Решение суда о досрочном назначении пенсии № 2-2317/2017 ~ М-27/2017

Дело №2-2317/17      ДД.ММ.ГГГГ года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Байковой В.А.

При секретаре Пляченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копеева А. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Копеев А.В. обратился в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в У. П. фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что его стаж работы с вредными условиями труда составил более <данные изъяты>. У. отказало в назначении пенсии, так как в стаж работы не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, так как за указанные периоды не представлены документы о способе выполнения сварочных работ. Также в специальный стаж работы не были учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> в <данные изъяты>, указанные периоды не учтены, так как не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день полную рабочую неделю в особых условиях труда. Истец просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты>.

Истец в суд явился, уточнил исковые требования, просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> при <данные изъяты>», период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга Яковлев Ю.С. в суд явился, иск не признал, считает, что в назначении пенсии было отказано в соответствии с действующим законодательством.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела Копеев А.В. в спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на заводе <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> (л.д. 12-13).

В подтверждение работы на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20). Также представлена копия личной карточки, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении Копеева А.В. в качестве <данные изъяты>, лицевые счета.

Дополнительно, в подтверждение работы в <данные изъяты> истцом представлен профсоюзный билет, согласно которому Копеев А.В. в ДД.ММ.ГГГГ году вступил в <данные изъяты>», почетная грамота о награждении <данные изъяты> <данные изъяты> Копеева А. В. в № году за достигнутые успехи в первомайском социалистическом соревновании.

Согласно архивным справкам, документы по личному составу <данные изъяты>», <данные изъяты> в архив на государственное хранение не поступали (л.д. 20, 23).

Решением У. П. фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ Копееву А.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>», указанные периоды не включены, так как не представлены документы о способе выполнения <данные изъяты> в указанные периоды (л.д. 24-29).

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 26.01.1991), а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту - Список N 2 от 22.08.1956).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года внесены изменения в указанный список и указано, что правом на льготную пенсию по разделу «Общие профессии» пользуются электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, т.е. впервые вводится ссылка на способ сварки.

В соответствии с п.п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, также заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях")

В соответствии с п.1, 2 ст. 14 ФЗ-400, 1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа регулируются «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, а также Правилами, утвержденными 11.07.2002 года постановлением Правительства РФ № 516.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Судом установлено, что Копеев А.В. в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на заводе <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ), электросварщиком 4 разряда (с ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке. Работа в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> дополнительно подтверждается косвенными доказательствами: профсоюзным билетом, согласно которому Копеев А.В. в ДД.ММ.ГГГГ году вступил в <данные изъяты>», почетной грамотой о награждении <данные изъяты> Копеева А. В. в 1988 году за достигнутые успехи в первомайском социалистическом соревновании.

Суд принимает представленные доказательства в подтверждение работы истца в спорные периоды в качестве <данные изъяты>.

Новое правовое регулирование в части определения производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, газосварщикам и электросварщикам ручной сварки, введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г.

Суд полагает, что поскольку истец оспаривает периоды работы до 01.01.1992 года, когда правом на льготную пенсию пользовались электросварщики без указания на способ сварки, то в назначении пенсии истцу отказано необоснованно, а потому иск подлежит удовлетворению.

Служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж в силу постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, согласно которого п.109 «Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:…

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК…,

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период предшествующий службе в армии и период следующий за окончанием службы в армии включены истцу в специальный стаж, то и период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж.

С учетом удовлетворения требований Копеева А.В., специальный стаж истца на соответствующих видах работ по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ составил 03 года 09 месяцев 13 дней, что засчитано ответчиком, 00 лет 03 мес. 00 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 07 лет 06 мес. 02 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 01 год 09 мес. 29 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 2 года 00 мес. 29 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) что засчитано судом, что в сумме превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу что у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в возрасте 55 лет, которого он достиг ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, именно с этой даты на ответчике лежит обязанность по назначению и выплате пенсии.

Таким образом, оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. Пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Обязать У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга назначить Копееву А. В. досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в рядах Советской Армии.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья: