Решение суда № 2-2884/2017 ~ М-1919/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе судьи Беловой Л.А, при секретаре судебного заседания Афанасьевой Д.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновской ОЕ к ГУ УПФ России в Канавинском районе г.Н.Новгорода о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Константиновская О.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права на досрочное назначение пенсии, как лицу, осуществляющему творческую деятельность в театрально-зрелищных организациях – цирках, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности на ответчика по назначению и выплате пенсии с момента обращения.

В обоснование требований указала, что (ДД.ММ.ГГГГ.) обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода за досрочным назначением трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ". Ответчик отказал в назначении пенсии, не включив в стаж периоды работы в качестве ученицы акробата цирка с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) период работы в должности артиста-акробата в номере «Акробаты-вольтижеры» с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.)., истец считает данный отказ незаконным, поскольку ученик акробата выполняет те же должностные обязанности, что и акробат, т.к. участвуют в цирковых номерах, истица фактически выполняла должностные обязанности артиста-акробата. Период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) также подлежит включению в специальный стаж на основании действующего в тот период закона (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) «О государственных пенсиях в ФИО3», применение ответчиком постановления (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) необоснованно, т.к. в данный период времени постановление не действовало.

В судебном заседании истец Константиновская О.Е. не явилась, выдала доверенность представителю Гулимовой О.И. ((данные обезличены)), которая в судебном заседании требования поддержала, указав, что ответчик при необходимом стаже артиста акробата 15 лет, зачел в этот стаж 14 лет 11 месяцев 22 дня, недостающими оказались 8 дней, которые ответчиком необоснованно исключены. При этом, на требованиях о включении в специальный стаж периода работы в качестве ученика акробата не настаивала, полагает, что период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в номере «Акробаты-вольтижеры» является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии, также представитель истца пояснила, что расчетной книжки у истца нет.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н. Новгорода Колотилова Т.А, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указав, что недостаточным для начисления стажа 15 лет являются 8 дней, между тем, законных оснований для определения стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию у истца на момент обращения, не возникло.

Привлеченное в дело в качестве третьего лица ФКП «Росгосцирк» в судебное заседание представителя не направило, извещено.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 21 ч. 1 и ч. ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ N 781 от (ДД.ММ.ГГГГ.), Постановлением ФИО3 N 447 от (ДД.ММ.ГГГГ.) (в редакции Постановления Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 953) утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет, - артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Как следует из дела, (ДД.ММ.ГГГГ.) истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии поп.21.ч.1 ст. 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления ПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)г. истцу отказано, при этом, в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, были включены периоды ее работы, общей продолжительностью 14 лет 11 мес. 22 дня, и не были включены, в числе прочего, оспариваемые истцом периоды в назначении досрочной страховой пенсии по старости и указано, что в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии СП.21 ч. 1 ст. 30 ФЗ (№) «О страховых пенсиях» не могут быть засчитаны следующие периоды работы:

- с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве ученицы акробата цирка; так как профессия истца не включена Списки должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию,

- с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) период работы в должности артиста-акробата в номере «Акробаты-вольтижеры», так как отсутствуют документы подтверждающие постоянную занятость в должности артиста-акробата, отсутствуют справки о начислении заработной платы, предоставление ежегодных отпусков, предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 516, за данный период страховые взносы не оплачены.

Как следует из трудовой книжки Константиновской О.Е.(ДД.ММ.ГГГГ.) она зачислена в систему Союзгосцирка в номер «Акробаты на шаре» в качестве ученицы, (ДД.ММ.ГГГГ.) принята на работу в качестве артистки-акробата номера «Акробаты-вольтижеры» под руководством Е.Страхова, (ДД.ММ.ГГГГ.) переведена в номер Уссурийские тигры» под руководством А.ФИО2 на должность дрессировщицы(данные обезличены))

Поскольку истец в лице представителя в ходе рассмотрена дела не настаивал на включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периода работы истца в качестве ученика акробата с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), суд данный период не рассматривает, в связи с чем в требованиях по этому периоду следует отказать.

