Решение суда № 2-3903/2017 ~ М-3947/2017

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 12 сентября 2017 года гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в КАО <адрес> с явлением о назначении пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФР в КАО <адрес> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом из специального стажа ответчиком исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.09.2006г. по 27.10.2006г., с 31.10.2011г. по 24.12.2011г., с 03.10.2016г. по 29.10.2016г. Кроме этого, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в специальный стаж не был включен период прохождения военной срочной службы в должности начальника медицинского пункта средних медицинских специалистов с 30.06.1988г. по 27.06.1989г. Считает решение пенсионного органа незаконным и необоснованным.

Просит признать право на назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04.09.2006г. по 27.10.2006г., с 31.10.2011г. по 24.12.2011г., с 03.10.2016г. по 29.10.2016г., включить в специальный трудовой стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости период прохождения военной службы по специальности в должности начальника медицинского пункта средних медицинских специалистов с 30.06.1988г. по 27.06.1989г. в календарном порядке в соответствии с п.20 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 0-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил зачесть в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04.09.2006г. по 27.10.2006г., с 31.10.2011г. по 24.12.2011г., с 03.10.2016г. по 29.10.2016г., зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> по доверенности – ФИО7 в судебном заседании исковые требования истца не признала. Полагала решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», общий возраст выхода на пенсию по старости составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.

Согласно п. п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пункт 2 названной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (для всех периодов);

для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяется Список должностей, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066;

для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяется Список профессий и должностей, утв. постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением ГУ УПФ РФ КАО <адрес> в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению УПФР в Кировском АО <адрес> об отказе в установлении пенсии от № от ДД.ММ.ГГГГ истцу не включены в специальный стаж периоды без кода льготы по выписке из лицевого счета с 04.09.2006г. по ДД.ММ.ГГГГ.-31.10.2011г. по 24.12.2011г., с 01.04.2012г. по 30.06.2012г., с 03.10.2016г. по 29.10.2016г., так как согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и п. 4 Постановления Правительства РФ № от 02 10.2014г «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования - 17.01 2000г. На лицевом счете застрахованного лица после даты регистрации в системе персонифицированного учета ПФР в сведениях о стаже за вышеуказанные периоды работы код льготы не указан, факт льготной работы в указанные периоды не подтвержден (л.д.12,13).

По представленным документам продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ с учетом Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № и ч. 3,4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 28 лет 0 месяцев 25 дней, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П -28 лет 9 месяцев 26 дней.

Судо установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии по призыву в должности начальника медицинского пункта, что подтверждается военным билетом НА № и учетно- послужной карточкой к нему (л.д.9-11).

Из трудовой книжки на имя истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность врача-интерна по анестезиологии и реанимации <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача анестезиолога- реаниматолога в отделение анестезиологии- реанимации стационара, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Анестезиология и реаниматология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение на базе <данные изъяты> по специальности «Анестезиология и реаниматология».

В записи № от ДД.ММ.ГГГГ указано считать врачом анестезиологом- реаниматологом реанимации хирургического стационара.

<данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность исполняющего обязанности заведующего отделением анестезиологии-реанимации- врач анестезиолог- реаниматолог хирургического стационара, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего отделением -врач анестезиолог- реаниматолог отделения анестезиологии- реанимации хирургического стационара, ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность врача анестезиолога- реаниматолога отделения анестезиологии- реанимации хирургического стационара, где работает по настоящее время (л.д. 5-8).

Периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации подтверждаются приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», приказом №-у от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> приказом №-у от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» (л.д.14-16).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ представленной <данные изъяты>» ФИО3 он принят в <данные изъяты> врачом-интерном по анестезиологии и реаниматологии отделения анестезиологии-реанимации хирургического стационара с 01.08.1997г.( приказ от 04.08.1997г. №-к),

12.08.1998г. переведен на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии-реанимации хирургического стационара (приказ от 06.07.1998г. №-к), 27.06.2013г, переведен на должность исполняющего обязанности заведующего отделением- врачом-анестезиологом-реаниматологом    отделения    анестезиологи-реанимации- хирургического стационара (приказ от 03.07.2013г. №-лс),

01.08.2013г. переведен на должность заведующего отделением-врачом-анестезиологом- реаниматологом отделения анестезиологии-реанимации хирургического стационара (приказ от 01.08.2013г. №-лс).

18.01.2017г. переведен на должность врача-анестезиолога-реаниматолога., отделения анестезиологии-реанимации хирургического стационара (приказ от 18.01.2017г. №-лс). В указанные периоды работал в режиме полного рабочего дня, на полную ставку. Страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начислены и уплачены в полном объеме. Периодов отсутствия факта льготной работы нет (л.д. 17).

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.09.2006г. по 27.10.2006г., с 31.10.2011г. по 24.12.2011г., с 03.10.2016г. по 29.10.2016г. в льготном исчислении из расчета один года и шесть месяцев, суд исходит из следующего.

Из материалов дела усматривается, что истец в периоды с 04.09.2006г. по 27.10.2006г., с 31.10.2011г. по 24.12.2011г. работая в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии-реанимации хирургического стационара; с 03.10.2016г. по 29.10.2016г. в должности заведующего отделением-врачом-анестезиологом- реаниматологом отделения анестезиологии-реанимации хирургического стационара находился на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка.

Таким образом, ФИО3, работая в должности и учреждении, работа в которых засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 месяцев, находился на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием работы в силу специальных нормативных актов.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период прохождения истцом курсов повышения квалификации с 04.09.2006г. по 27.10.2006г., с 31.10.2011г. по 24.12.2011г., с 03.10.2016г. по 29.10.2016г. для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

Рассматривая требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в календарном исчислении периода службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения истцом военной службы, являлись Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.

Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, суд приходит к выводу, что период службы в армии подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком определен специальный стаж истца по наиболее благоприятному варианту 28 лет 9 месяцев 26 дней. Страховой стаж составил 23 года 8 месяцев 18 дней.

           Судом в специальный стаж истца зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении из расчета один год 6 месяцев засчитаны следующие периоды:

Курсы: с 04.09.2006г. по 27.10.2006г.-1 месяц 24 дня;

с 31.10.2011г. по 24.12.2011г.- 1 месяц 24 дня;

            с 03.10.2016г. по 29.10.2016г. – 27 дней.

В специальный стаж зачтен период службы в армии в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 год 13 дней. В общей сложности стаж на соответствующих видах работ зачтенный судом составит 01 год 04 месяца 28 дней, что в совокупности с продолжительностью специального стажа истца превышает требуемые 30 лет для назначения досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении из расчета один год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                 Т.К.Григорец. Вступило в законную силу. Не обжаловалось

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