Решение суда № 2-774/2017 ~ М-627/2017

Дело № 2-774/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          23 мая 2017 года                                                                   г. Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.

при секретаре М

с участием представителя истца Н, представителя ответчика – Управления пенсионного фонда в <адрес> – Ш

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щебатурин к Управлению пенсионного фонда в <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Щебатурин обратился с требованием к Управлению пенсионного фонда в <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии. Указав, <ДАТА> истец обратился в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от <ДАТА> в назначении пенсии отказано, в специальный стаж не засчитаны периоды работ с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве штамповщика Волгоградского судостроительного завода, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного машинного пылеприготовительных цехов эл. станций Т.О.О. «Энергоремонтный комплекс», с <ДАТА> по <ДАТА>; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве асфальтобетонщика-варильщика; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве машиниста-укладчика асфальтобетона. Не согласившись с указанным решением, Щебатурин обратился в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании представитель истца Н исковые требования поддержала по доводам изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда в <адрес> Ш требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска по доводам изложенным в возражениях.

Истец Щебатурин в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. С заявлением об отложении слушания дела не обращался.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. 5 и 7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

         Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают рабочие: Асфальтобетонщики (2290000а-11140), асфальтобетонщики – варильщики (2290000а-11141), машинисты укладчики асфальтобетона (2290000а-14288).

Исходя из ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением Управления пенсионного фонда в <адрес> № от <ДАТА> Щебатурин отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального страхового стажа, требуемого для определения права на пенсию. В специальный стаж по Списку № засчитано <ДАТА>

В специальный стаж не засчитаны периоды с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве штамповщика Волгоградского судостроительного завода, поскольку не подтверждены условия и характер работ; с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного машинного пылеприготовительного цеха, поскольку не подтверждены условия и характер работ; с <ДАТА> по <ДАТА>; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве асфальтобетонщика-варильщика, поскольку не подтвержден круглогодичный характер работ; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве машиниста-укладчика асфальтобетона, поскольку документально не подтвержден факт аналогии функций машиниста асфальтоукладчика и машиниста укладчика бетона

Согласно данных трудовой книжки Щебатурин, <ДАТА> истец принят в Волгоградский судостроительный завод в качестве штамповщика 3 разряда, уволен <ДАТА> по собственному желанию.

<ДАТА> Щебатурин принят слесарем 4 разряда по ремонту оборудования котельного, машинного пылеприготовительных цехов эл. Станций в Т.О.О. «Энергоремонтный комплекс», уволен <ДАТА> по собственному желанию.

С <ДАТА> по <ДАТА> Щебатурин работал на участке № р.<адрес> асфальтобетонщиком-варильщиком 3 разряда.

С <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> истец работал машинистом асфальтоукладочного участка.

ОАО «Специализированная передвижная механизированная колонна №» предоставлены справки уточняющие особый характер работы или условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии № от <ДАТА>, № от <ДАТА>, согласно которым Щебатурин работал в должности асфальтобетонщика-варильщика с <ДАТА> по <ДАТА>, машиниста укладчика асфальтобетона с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, данная работа предусмотрена Постановлением ФИО1 Министерства ФИО1 от <ДАТА> №, список №, XXVII, шифр 2290000а-11141 (14288). Таким образом, работодателем, определен льготный характер работы Щебатурин в указанные периоды работы, а следовательно соблюдено требование ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от <ДАТА> № 400-ФЗ.

Также в материалах дела имеется выписка из лицевого счета застрахованного лица Щебатурин, исходя из данных которой, работодатель зашифровал указанные периоды работы истца кодами льготности 2290000а - 11140, 11141,14288, осуществлял соответствующие перечисления в пенсионный фонд.

Пенсионное законодательство предполагает, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и иных фактов.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ, установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Обязанность по доказыванию в настоящем споре возложена Законом на истца, при этом установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, особенности условий осуществления трудовой функции, которые могут подтверждаться только письменными доказательствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование Щебатурин о включении в специальный страховой стаж периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА>; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве асфальтобетонщика-варильщика; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве машиниста асфальтоукладочного участка – подлежат удовлетворению, поскольку истцом документально подтвержден льготный характер работ. Доводы ответчика о сезонном характере работ не подтверждаются материалами дела и не могут быть приняты судом.

В части требования о включении в специальный страховой стаж периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности штамповщика 3 разряда, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку истцом не подтверждены условия и характер работ, занятость в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №. Работодателем, также не подтвержден льготный характер работы. Так согласно справки № от <ДАТА> ОАО «Волгоградский судостроительный завод», на должность штамповщика 3 разряда сборочно-сварочного цеха, льгота не распространяется.

Требования о включении в специальный страховой стаж периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности слесаря 4 разряда по ремонту оборудования котельного, машинного пылеприготовительных цехов эл. Станций в Т.О.О. «Энергоремонтный комплекс», также не подлежат удовлетворению, ввиду неподтвержденности условий и характера работ. Работодателем льготный характер работ Щебатурин не подтвержден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

         Исковые требования Щебатурин к Управлению пенсионного фонда в <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный страховой стаж Щебатурин периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности асфальтобетонщика-варильщика; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности машиниста асфальтоукладчика участка.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Щебатурин досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.

         В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

          Судья                                                                     Е.В. Наумов