Решение суда о начисленных страховых взносах на страховую часть страховой пенсии № 2-5576/2017 ~ М-5412/2017

<***>

Дело № 2-5576/2017

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 19 сентября 2017 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Деминой Т.Н.

при секретаре судебного заседания Магафуровой Е.Р.,

с участием истца Койковой Л.Д., представителя истца Новикова И.В., представителя ответчика Доос Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Койковой Л.Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о возложении обязанности внести в лицевой счет застрахованного лица исправления в части сведений о начисленных страховых взносах на страховую часть страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Койкова Л.Д. обратилась в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга с требованием о возложении обязанности учесть на индивидуальном лицевой счете страховые взносы за период с *** по *** в размере 22025 руб. 65 коп.

В обосновании иска указано, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 01.07.2017 в ее страховой стаж включены периоды трудовой деятельности в ЕМУП кинотеатр «ИСКРА» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Также на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов и страховых взносов. Вступившим в законную силу решением мирового судьи от 02.03.2005 с ЕМУП кинотеатр «ИСКРА» в пользу истца взыскана заработная плата в сумме 143194 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 21442 руб. Однако бывший работодатель на указанную сумму страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начислил и не уплатил, соответствующие сведения на ее индивидуальном лицевом счете отсутствуют, что, по мнению истца, нарушает ее пенсионные права, поскольку влияет на размер пенсии. Ответчик на заявление истца о корректировке лицевого счета ответил отказом, ссылаясь на неполучение соответствующих сведений от страхователя и не перечисление последним страховых взносов.

С учетом уточнений исковых требований, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга внести в лицевой счет застрахованного лица исправления в части сведений о начисленных страховых взносах на страховую часть трудовой пенсии по страхователю ЕМУП кинотеатр «ИСКРА» путем указания в лицевом счете страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере, подлежавшем начислению страхователем исходя из фактически начисленной заработной платы и приравненных к ней платежей в сумме 164636 руб. за период с 01.05.2004 по ***, а также за период с *** по 30.04.2004 в сумме 64 400 руб.

В судебном заседании истец Койкова Л.Д. и ее представитель Новиков И.В., действующий на основании доверенности от ***, требования искового заявления с учетом уточнений поддержали.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга Доос Ю.И., действующая на основании доверенности от ***, возражала против иска, пояснив, что в период с *** по *** истец осуществляла трудовую деятельность в ЕМУП кинотеатр «ИСКРА» в должности главного бухгалтера. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (иной) деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. А основании ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплаченных страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодов, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения индивидуального персонифицированного учета. В выписки их лицевого счета застрахованного лица не содержится сведений о страховых взносах. Расчетные ведомости, отчетность, сведения ИПУ не сдавались, что подтверждается распечаткой из программного комплекса «Страхователи». Вопрос о возложении обязанности по их уплате должен быть поставлен перед конкурсным управляющим, так как в организации велась процедура банкротства. Просила в иске отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, иные имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение.

С 01 января 2015 года вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013года.

Как установлено судом, истец Койкова Л.Д. с *** является пенсионером, ей назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 01.06.2007 на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Екатеринбурга возложена обязанность включить в страховой стаж Койковой Л.Д., являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, периоды трудовой деятельности (работы) в ЕМУП кинотеатр «ИСКРА» с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** (л.д. 11-12).

Из вступившего в законную силу решения мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Екатеринбурга от 02.03.2005 следует, что в период *** по *** истец работала по трудовому договору в ЕМУП кинотеатр «ИСКРА», с которого данным решением в пользу Койковой Л.Д. взыскана задолженность по заработной плате с *** по *** года в размере 143 194 руб., в счет компенсации за неиспользованный отпуск – 21 442 руб., в счет выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией предприятия – 27677 руб., средний заработок за второй месяц трудоустройства – 27677 руб., средний заработок за третий месяц трудоустройства – 27677 руб., индексация за невыплаченную заработную плату в размере 5350 руб.

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета истца страхователь МУП кинотеатр «ИСКРА» с суммы заработной платы, начисленной и выплаченной истцу по решению суда от 02.03.2005, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начислил и не уплатил.

МУП кинотеатр «ИСКРА» ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в материалах дела, согласно которой *** в реестр внесена запись о ликвидации юридического лица на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Закон N 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Закона N 27-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона N 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов (подпункты 10, 12, 13, 14 пункта 2 статьи 6 Закона N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2011, т.е. в период работы истца в МУП кинотеатр «ИСКРА») на страхователях лежала обязанность по предоставлению в пенсионный орган по месту своей регистрации в качестве страхователя один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, о каждом работающем у него застрахованном лице сведений, в которых подлежали указанию, в том числе: сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумма начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", утратившего силу только с 01.01.2017).

Из материалов дела, в частности, выписки из лицевого счета застрахованного лица, следует, что истец Койкова Л.Д. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования *** с присвоением страхового номера индивидуального лицевого счета ***.

В указанной выписке имеются следующие сведения, предоставленные страхователем ЕМУП кинотеатр «ИСКРА» за расчетный период *** годы в отношении застрахованного лица Койковой Л.Д. С 2004 года каких-сведений не имеется.

Поскольку указанные сведения предоставлены ЕМУП кинотеатр «ИСКРА» в пенсионный орган до вступления в законную силу решения мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Екатеринбурга от 02.03.2005, суд, в отсутствие доказательств обратного, приходит к выводу, что страхователем не были предоставлены сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, начисленных на заработную плату истца в период работы с *** по *** и взысканную решением суда.

Доводы ответчика о том, что корректировка индивидуального лицевого счета истца не может быть осуществлена, поскольку страхователем МУП кинотеатр «ИСКРА» не было произведено доначисление сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и не предоставлены корректирующие формы сведений персонифицированного учета, суд признает несостоятельными, исходя из положений пунктов 40, 41 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н, и учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан Д.А., М. и Ш.", согласно которой пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признан не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Как указал Конституционный Суд РФ в названном Постановлении, федеральному законодателю в целях обеспечения в этих случаях права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию надлежит установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.

Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Возложение на государство подобной обязанности, возникшей и подлежащей исполнению с момента провозглашения Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 10.07.2017 N 9-П, призвано гарантировать реализацию лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме. Следовательно, осуществляемый в соответствии с данным Постановлением пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) этим лицам трудовых пенсий должен обеспечить ее установление в сумме, которую надлежало бы получать застрахованным лицам к моменту указанного пересмотра, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме (определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 N 798-О-О "По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П").

На момент апелляционного рассмотрения настоящего дела указанная выше Инструкция утратила силу в связи с изданием приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, которым утверждена новая Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, положения которой (пункты 37 - 38) также указывают на возможность самостоятельной корректировки территориальным органом Пенсионного фонда РФ сведений лицевого счета застрахованного лица при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах, по ликвидированному страхователю.

С учетом изложенного, поскольку МУП кинотеатр «ИСКРА», начислив и выплатив истцу задолженность по заработной плате, взысканную в пользу последней решением суда, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с указанной суммы не начислило и соответствующих сведений в Управление, в котором было зарегистрировано в качестве страхователя до момента снятия с учета в связи с ликвидацией, не предоставило, суд приходит к выводу об обоснованности иска Койковой Л.Д. в части возложения на Управление обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета истца в части сведений о начисленных страховых взносах на страховую часть страховой пенсии путем указания в лицевом счете по страхователю МУП кинотеатр «ИСКРА» страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере, подлежавшем начислению страхователем исходя из фактически начисленной заработной платы в сумме 143194 руб. и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 21442 руб., всего 164636 руб. за период с *** по *** и за период с *** по *** в размере 64000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования Койковой Л.Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о возложении обязанности внести в лицевой счет застрахованного лица исправления в части сведений о начисленных страховых взносах на страховую часть страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга внести в лицевой счет застрахованного лица Койковой Л.Д. (***) исправления в части сведений о начисленных страховых взносах на страховую часть трудовой пенсии по страхователю ЕМУП кинотеатр «ИСКРА» путем указания в лицевом счете страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере, подлежавшем начислению страхователем исходя из фактически начисленной заработной платы и приравненных к ней платежей в сумме 229036 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Кировский районный суд города Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <***> Т.Н. Демина