Решение суда о досрочном назначении пенсии № 2-2314/2017 ~ М-1953/2017

Дело № 2-2314/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года г. Ростова-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре Глуховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Худолей Павла Владимировича к УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Худолей П.В. обратился в суд с иском к УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о досрочном назначении пенсии, ссылаясь на то, что 31.01.2017 г. истец обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о досрочном назначении пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3, поскольку он проработал на работах с особыми условиями труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, более 12 лет и 6 месяцев, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону № 260 от 28.04.2017 года истцу в досрочном назначении пенсии отказано, из-за отсутствия требуемого льготного стажа в 12 лет 6 месяцев.

Вышеуказанное решение комиссии от 28.04.2017 г. мотивировано тем, что не подтверждены документально и не зачтены в специальный трудовой стаж истца периоды работы:

10.01.1982 г. – 15.04.1982 г. в должности кровельщика РСУ № 4,

24.12.1990 г. – 21.04.1992 г. в должности сварщика на автоматических и полуавтоматических машинах ПО «Южный машиностроительный завод»,

08.07.1994 г. – 01.03.1995 г. в должности сварщика 3 разряда, филиал СУ-130 АООТ «Ростовгорстрой»,

13.04.1998 г. – 29.07.1998 г. в должности газоэлектросварщик ООО «Донинтерсервис»,

25.06.1999 г. - 25.10.1999 г. в должности электросварщик ООО «Виктор и К»,

13.11.2001 г. - 31.07.2002 г. электрогазосварщик ООО «Жилстрой»,

01.01.2003 г. - 11.03.2003 г. электрогазосварщзик 3 разряда ООО «Строительный концерн КСМ-14»,

01.09.2003 г. -19.12.2003 г. электрогазосварщик ООО «Строитель»,

29.04.2003 г. - 20.04.2004 г. электрогазосварщик фирма «Пирс»,

20.08.2007 г. - 19.02.2009 г. электрогазосварщик ООО «Строительная компания Плеяда»,

20.05.2013 г. - 26.08.2015 г. электрогазосварщик ООО «СК стройтрест».

Истец полагал отказ в назначении трудовой пенсии незаконным и, с учетом уточненных исковых требований, просил обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы:

с 02.01.1993 г. по 03.06.1994 г. в должности электросварщика в кооперативе «Знание»;

с 20.08.2007 г. по 19.02.2009 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Строительная компания Плеяда»;

период работы с 02.01.1993 г. по 03.06.1994 г. в должности электросварщика в кооперативе «Знание» также включить в страховой стаж и обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить и выплачивать Худолей П.В. досрочную страховую пенсию по старости в особых условиях труда с 31.01.2017 года.

В судебном заседании истец Худолей П.В. и его представитель Горобенко Е.Е., допущенная к участию в деле по устному заявлению истца на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объёме.

Представитель УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону Горбенко Е.Е. по доверенности от 01.12.2016 г. (л.д. 53) в судебное заседание явилась, представила отзыв, исковые требования не признала и просила отказать, ссылаясь на то, что отсутствуют основания для включения спорных периодов работы в специальный и страховой стаж истца.

Заслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

31.01.2017 года Худолей П.В., 12.01.1962 года рождения, обратился в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в связи с особыми условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 260 от 28.04.2017 года в назначении пенсии истцу отказано по основаниям п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.13г. № 400-ФЗ.

В специальный стаж не зачтены указанные в иске периоды работы истца, по причине отсутствия документального подтверждения льготных периодов работы, кроме указанных в иске в общий трудовой стаж истца также не включен период работы истца в кооперативе «Знание» в связи с отсутствием уточняющей справки и наименования организации (л.д. 13-15).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно положениям ч. 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 3, ч. 4 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разделу XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Одними из условий при назначении пенсии является – полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списками, а также постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списка.

Списком №2 Раздела XXXIII «Общие профессии» (1991 г.) предусмотрены:

Код-позиция 2320000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности

Код-позиция 23200000-19905 электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащий вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах

Код-позиция 23200000-19906 электросварщик ручной сварки.

Код-позиции 2320000-11620 газосварщики.

Льготное пенсионное обеспечение по данному разделу предоставляется работникам, указанным в данном разделе, независимо от того, на предприятиях и в организациях каких отраслей экономики они заняты.

«Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по документам значатся «газоэлектросварщиками» могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как «электрогазосварщики» при документальном подтверждении их занятости в течение полного дня:

- на резке и ручной сварке;

- на полуавтоматических машинах;

- на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Основным документом при назначении пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в «особых» условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы.

В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения организацией (предприятием) должна представляться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.

В данном случае, такими документами могут быть:

- приказы (распоряжения) о приеме на работу;

-журнал о закреплении за определенными участками работ и оборудованием;

- технология производства;

- технические паспорта оборудования;

- должностная инструкция;

- инвентарный список основных средств;

- график проведения планово-предупредительного ремонта оборудования;

- журнал учета отработанного времени;

- наряды на выполнение работ, нормированное задание;

- журнал заданий, рабочая книга бригадира;

- нормы расхода вспомогательных материалов, лимитные карты.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что истец Худолей П.В. в период с 02.01.1993 г. по 03.06.1994 г. работал в должности электросварщика в кооперативе «Знание», что подтверждено записями трудовой книжки истца (л.д. 29).

При этом суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что указанный период работы истца документально не подтвержден, мотивированным ссылкой на то, что в записи о приеме на работу истца в указанный период отсутствует наименование организации, поскольку записи о работе истца период с 02.01.1993 г. по 03.06.1994 г. в должности электросварщика в кооперативе «Знание» заверены гербовой печатью организации и содержат все необходимые реквизиты.

В связи с изложенным, суд полагает, что записи в трудовой книжке истца, надлежаще заверенные подписью и печатью кооператива «Знание», в полной мере подтверждают факт и период работы истца в кооперативе по специальности электросварщик, предусмотренной Списком № 2, поэтому данный период работы должен быть включен в страховой и специальный трудовой стаж.

По запросу суда была получена уточняющая справка ООО «Строительная компания Плеяда», подтверждающая работу истца в должности электрогазосварщика на строительном объекте на условиях полного рабочего дня в период с 20.08.07 года по 19.02.09 года ( л.д. 24).

Из решения пенсионного органа следует, что при расчете пенсии истца определено, что страховой стаж истца составляет 26 лет 04 месяца 08 дней, специальный стаж истца определен в 09 лет 10 месяцев 27 дней.

Таким образом, включение спорных периодов работы в специальный трудовой стаж истца является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Худолей Павлу Владимировичу страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3, периоды работы со 02.01.1993 г. по 03.06.1994 г. в должности электросварщик в кооперативе «Знание» и с 20.08.2007 г. по 19.02.2009 г. в должности электрогазосварщик в ООО «Строительная компания Плеяда»; период работы Худолей Павла Владимировича со 02.01.1993 г. по 03.06.1994 г. в должности электросварщик в кооперативе «Знание» также включить в страховой стаж Худолей Павла Владимировича.

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить и выплачивать Худолей Павлу Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях труда с 31 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2017 года

Судья И.В. Новикова