Решение суда о назначении досрочной страховой пенсии № 2-2424/2017 ~ М-2423/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

при секретаре Воротилиной Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефименко Бориса Аркадьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края о назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец Ефименко Б.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока (далее по тексту - ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока), указывая, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края Ефименко Б.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с тем, что у него отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, т.к. из специального стажа были исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря- монтажника во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № документы, подтверждающие занятость Ефименко Б.А. на ремонте и обслуживании средств измерений и автоматики, ремонте приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов на котельном, турбинном, парогазотурбинном и оборудовании топливоподачи, к проверке не представлены, т.к. на хранение в Государственный архив Приморского края не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования в ООО «РЕМТВЭС», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости Ефименко Б.А. на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Справка о льготной работе не представлена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, названные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту котельного и турбинного оборудования в ООО «Энергосетьстрой», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости Ефименко Б.А. на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Справка о льготной работе не представлена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту котельного и турбинного оборудования во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости Ефименко Б.А. на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Местонахождение документов неизвестно. Справка о льготной работе не предоставлена.

С указанным решением в части не включения в специальный стаж периодов его работы он не согласен, считает, что ответчик необоснованно не учел в специальный трудовой стаж указанный период его работы, т.к. в его трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, имеются записи, подтверждающие осуществление им трудовой деятельности в периоды, не включенные ответчиком. Указал, что им заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия разъяснений, когда подтверждение полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, согласно действующему на тот период времени законодательству не требовалось, следовательно, спорные периоды его работы до 01.0.11992 г. в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 мес. 4 дня) в монтажной управлении «Дальэлектромонтаж» после ДД.ММ.ГГГГ работал до ДД.ММ.ГГГГ на том же предприятии, в той же должности, оснований полагать, что изменился характер работы и занятости нет. Значит, непрерывный стаж в качестве слесаря по ремонту кровельного оборудовании только на данном предприятии составляет 12 лет. 1 мес. 26 дней. Согласно записям в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве слесаря 5-го разряда по ремонту котельного оборудования в ООО «РЕМТВЭС», что составляет 2 года 5 мес. 28 дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 28 дней), работал в качестве слесаря 5-го разряда по ремонту котельного и турбинного оборудования в ООО «Энергосетьстрой», характер работы не менялся, после с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 27 дней). С ДД.ММ.ГГГГ принят на участок № слесарем по ремонту котельного оборудования по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет. 8 мес. 4 дня. С 2013 г. по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика 6 разряда в СУ № ФГУП «Дальспецстрой при Спецстрое России», что подтверждается справками о доходах по форме 2- НДФЛ. С ДД.ММ.ГГГГ работает в должности мастера по ремонту парокотельной в ООО ПортЭнерго». Таким образом, в общей сложности специальный стаж составляет 27 лет 9 месяцев 14 дней.

Просит решение ГУ - УПФ по Первомайскому району г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным; обязать ГУ - УПФ по Первомайскому району г. Владивостока включить в его специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования в ОАО «Дальэнергомонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 5-го разряда по ремонту котельного оборудования в ООО «РЕМТВЭС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 5-го разряда по ремонту котельного и турбинного оборудования в ООО «Энергосетьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования в ООО «Энергосетьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту парокотельной в ООО «ПортЭнерго»; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости; взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины.

Впоследствии, истец уточнил исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы, в связи с чем, просит суд решение ГУ - УПФ по Первомайскому району г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным; обязать ГУ - УПФ по Первомайскому району г. Владивостока включить в его специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря- монтажника в ОАО «Дальэнергомонтаж» по обслуживанию, ремонту котельного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования в ООО «РЕМТВЭС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 5-го разряда по ремонту котельного оборудования в ООО «Энергосетьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря – монтажника в ОАО «Дальэнергомонтаж».

Истец Ефименко Б.А. и его представитель ФИО9 в судебном заседании поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец дополнил, что в спорные периоды его работы он неоднократно проходил курсы повышения квалификации, после чего, ему присваивали и повышали разряды по его профессии. В период его работы в ОАО «Дальэнергомонтаж» в его обязанности входило: ремонт котлов, турбин, трубопроводов, оборудования станции, замена насосов, труб, коробов. Режим его рабочего времени был с 08 час. до 17 час. ежедневно, а когда происходили аварийные ситуации, приходилось работать сверхурочно.

Представитель истца дополнила, что в 2013 г. ОАО «Дальэнергомонтаж», в котором работал истец, ликвидировано, ввиду чего, получить документы, подтверждающие характер работы истца не представляется возможным.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцу обоснованно исключены из специального стажа вышеназванные период работы и правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку для назначения досрочной пенсии требуется специальный стаж: 12 лет 6 месяцев, в соответствии с п.п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», вместе с тем, у истца отсутствует требуемый специальный стаж, т.к. из специального стажа были исключены спорные периоды работы, т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости Ефименко Б.А. на облуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовлегния и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Справки о льготной работе в указанные периоды не предоставлены. Просит суд в иске отказать.

Свидетель Свидетель №2, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он знаком с Ефименко Б.А., они вместе работали в ОАО «Дальэнергомонтаж» в одной бригаде. Он, Свидетель №2, работал на указанном предприятии с 1981 г. по 2003 г. в должности «слесарь-монтажник турбинного оборудования», а Ефименко Б.А. – слесарем по ремонту котельного оборудования. Их характер работы был разъездной, они направлялись в командировки, в том числе, на ТЭЦ-2, Артемовской ГРЭС, а также в другие города. В период его работы на указанном предприятии, он, как и Ефименко Б.А., проходил дополнительное обучение, после чего, ему был присвоен 5 разряд. В их обязанности входило: замена старого оборудования на новое, монтаж котлов, резка и сварка металла. Они работали в цеху, полный рабочий день, с 8 час. до 17 час., иногда работали сверхурочно, если этого требовала производственная необходимость.

Свидетель Свидетель №1, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он работал в одной бригаде вместе с Ефименко Б.А. в ОАО «Дальэнергомонтаж». Он работал в ОАО «Дальэнергомонтаж» в период с 1986 г. по 1996 г., с 2008 г. по 2013 г. в должности сварщика, а Ефименко Б.А. занимался ремонтом и обслуживанием котельного оборудования, работал в должности слесаря по ремонту котельного оборудования. Работая в указанном предприятии, им было пройдено дополнительное обучение, после чего, ему был присвоен 6 разряд. Режим их рабочего дня был с 8 час. до 17 час., полную рабочую неделю, иногда они работали сверхурочно, если например, происходила аварийная ситуация.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные Ефименко Б.А. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Факт отказа ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока -ДД.ММ.ГГГГ в назначении Ефименко Б.А. досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы Ефименко Б.А., на которых он основывает свои требования и которые исследовались в ходе принятия решения ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока, основания отказа в назначении пенсии, подтверждаются представленными доказательствами и не вызывают сомнения у суда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиям труда Согласно Списку № производств, работ. Должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено «слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива».

При этом, в соответствии с пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Специальный стаж подтверждается в соответствии с правилами, определяемыми Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Исчисление специального стажа производится в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Факт осуществления истцом трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в спорные периоды в должности слесаря- монтажника, слесаря по ремонту котельного оборудования, слесаря по ремонту котельного и турбинного оборудования, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно записям, произведенным в трудовой книжке Ефименко Б.А., ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу во Владивостокское монтажное управление треста «Дальэнергомонтаж», принят переводом из Лучегорского МЦ слесарем 3 разряда по ремонту котлов (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Ефименко Б.А. присвоен 4 разряд слесаря- монтажника по монтажу стальных и эл\б конструкций (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Ефименко Б.А. присвоен пятый разряд слесаря монтажника по монтажу стальных и эл\бетонных конструкций, также по ремонту котельного и турбинного оборудования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Дальэлектромонтаж» ВМУ преобразовано во Владивостокский филиал ОАО «Дальэлектромонтаж»; ДД.ММ.ГГГГ Ефименко Б.А. уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Ефименко Б.А. принят слесарем 5 разряда по ремонту котельного оборудования в ООО «РЕМТВЭС» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Ефименко Б.А. принят на работу в ООО «Энергосетьстрой» в порядке перевода с ВФ ОАО «ДЭМ» на участок № слесарем по ремонту котельного и турбинного оборудования 5 разряд (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ – уволен в порядке перевода во Владивостокский филиал ОАО «Дальэлектромонтаж» с согласия работника, п.5 ст. 77 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Ефименко Б.А. принят во Владивостокский филиал ОАО «Дальэнергомонтаж» на участок № слесарем по ремонту котельного и турбинного оборудования 5 разряда в порядке перевода из ООО «Энергосетьстрой» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Ефименко Б.А. присвоен 6 разряд слесаря по ремонту котельного и турбинного оборудований (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ).

Трудовая книжка Ефименко Б.А. оформлена в соответствии с п. 6 Постановления Совмина ФИО6 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", а также Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавших в спорные периоды и соответствует требованиям Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, действующей в настоящее время.

Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №-Е, представленной ГУ «Государственный архив Приморского края», в документах архивного фонда из ведомостей начисления заработной платы работникам Владивостокского монтажного управления треста «Дальэнергомонтаж» за январь 1987 г. по декабрь 1991 г. имеются сведения о начислении Ефименко Б.А. заработной платы за указанные периоды полностью, кроме периодов нахождения в командировке и нахождении в отпуске без сохранения заработной платы.

Из архивной справки о трудовой стаже Ефименко Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-Е, представленной ГКУ «Государственный архив Приморского края», следует, что в документах архивного фонда Владивостокский филиал ОАО «Дальэнергомонтаж» в приказе по личному составу Владивостокского монтажного управления треста «Дальэнергомонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ № значится:* «…Ефименко ФИО4 уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ. Компенсация за 1 месяц (всего за три рабочих дня)…». В приказе по личному составу Владивостокского филиала ОАО «Дальэнергомонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ №-к значится:* «…Принять на работу Ефименко ФИО4, Участок № (Артем), слесарь по ремонту котельного и турбинного оборудования 5 разряда постоянно на основное место работы с окладом (тарифной ставкой) 1563 руб. 12 коп., надбавкой 468 руб. 94 коп.. испытательный срок три месяца…». В документах архивного фонда Владивостокский филиал ОАО «Дальэнергомонтаж» в имеющихся ведомостях начисления заработной платы работникам Владивостокского филиала ОАО «Дальэнергомонтаж» за январь- декабрь 2004 г., январь- декабрь 2005 г., январь- декабрь 2006 г., январь- декабрь 2006 г., январь- декабрь 2007 г., январь- декабрь 2008 г., январь- декабрь 2009 г., январь- декабрь 2010 г., январь- декабрь 2011 г., январь- декабрь 2012 г., значится слесарь по ремонту (так в документе) ФИО4.

Как следует из архивной справки о приеме на работу Ефименко Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-Е, представленной ГКУ «Государственный архив Приморского края», в документах архивного фонда Владивостокского филиала ОАО «Дальэнергомонтаж» в приказе по личному составу Владивостокского монтажного управления треста «Дальэнергомонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ №-к значится:* «…§2. Ефименко ФИО4 – принять переводом из Лучегорского МУ ДД.ММ.ГГГГ слесарем 3 разряда с выплатой 50% надбавки взамен командировочных…» (л.д.95).

Из предисловия к описи № дел по личному составу Владивостокского филиала ОАО «Дальэнергомонтаж» за 1960-2012 гг. следует, что для выполнения монтажных работ на строящихся электростанциях (Комсомольской-на-Амуре и ТЭЦ-1 и Сучанской ГРЭС» приказом Министерства электростанций ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № было организовано монтажное управление –«Дальэнергомонтаж». Нормативных документов о дате создания Владивостокского монтажного участка «Дальэнергомонтаж» монтажного управления «Дальэнергомонтаж» не сохранилось. Приказом ФИО5 энергетики и электрификации ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № монтажное управление «Дальэнергомонтаж» треста «Дальэнергострой» было преобразовано в Дальневосточный трест по монтажу теплоэнергетического оборудования, изоляции и технической защите – «Дальэнергомонтаж». Владивостокский монтажный участок треста «Дальэнергомонтаж» был преобразован во Владивостокское монтажное управление треста «Дальэнергомонтаж» на основании приказа Министерства энергетики и электрификации ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №. В 1992 г. трест «Дальэлектромонтаж» был реорганизован путем преобразования в акционерное общество открытого типа «Дальэлектромонтаж», согласно приказу которого от ДД.ММ.ГГГГ №, Владивостокское монтажному правление Дальневосточного треста по монтажу теплоэнергетического оборудований «Дальэнергомонтаж» было преобразовано в филиал акционерного общества «Дальэнергомонтаж». На основании приказа ОАО «Дальэнергомонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ №, АООТ «Дальэнергомонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ стало именоваться ОАО «Дальэнергомонтаж», а Владивостокский филиал стал именоваться как Владивостокский филиал открытого акционерного общества «Дальэнергомонтаж». Владивостокский филиал осуществлял основные виды деятельности, указанные в Уставе Оющества: проведение работ по техническому обслуживанию, ремонту энергетического оборудования зданий и сооружений; ремонт и обслуживание газовых сетей; строительство газопроводов, компрессорных станций, газохранилищ; строительно – монтажные, пуско- наладочные, ремонтные и отделочные работы; выполнение капитальных и средних ремонтов основанного и вспомогательного оборудования о всей номенклатуре работ на электростанциях, тепловых и электрических сетях; реконструкция оборудования и техническое перевооружение предприятий коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса; проведение работ по ремонту и монтажу тепловой изоляции, котельных, турбинных установок и трубопроводов, проведение обмуровочных и футеровочных работ; строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом; другие виду деятельности. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Дальэнергомонтаж» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство. В связи с ликвидацией Владивостокского филиала ОАО «Дальэнергомонтаж» в ходе процедуры банкротства проведены экспертиза ценности, архивно- техническая обработка и описание документов по личному составу филиала. По итогам работы составлена опись дел по личному составу за 1960-2012 г.

Как следует из сообщения Управления ПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения представленные страхователем ООО «Энергосетьстрой» в отношении Ефименко Б.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ страхователь ООО «Энергосетьстрой» снят с учета в связи с ликвидацией предприятия. Местонахождение документов неизвестно. ООО «Энергосетьстрой». Как страхователь, имеющий льготные профессии на учете в УПФ по Первомайскому району г. Владивостока не состоял.

Согласно представленной в материалы дела личной карточки работника по форме Т-2 ООО «Энергосетьстрой», представленной ГКУ «Государственный архив Приморского края» от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда, подтверждается факт работы Ефименко Б.А. в указанной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту котельного и турбинного оборудования 5 разряда на Участке №.

Из сообщения ГКУ «Государственный архив Приморского края» от ДД.ММ.ГГГГ №-Е следует, что в документах архивного фонда ООО «Энергосетьстрой» в имеющихся приказах по личному составу, трудовых договорах работников ООО «Энергосетьстрой» за 2004-2005 гг. Ефименко Б.А. не значится. Документы по личному составу ООО «РЕМТВЭС» на хранение в ГКУ «Государственный архив Приморского края» не поступали.

Данных о том, что в исследуемые периоды времени истец находился в прогулах, отпуске без сохранения заработной платы и выполнял работу на условиях неполного рабочего времени, в судебном заседании не установлено, доказательств обратного, представителем ответчика, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При этом, отсутствие документального подтверждения занятости истца на соответствующих видах работ, не является основанием для отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии, так как возможность представления названных документов в настоящее время отсутствует и не зависит от истца.

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в течение полного рабочего дня в периоды его работы в ОАО «Дальэнергомонтаж» и его занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, подтверждается также показаниями свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1, которые работали в указанный период вместе с истцом, и которые подтвердили в судебном заседании, что Ефименко Б.А. работал слесарем по ремонту котельного и турбинного оборудования в течение полного рабочего дня.

Несмотря на то обстоятельство, что в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, указанный запрет на подтверждение характера работы свидетельскими показаниями впервые был введён в ч. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», тогда как законодательство, действующее в спорные периоды работы Ефименко Б.А. в 1986-1998 г. подобного запрета не содержало.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу могут быть любые сведения о фактах, в том числе, полученные из показаний свидетелей, на основе которых в определенном законом порядке устанавливаются те или иные обстоятельства, суд принимает в качестве доказательств характера работы Ефименко Б.А. в спорные периоды времени показания свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1, опрошенных в судебном заседании, которые подтвердили характер работы истца в периоды его работы в ОАО «Дальэнергомонтаж». Показания свидетелей последовательны, согласуются с другими, имеющимися в материалах дела документами. Оснований не принимать во внимание показания свидетелей у суда не имеется, поскольку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

То обстоятельство, что работодателями не были сданы документы в архив, не представлены в пенсионный фонд Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость в которых дает право на назначение досрочной пенсии, не обеспечение сохранности документов, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня, не свидетельствует о том, что истцом выполнялась работа иного характера и не относится к обстоятельствам, за которые отвечает истец, и не может препятствовать ему в реализации права на пенсию при отсутствии таких доказательств, которые бы прямо указывали на отсутствие предусмотренных законом условий для ее назначения.

В соответствии с ч. ч. 1 - 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств и не включение указанных выше периодов работы Ефименко Б.А. в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы в должностях слесаря по ремонту котельного и турбинного оборудования с тяжелыми условиями труда, нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

Из правового смысла пенсионного законодательства следует, что право на досрочное назначение пенсии является компенсацией предусмотренной государством за работу в тяжелых условиях труда, так как такая работа приводит к более ранней утрате трудоспособности.

Оснований полагать, что работа истца в спорные периоды выполнялась им на условиях неполного рабочего дня (менее 80% рабочего времени) у суда не имеется, поскольку трудовая книжка истца не содержит указаний о том, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих установленные по делу судом обстоятельства, ответчиком вопреки части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что в оспариваемые периоды времени истец был занят на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприговления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что период работы Ефименко Б.А. в должности слесаря – монтажника во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности слесаря по ремонту котельного оборудования в ООО «РЕМТВЭС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности слесаря по ремонту котельного и турбинного оборудования в ООО «Энергосетьстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности слесаря по ремонту котельного и турбинного оборудования во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Оценивая в совокупности все обстоятельства, суд приходит к выводу, что Ефименко Б.А. на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока за назначением досрочной страховой пенсии по старости, имел специальный стаж, более 12 лет 06 мес., достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а поэтому требования Ефименко Б.А. подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Несмотря на то обстоятельство, что на момент обращения Ефименко Б.А. ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и на момент принятия ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ Ефименко Б.А. указанного возраста не достиг, на ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока подлежит возложению обязанность назначения Ефименко Б.А. трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет)- с момента возникновения права на получение пенсии.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная при подаче иска в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Ефименко Борису Аркадьевичу досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края включить в специальный стаж Ефименко Бориса Аркадьевича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря – монтажника во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту котельного оборудования в ООО «РЕМТВЭС»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту котельного и турбинного оборудования в ООО «Энергосетьстрой»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту котельного и турбинного оборудования во Владивостокском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж»

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края назначить Ефименко Борису Аркадьевичу досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока в пользу Ефименко Бориса Аркадьевича возврат госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока.

Мотивированный текст решения суда изготовлен (с учетом выходных дней 25 и 26 ноября) 27.11.2017г.

Судья: О.Е. Анциферова