Решение суда № 2-2109/2017 ~ М-2034/2017

02

Бесплатная горячая линия круглосуточно

8 800 200 93 58

Цены на услуги по трудовым спорам

Консультация адвоката по трудовым спорам, с опытом работы 15 летБЕСПЛАТНО
Подготовка искового заявления, ходатайства2 000 р.
Стоимость ведения простого дела по трудовым спорамот 10 000 р.
Судебная защита (сложное дело)от 20 000 р.

Вас консультируют
опытные юристы

Отчерцова Ольга

Опыт работы по специальности с 2001 года.

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи К. А. Деминой,

при секретаре Е.С. Корощенко

с участием:

истца Долговой Антониды Леонидовны, паспорт,

представителя ответчика Платонова Юрия Александровича, по доверенности от 08.02.2017 года (сроком до 31.12.2017 года), удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2109/2017

по иску Долговой Антониды Леонидовны

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное)

о включении периодов работы в страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

Долгова Антонида Леонидовна обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ РФ в Томском районе Томской области (межрайонное)) об обязании ответчика включить период с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года работы в общий страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование требований Долгова А.Л. указала, что 13.10.2016 года ей назначена страховая пенсия по старости. При ее назначении ответчиком не был засчитан в страховой и общий стаж период времени с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года, продолжительностью 5 лет 11 месяцев 5 дней работы в качестве продавца в Томском ОРСе НОД-1, поскольку сведения об указанном периоде работы заверены печатью, в оттиске которой наименование организации не прочитывается (л.д.3).

ГУ – УПФ РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) в отзыве на исковое заявление иск не признало. Указало, что при рассмотрении записей в трудовой книжке, установлено, что сведения о периоде работы с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года (стр. 8-9) заверены печатью, в оттиске которой наименование организации не прочитывается. Кроме того, в записи об увольнении имеются несоответствия в дате внесения записи и дате издания приказа об увольнении; сведения не заверены в установленном порядке, отсутствует подпись, наименование должности ответственного лица. Уточняющую справку заявитель не представила и выразила согласие назначить пенсию без учета в страховой и общий трудовой стаж данного периода работы.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, заслушав свидетелей, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400–ФЗ от 28.12.2013 года (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из материалов дела следует, что решением ГУ–УПФ РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) от 07.09.2016 года при назначении страховой пенсии по старости Долговой А.Д. указано не назначать в страховой и общий трудовой стаж период работа в Томском ОРСе НОД-1 с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года.

Из данного решения следует, что при рассмотрении записей в трудовой книжке, установлено, что сведения о периоде работы с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года (стр. 8-9) заверены печатью, в оттиске которой наименование организации не прочитывается, а в записи об увольнении имеются несоответствия в дате внесения записи и дате издания приказа об увольнении; сведения не заверены в установленном порядке (отсутствует подпись, наименование должности ответственного лица) (л.д.7).

Согласно справке ГУ–УПФ РФ в Томском районе Томской области от 24.10.2016 года, Долговой А.Л. назначена страховая пенсия по старости с 13.10.2016 года бессрочно (л.д.8).

В соответствии с пунктами 10-12 Постановления Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

На момент внесения в трудовую книжку истца записей №20 (о приеме на работу с 28.06.1991 года в Томский ОРС НОД-1 переводом в магазин №25 продавцом III категории), № 21 (об увольнении 02.06.1997 года переводом в Томский филиал ФГУП «ДЦРС») действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года.

Пунктами 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 года установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с пунктом 4.1. названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

02

Бесплатная горячая линия круглосуточно

8 800 200 93 58

Из трудовой книжки истца следует, что с 28.06.1991 года Долгова А.Л. (до заключения браков Бресская (справка о заключении брака № 2484 от 17.11.2016 года (л.д.11), Гордиенко (справка о заключении брака № 3783 от 17.11.2016 года (л.д.10)) была принята на работу в Томский ОРС НОД-1 переводом в магазин №25 продавцом III категории (запись № 20), с 02.06.1997 года уволена переводом в Томский филиал ФГУП «ДЦРС» (запись № 21) (л.д.4-6).

При этом сведения о принятии на работу и об увольнении заверены печатью ОРС НОД-1, в оттиске которой наименование организации не прочитывается.

Согласно пунктам 37 – 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 55, частью 2 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в исключительных случаях закон позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания.

Согласно ответу на запрос Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области от 10.07.2017 года № 03-1-35/12739, Учетной карточки предприятия от 07.07.2017 года, согласно данным базы Томской регистрационной палаты, которая осуществляла государственную регистрацию юридических лиц на территории г. Томска с 1992 года по 01.07.2002 года в реестре юридических лиц значится организация ГП Томского ОРСа НОД-1 Кемеровское ж/д МПО РФ, прекратила деятельность 04.02.1997 года в связи со слиянием с ОРС Тайгинского отделения ж/д на станции Тайга, Топки и созданием ФГУП «Дорожный центр рабочего снабжения» г. Кемерово.

В соответствии с сообщениями из архивных отделов администрации Города Томска от 06.07.2017 года № 02-03-09/2093, ОГКУ «Государственный архив Томской области» от 06.07.2017 года № 1922, ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от 10.07.2017 года № С-4834, документы по личному составу Томского ОРСа НОД-1 (магазин № 25) на хранение в архивы не поступали, вследствие чего подтвердить стаж работы Долговой А.Л. за период с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года не представляется возможным. Местонахождение документов архивам не известно.

Суд считает, что в рассматриваемом случае факт работы истца в Томском ОРСе НОД-1 (магазин № 25) возможно установить по свидетельским показаниям, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

Факт работы истца в должности продавца 3 категории в период с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года в Томском ОРСе НОД-1 (магазин № 25) подтверждается показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей Зайцевой Т.А. (работавшей в Томском ОРСе НОД-1 в период с 20.05.1991 года по 24.06.1997 года в должности ученика продавца), Федечкиной Н.Ф.(работавшей в Томском ОРСе НОД-1 в период с 04.07.1991 года по 01.10.1996 года в должности продавца 3 категории).

Допрошенные свидетели пояснили, что работали в Томском ОРСе НОД-1 в тот же период, когда там работала истец, только в разных магазинах, что подтверждается записями в их трудовых книжках, встречались по работе, общались, ежемесячно заслушивали отчеты по работе друг друга, вместе ездили за товаром.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей, поскольку показания свидетелей последовательны, согласуются с имеющимися в материалах дела письменными документами, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем, суд находит возможным положить их в основу решения суда.

Сведений, опровергающих доводы истца, а также представленные им доказательства, ответчиком вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В соответствии с пунктами 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 06.09.1973 года № 656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.1990 года №829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что заполнение трудовой книжки, заверение записей в ней печатью Томского ОРСа НОД-1, в оттиске которой наименование организации не прочитывается, а также отсутствие в записи об увольнении подписи, наименования должности ответственного лица, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорного периода работы в его страховой стаж.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Долгова А.Л. в спорный период с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года, осуществляла трудовую деятельность в должности продавца в Томском ОРСе НОД-1, в связи с чем требование истца о понуждении ГУ – УПФ РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) включить в общий и страховой стаж спорный период работы подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Долговой Антониды Леонидовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) включить Долговой Антониде Леонидовне период с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года в должности продавца в Томского ОРС НОД-1, в общий и страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        К.А. Демина

Копия верна.

Судья                                К.А. Демина

Секретарь                            Е.С. Корощенко

Решение вступило в законную силу «____»____________ 2017г.

Судья:                                    

Секретарь:                                

Оригинал находится в деле № 2-2109/2017 Советского районного суда г. Томска.