Утверждения ответчика об отсутствии в представленной Справке (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) сведений о начислении заработной платы и предоставление ежегодных отпусков Константиновской О.Е. в качестве доказательств постоянной занятости в занимаемой должности в период ее работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) (ДД.ММ.ГГГГ.), не могут служить основанием для отказа в исковых требованиях, поскольку противоречат материалам дела и нормам действующего законодательства.

Тот факт, что истец работал в должности артиста-акробата, что предусмотрено вышеприведенным Списком, прямо следует из записи в его трудовой книжке.

В силу статьи 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца, если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена и без истребования дополнительных документов. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. п. 3.3. Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО3", утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения ФИО3 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 190, специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характера выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, в трудовой книжке не содержится неправильных сведений о работе истца в спорные периоды, данные первичных документов работодателя полностью согласуются с записями в трудовой книжке истца.

Следуя из наименования должности, номера «Акробаты-вольтижеры» суд приходит к выводу о соответствии выполняемой истцом работы в спорный период времени п. 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденного Постановлением ФИО3 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 447.

Как следует из Справки Росгосцирка от (ДД.ММ.ГГГГ.) за (№), Константиновская О.Е.с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) работала в должности артиста-акробата в номере «Акробаты-вольтижеры» п/р Е.Страхова с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели. В соответствии со ст. 28 ФЗ (№) «О страховых пенсиях» организация несет ответственность за достоверность сведений, предоставленных для установления и выплаты страховой пенсии. В случае, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает соответствующему Пенсионному фонду причиненный ущерб. Основание: учетная карточка работника циркового конвейера за 1977-2004г, приказы за 1977-2004г, личная карточка формы Т-2. (данные обезличены))

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии со ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Исходя из периодов, которые не были зачтены ответчику, часть периода приходится на время до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования - это до (ДД.ММ.ГГГГ.), другая часть приходится на время, когда регистрация гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования должна быть осуществлена - с (ДД.ММ.ГГГГ.).

После того, как должна быть произведена регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовой стаж подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 8 и 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Однако, следуя сведениям ответчика, указанная обязанность работодателем истца – «Российский Цирк» с (ДД.ММ.ГГГГ.) исполнена не была, на персонифицированный учет истец данным работодателем поставлен не был, что исключает проверку сведений из лицевого счета застрахованного лица за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что непосредственно работодателем работа истца в спорный период времени позиционирована как дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, принимая во внимание, что работодатель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в целях пенсионного обеспечения и работодателем подтверждено, что в спорный период времени истец фактически выполняла обязанности артистки-акробата, суд приходит к выводу о том, что требование истца о включении в подсчет специального стажа истца периода с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) подлежит удовлетворению.

При этом, в удовлетворении заявленных требованиях о признании отказа ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) в назначении досрочной пенсии незаконным, в силу изложенного выше, оснований не имеется, т.к. только в ходе судебного разбирательства установлен период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ( с (ДД.ММ.ГГГГ.)-(ДД.ММ.ГГГГ.)). По этим же обстоятельствам, у истицы не возникло право на назначение пенсии со дня обращения, поэтому в требовании о назначении досрочной страховой пенсии со дня обращения – (ДД.ММ.ГГГГ.), следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Исковые требования Константиновской ОЕ к ГУ УПФ России в Канавинском районе г.Н.Новгорода о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить период работы в качестве ученицы акробата цирка с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), период работы в должности артиста-акробата в номере «Акробаты-вольтижеры» с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в стаж в ФКП «Росгосцирк», дающий право на досрочную страховую пенсию, назначении досрочной страховой пенсии со дня обращения с (ДД.ММ.ГГГГ.) – удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода включить Константиновской ОЕ период работы в должности артиста-акробата в номере «Акробаты-вольтижеры» с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в ФКП «Росгосцирк» в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                      Л.А. Белова

Решение суда в окончательной Форме изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).