Решение суда о досрочном назначении пенсии № 2-3/2017 ~ М-11470/2016

Дело №2-3/17      ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Байковой В.А.

При секретаре Пляченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санжиевой И. С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Санжиева И.С. обратилась в суд с иском к У. П. фонда (государственное учреждение) в <адрес> Санкт-Петербурга, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением У. П. фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было оказано, в специальный стаж не были учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> (позже <данные изъяты>»), так как не подтверждена работа в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в особых условиях труда предусмотренных Списком № 2, с 01.01.2004 по 20.07.2004 – в должности <данные изъяты>, так как администрацией организации представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу с обычными условиями труда (запись в особых условиях труда не подтверждена). Истец считает отказ в досрочном назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды она работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Характер работы в оспариваемый период подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии. Истец просила признать решение У. П. фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности телефонистки <данные изъяты> в <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>»), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>»), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>»), обязать назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судне не явилась, о судебном заседании извещена, её представитель Коваленко М.Е. в суд явился, уточнил исковые требования, просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности телефонистки <данные изъяты>), обязать назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 30 000 рублей.

Представитель У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга Яковлев Ю.С. в суд явился, иск не признал, считает, что в назначении пенсии было отказано в соответствии с действующим законодательством.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела Санжиева И.С. в спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> государственного предприятия <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д. 20-23).

Трудовая книжка на имя истицы заполнена должным образом и не вызывает сомнений у суда.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Санжиева (Джонова) И. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в производстве <данные изъяты> полный рабочий день в качестве <данные изъяты> постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, что предусмотрено Списком № 2, разделом ХХIХ 23100000, пунктом 19093. Справка выдана на основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №/л, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточки №, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, реестров учета использования рабочего времени, отработанного во вредных условиях труда (л.д. 16-17).

В материалы дела представлена выписка из лицевого счета застрахованного лица – Санжиевой И.С., в которой отражены коды особых условий труда (№) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

Решением У. П. фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ Санжиевой И.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. Спорные периоды работы не учтены в специальный стаж, так как не представлены документы, подтверждающие работу в течение полного рабочего дня и поной рабочей недели в особых условиях труда, в справке от ДД.ММ.ГГГГ № в основании выдачи отсутствуют документы, подтверждающие работу Санжиевой И.С. с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, должность <данные изъяты> не предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11-15).

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 26.01.1991), а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту - Список N 2 от 22.08.1956).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXXI "Связь" предусмотрены "телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше".

Позицией 23100000-19093 раздела XXIX "Связь" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", установлено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

В соответствии с п.п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, также заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях")

В соответствии с п.1, 2 ст. 14 ФЗ-400, 1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета»

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа регулируются «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, а также Правилами, утвержденными 11.07.2002 года постановлением Правительства РФ № 516.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Судом установлено, что Санжиева И.С. в спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>») в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>»), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>»).

Особый характер работы истицы в спорный период подтвержден справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», согласно которой Санжиева И.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты>, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, а также данными выписки из лицевого счета Санжиевой И.В., содержащей сведения об особых условиях труда в спорный период (код особых условий труда <данные изъяты>).

Ссылку истца на отсутствие документального подтверждения занятости истца с микротелефонной гарнитурой (устройством) в период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ суд считает безосновательной, поскольку новое правовое регулирование в части определения производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым право на льготное П. обеспечение установлено телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. В период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ действовал раздел XXXI "Связь" Списка N 2 1956 года, которым предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, при этом определяющим условием, дающим право на пенсию по возрасту на льготных условиях, являлась занятость телефониста на выполнении работы по междугородной телефонной связи, которая осуществлялась международной телефонной станцией.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности работы Санжиевой И.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в качестве телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, в связи с чем считает, спорные периоды работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

С учетом удовлетворения требований Санжиевой И.С., специальный стаж истца на соответствующих видах работ по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ составил 07 года 00 месяцев 01 день, что засчитано ответчиком, 02 лет 08 мес. 28 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 02 лет 02 мес. 10 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 01 год 00 мес. 11 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 01 год 08 мес. 13 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) что засчитано судом, что в сумме превышает необходимые 10 лет, суд приходит к выводу что у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в возрасте 50 лет, которого она достигла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, именно с этой даты на ответчике лежит обязанность по назначению и выплате пенсии.

Таким образом, оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. Пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 30 000 руб.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением гражданского дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Абзацем 2 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 21.01.2016 N 1 предусмотрено, что суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма, как следует из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

    Истцом представлен договор оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ООО «Автоклуб». По договору Общество обязалось оказать юридические услуги по подготовке, подаче в Невский районный суд Санкт-Петербурга и дальнейшему сопровождению искового заявления к У. Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга с требованием о признании незаконным решения и обязании назначить досрочно трудовую пенсию. Стоимость юридических услуг определена в размере 30000 руб. Оплата подтверждена квитанцией к приходному кассовому ордеру.

    В качестве представителя в суде принимал участие Коваленко М.Е. – представитель исполнителя.

Принимая во внимание объем процессуальных действий совершенных представителем истца: составление и подача в суд искового заявления, участие представителей переговорах, и в одном судебном заседании, с учетом того, что дело не является сложным и не требовало предоставления большого количества доказательств, суд полагает с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на представителя в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Обязать У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга назначить Санжиевой И. С. досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж работы периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>»), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>»).

    Взыскать в пользу Санжиевой И. С. с У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья: