с дата по дата в качестве *** в *** поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость ***. Согласно ответу УПФР в Ленинском и Самарском районах г.о. Самара, данная организация снята с учета дата в связи с ликвидацией, на учете как организация, имеющая льготные рабочие места не состояла.

-дата по дата в качестве *** в ***, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость в ***. Согласно ответу УПФР в Железнодорожном районе г.о. Самара данная организация снята с учета дата в связи с ликвидацией. Как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда на учете не состояла. Документальные проверки по специальному стажу не проводились;

-с дата по дата в качестве *** в ***, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость ***. Согласно ответу УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, организация на запросы не отвечает. В отделе оценки прав застрахованных лиц, как льготная не зарегистрирована, перечни и списки льготников не предоставлялись, проверок льготного характера работы в организации не проводилось;

-с дата по дата в качестве *** в ***, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость ***. Согласно служебной записке Управления данная организации снята с учета дата. Как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда на учете Управлении не состоит. Перечень рабочих мест, работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости организацией не представлялся.

- с дата по дата – сокращение объема работ.

Согласно представленной трудовой книжке истца №... следует, что дата принят в *** с испытательным сроком *** месяца (приказ №...-к от дата).

дата уволен в порядке перевода в *** (приказ №...-к от дата).

дата принят в *** в порядке перевода из *** (приказ №...-к от дата).

дата уволен по собственному желанию (приказ №...-к от дата).

дата принят в *** (приказ №...-к от дата).

дата уволен в порядке перевода в *** (приказ №...-к от дата).

дата принят в *** в порядке перевода из *** (приказ №... от дата).

дата уволен по собственному желанию (приказ №... от дата).

дата принят в *** (приказ №.../к от дата).

дата уволен по собственному желанию (приказ №.../к от дата).

дата принят в *** (приказ №...-к от дата).

дата уволен по инициативе работодателя (приказ №...-к от дата).

дата принят в ***.

дата уволен по собственному желанию (приказ №...к отдата).

дата принят в *** (приказ №...-к от дата).

дата уволен по собственному желанию (приказ №... от дата).

дата принят в *** (приказ от дата).

дата уволен в связи с истечением срока трудового договора (приказ от дата).

дата принят в *** на должность *** (приказ от дата).

дата уволен в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей (приказ от дата).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ЗМВ, пояснил, что истца знает, работали вместе, свидетель работал бригадиром бригады каменщиков, в которую входил и истец, в бригаде были только каменщики от 15 до 25 человек.

Свидетель представил суду справку из *** от дата о льготном характере своей работы, подтверждающей, что ЗМВ с дата по дата работал в указанной организации *** в *** полный рабочий день. В приложении №... к указанной справке имеется поименный списочный состав бригады каменщиков, в т.ч. указан и ПВП, а также имеется платежная ведомость за дата года с указанием получения заработной платы ПВП. Одновременно представил письмо за подписью генерального директора *** ШДА адресованного директору *** содержащее просьбу увоить в порядке перевода в ЗАО «ФСК «Самарочка» 13 работников с дата. Списочный состав работников совпадает со списком бригады каменщиков Приложения №... к вышеуказанной справке.

На основании изложенного, суд находит доказанным факт работы истца полный рабочий день в составе бригады каменщиков в ***, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Суд также считает возможным зачесть в специальный стаж периоды его работы с дата по дата в *** и с дата по дата в *** поскольку по данным лицевого счета истца, имеющегося в пенсионном деле указанные организации производили отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, а также заявили о льготном характере работы, что подтверждается отметкой о наличии кода соответствующей льготы.

Оснований для включения оставшихся периодов работы истца с дата по дата в *** с дата по дата в ***, дата по дата в ***, с дата по дата в *** в его специальный стаж не имеется, поскольку в связи с ликвидацией указанных организаций и отсутствием каких-либо архивных документов, относимых и допустимых доказательств подтверждающих занятость истца именно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня, истцом не представлено, судом при рассмотрении дела не добыто.

Таким образом, не подлежат удовлетворению исковые требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с дата, поскольку ПВИ с учетом зачтенных судом периодов имеет право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста *** лет.

Стороной истца заявлено ходатайство о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в размере *** руб.

Представитель ответчика возражала против заявленного ходатайства.

Согласно ст. 100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Факт оказания ПВИ представительских услуг подтверждается договором от дата, актом о получении денежных средств в размере 5000 руб., копией доверенности, выданной на имя СИА, а также протоколами судебных заседаний.

В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Суд, учитывая небольшую сложность данного дела, требования разумности, а так же количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель, объем защищаемого права, исходя из пояснений представителя ответчика о том, что средства бюджета пенсионного фонда имеют строго целевое назначение, в целях соблюдения баланса интересов сторон, полагает, что судебные расходы истца на оплату услуги представителя подлежат уменьшению до *** руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ПВИ – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара включить в специальный стаж ПВИ периоды его работы с дата по дата в *** с дата по дата в ***, с дата по дата в ***

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара в пользу ПВИ судебные расходы на представителя в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято дата.

Судья               (подпись)              Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь