Решение суда № 2-3163/2017 ~ М-2620/2017

                                         Дело № 2-3163/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 года г.Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего судьи                 Мироновой Е.А.

при секретаре                             Хорзовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЯЮА к ГУ Управления пенсионного фонда по Первореченскому району г. Владивостока о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ЯЮА обратился в суд с данным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив необходимые документы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что специальный стаж для назначения указанной пенсии у него отсутствует. Ответчиком не были включены в стаж следующие виды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности спайщика в Хозрасчетном монтажном участке № Центрального научно-производственного объединения «Каскад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности кабельщика спайщика, монтажника связи-спайщика в Монтажном технологическом управлении «Коралл»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности монтажника-спайщика в ПХО «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности кабельщика – спайщика в ОАО «Новая телефонная компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности электромонтера ОАО «Новая телефонная компания». Вместе с тем, в указанные периоды он фактически выполнял работы по профессиям, прямо предусмотренным Списками № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, занятость на которых дает право на назначение страховой пенсии по старости на льготных основаниях. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, а именно, обязанности указывать наименование должности в трудовом договоре и трудовой книжке в точном соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками, не может служить основанием для лишения его права на включение в трудовой     стаж спорных периодов работы. Вместе с тем, в трудовой книжке в спорные периоды отсутствуют записи о работе по совместительству, следовательно, он работал полный рабочий день. Кроме того, простоев на предприятиях не было, равно как и его прогулов. Он выполнял работу в указанных должностях добросовестно, на условиях полной занятости, заработную плату получал за полный рабочий день и полный месяц. Представленная им в Управление справка от ДД.ММ.ГГГГ №-пф-лс подтверждает, что в спорные периоды он выполнял работу, которая засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. При этом, в справке указано, каким кодом позиции Списка № соответствует выполняемая им работа. Из справки следует, что она выдана на основании книги приказов по личному составу за 1998 – 2012, личной карточки формы Т-2, должностных обязанностей, табеля учета рабочего времени. По причине отсутствия документального подтверждения занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, ответчиком не были включены в специальный стаж указанные периоды работы. Однако МТУ «Коралл» и ПХО «Прогресс» на которых он работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время ликвидированы, хозяйственную деятельность не ведут, документы, касающиеся деятельности предприятий, а также личного состава, в архив не сдавали, что не должно повлечь нарушение его пенсионных прав. Просит суд признать решение ГУ Управления пенсионного фонда по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать уплаченную госпошлину в размере 300 руб.

Истец в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика по доверенности МЮА с требованиями не согласилась, указав, что правом на пенсионное обеспечение по Списку № пользуются работники, чьи должности, профессии поименованы Списком 1, 2 утвержденными постановлением Кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ, а до ДД.ММ.ГГГГ Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министерства ССР от ДД.ММ.ГГГГ. Данные списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Согласно Правилам исчисления периодов работы, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени. Дата регистрации истца в системе Персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных истцом документов следует, что у него отсутствует специальный стаж. За периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют документальные подтверждения занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также невозможно подтвердить занятость более 80 % на работах по спайке именно освинцованных кабелей с полиэтиленовыми полихлорвиниловыми оболочками. Таким образом, продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости, отсутствует, страховой стаж составляет 35 лет 9 месяцев 13 дней. Кроме того, характер труда не подтверждается свидетельскими показаниями.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ЯЮА обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения специального стажа, страховой стаж истца составлял 35 лет 9 месяцев 13 дней.

Как следует из протокола заседания комиссии Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ЯЮА не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа монтажником связи по монтажу оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника - спайщика в Хозрасчетном монтажном участке № ЦНПО «Каскад», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа кабельщиком - спайщиком, монтажником связи – спайщиком в МТУ «Коралл», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа монтажником – спайщиком в ПХО «Прогресс», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа кабельщиком – спайщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа электромонтером в ОАО «Новая телефона компания», в связи с невозможностью подтвердить занятость более 80 % на работах по спайках освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 0.04.2007 по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа матросом;

- с 23.091992 по ДД.ММ.ГГГГ работа докером механизатором в СТ «Владпаско», в связи с не предоставлением документального подтверждения о работе в комплексных бригадах на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

В соответствии со ст. 8 N 400-ФЗ «О страховых пенсия», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, досрочная трудовая пенсия назначается на основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и введенного в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ, которым в разделе XXIX «Связь», код 23100000-12624 предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ законодательством. В частности, согласно разделу XXXI «Связь» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Согласно разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть, в течение полного рабочего дня.

Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из записи в трудовой книжке, ЯЮА на основании приказа 11 от ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу в должности монтажника-спайщика в Хозрасчетный монтажный участок № Центрального научно-производственного объединения «Каскад». ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен кабельщиком – спайщиком, далее монтажником связи – спайщиком в Монтажное технологическое управление «Коралл». Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником-спайщиком 5 разряда ПХО «Прогресс». Приказом №ЛС от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность кабельщика спайщика ОАО «НТК», с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электромонтера в ОАО «НТК» (л.д.19-27).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, которые засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости №-пф-лс от 29.02.20016, выданной ПАО «Вымпелком», ЯЮА за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу кабельщика спайщика, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера, что соответствует условиям п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и дает ему право на досрочную страховую пенсию.

Вместе с тем, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в специальный стаж засчитываются только периоды работы по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля, выполняемой в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании подтверждаются на основании индивидуальных сведений Персонифицированного учета.

Дата регистрации истца в системе Персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Подтверждения своей занятости в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не менее 80% рабочего времени) именно на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, истец не представил.

Доводы истца о том, что он не может нести ответственность за неправильное заполнение документов сотрудниками отдела кадров суд считает необоснованными, так как из его пояснений, данных в суде, также следовало, что он работал на спайке не только освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, но и иных кабелей, что указывает на неполную занятость именно на работах, прямо предусмотренных Списком.

На основании изложенного, решение ГУ Управления пенсионного фонда по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, а исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ЯЮА к ГУ Управления пенсионного фонда по <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий