Решение суда о досрочном назначении страховой пенсии № 2-15469/2017 ~ М-12040/2017

К делу № 2-15469/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года                                               Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующей                 Медоевой Е.Н.

при секретаре                     Нижегородава М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рябковой И. В. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном внутригородском округе <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рябкова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о досрочном назначении страховой пенсии.

В обоснование требований указано, что 10.04.2017 года истица обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа. По расчёту Пенсионного фонда РФ специальный стаж работы составляет 22 года 05 месяцев 04 дня.

Считает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан противоречащим положениям действующего законодательства РФ, нарушающим ее конституционные права и законные интересы, так как при осуществлении трудовой деятельности по специальностям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в специальный страж работы не был засчитан период работы истицы с 11.11.1993г. по 01.09.1996г., осуществляющей педагогическую деятельность в должности музыкального воспитателя на полную тарифную ставку в Детском саду №, в связи с чем обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истицы, действующий по доверенности Балыцкий С.Н., просит суд признать за ФИО5 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ГУ-УПФР в Центральном внутригородском округе г. Краснодара засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» спорный период работы: с 11.11.1993г. по 01.09.1996г. в должности музыкального воспитателя в Детском саду №, обязать ГУ-УПФР в Центральном внутригородском округе г. Краснодара назначить Рябковой И.В. досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения – 10.04.2017 года.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара Кузнецова Е.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду дополнительно не сообщала. Согласно представленного в материалы дела отзыва ответчик считает, что Рябковой обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном внутригородском округе города Краснодара от 12.05.2017г. законным основаниям.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.04.2017 года истица обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара от 12.05.2017 г. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д.12-15).

Не согласившись с указанным решением, истица обратилась в суд.

Статьей 7 Конституции РФ предусмотрено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - правила №516).

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законом, иными нормативными актами или трудовым договором.

Согласно трудовой книжке Рябковой И.В. работала с 11.11.1993г. по 01.09.1996г. в должности музыкального воспитателя в Детском саду №.

Согласно решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара от 12.05.2017 г. специальный стаж работы составляет 22 года 05 месяцев 04 дня.

Ответчиком не принят в специальный стаж обжалуемый период работы, так как указанная должность не предусмотрена Списком от 29.10.2002г. №781.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся не правильные и не точные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно типовых штатов дошкольных учреждений, утвержденных приказом от 31.12.1971г. № 103, наименование должности должно носить наименование «Музыкальный руководитель», которое предусмотрено тарифно-квалификационными характеристиками работников образования, также наименование данной должности предусмотрено и Списком «Наименования должностей» с учетом которого назначается данный вид пенсии утвержденным постановлением Правительства от 22.10.2002г. № 781.

Согласно справки № от 20.06.2017г. и справки уточняющей условия работы, истица работала в Детском саду № в должности музыкального воспитателя на полную тарифную ставку.

В соответствии с записями книги приказов № параграф 1 Рябкова И.В. была принята на должность музыкальным воспитателем, со 02.09.1996г. освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на должность музыкального работника в Детский сад №.

В соответствии с п. 16 Постановления пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. № 30 в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, пояснения представителя истца, доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, суд пришел к выводу удовлетворить исковые Рябковой И.В., обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном внутригородском округе <адрес> зачесть (включить) в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 11.11.1993г. по 01.09.1996г. в должности музыкального воспитателя в детском саду №, и назначить Рябковой И.В. досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с 10.04.2017г., так как они являются обоснованными и подтверждаются материалами дела.

К такому выводу суд пришел и потому, что Рябкова И.В. осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет, в связи с чем обладает правом в назначении страховой пенсии по старости. Кроме того, вопрос о тождественности выполняемых истицей работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, судом исследован исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, установленных в судебном заседании, а именно характера и специфики, условий осуществляемой истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых она работала, что следует и из п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. №30.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Рябковой И. В. удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» Рябковой И. В. период работы с 11.11.1993г. по 01.09.1996г. в должности музыкального воспитателя в Детском саду №, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с 10.04.2017 года.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья - п

Решение изготовлено 24.08.2017г.