Решение суда № 2-1873/2017 ~ М-1626/2017

                                                                                      Дело № 2-1873/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ульяновск                                                                                            15 июня 2017 года

        Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.

при секретаре Низамовой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимочкина В.М. к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Ефимочкин В.М. обратился в суд с иском к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее пор тексту – УПФР) о включении периодов в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование своих требований истец указала, что он, Ефимочкин В.М., 10.06.2016 г. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ за № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа для мужчины в 58 лет не менее 6 лет 3 месяцев, на дату обращения, то есть на 10.06.2016 г., по мнению УПФР, специальный стаж составляет 4 года 2 месяца 26 дней, страховой стаж – 41 год 4 месяца 1 день. При этом, специальный стаж истца не были засчитаны следующие периоды его работы: с 04.09.2004 г. по 31.12.2004 г. <данные изъяты> ООО «Сантехмонтаж» г. Ульяновска, с 01.01.2005 г. по 16.02.2010 г. <данные изъяты> ООО «Сантехмонтаж» г. Ульяновска, с 21.04.2004 г. по 10.05.2004 г. период нахождения в административном отпуске. По мнению истца, указанное выше решение УПФР является незаконным и нарушает его конституционные права в области пенсионного обеспечения. По утверждению истца, он в течение с 01.01.2005 г. по 16.02.2010 г. работал на работах с вредными условиями труда, занятость на которых дает право на досрочную страховую пенсию в соответствии со Списком № 2. Отказывая во включении указанного периода в его специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, УПФР ссылается на отсутствие документального подтверждения его работы с вредными условиями труда. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. за № 1015 документном, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В трудовой книжке истца имеются записи о его работе в указанный период в должности производителя работ ООО «Сантехмонтаж» г. Ульяновска. В связи с этим истец просил признать незаконным решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ за № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать УПФР включить в его специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды : с 04.09.2004 г. по 31.12.2004 г. производитель работ ООО «Сантехмонтаж» г. Ульяновска, с 01.01.2005 г. по 16.01.2010 г. производитель работ ООО «Сантехмонтаж» г. Ульяновска, с 21.04.2004 г. по 10.05.2004 г. производитель работ в ЗАО Ульяновское монтажное управление «Волгосантехмонтаж».

            Впоследствии истец свои требования уточнил, просил обязать УПФР включить в его специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды : с 04.09.2004 г. по 31.12.2004 г. производитель работ ООО «Сантехмонтаж» г. Ульяновска, с 01.01.2005 г. по 16.01.2010 г. <данные изъяты> ООО «Сантехмонтаж» г. Ульяновска, с 21.04.2004 г. по 10.05.2004 г. <данные изъяты> в ЗАО Ульяновское монтажное управление «Волгосантехмонтаж», назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с 10.06.2016 г.

    В судебном заседании истец уточненные требования поддержал.

           Представитель ответчика УПФР уточненные исковые требования не признал.

           Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

     Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе "XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позициями: 2290000б-23419 и 2290000б-24441 предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ; производители работ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Ефимочкин В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с 01.09.1995 г. по 28.02.1999 г. <данные изъяты> ЗАО Ульяновское монтажное управление «Волгосантехмонтаж», с 15.10.2003 г. по 03.08.2004 г. <данные изъяты> ЗАО Ульяновское монтажное управление «Волгосантехмонтаж», с 04.09.2004 г. по 15.02.2010 г. <данные изъяты> в ООО «Сантехмонтаж».

10.06.2016 г. истец обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой по Списку №.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ за № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Ефимочкину В.М. было отказано в назначении указанной выше пенсии в связи с отсутствием необходимой для назначения досрочной страховой пенсии продолжительности специального стажа, на дату обращения специальный стаж составляет 4 года 2 месяца 26 дней вместо требуемого по закону для мужчины в 58 лет по Списку № не менее 6 лет 3 месяцев, страховой стаж 41 год 4 месяца 1 день.

Как следует из вышеприведенных решения и протокола, в специальный стаж Ефимочкина В.М. не включены следующие периоды: с 04.09.2004 г. по 31.12.2004 г. <данные изъяты> ООО «Сантехмонтаж» г. Ульяновска, поскольку за указанный период страховые взносы за Ефимочкина В.М. работодателем не уплачивались; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производитель работ ООО «Сантехмонтаж» г. Ульяновска, так как в системе персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ период работы указан без признака «особые условия труда», в ООО «Сантехмонтаж» перечни профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии не заявлялись и не утверждались; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производитель работ в ЗАО Ульяновское монтажное управление «Волгосантехмонтаж» согласно представленным документам истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованием статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что в связи с отсутствием вышеуказанных документов и не подтверждением истцом при обращении за назначением досрочной страховой пенсии льготного характера работы в спорные периоды у органа пенсионного обеспечения не имелось основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» с включением в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов.

Так, из представленных документов следует, что истец Ефимочкин В.М. является участником ООО ««Сантехмонтаж».

Согласно акту по результатам документарной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд России индивидуальных сведений о трудовом стаже (стаже на соответствующих видах работ) застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ за № ведомости учета заработной платы за 2004 г. отсутствуют, за 2005 г. за январь-март, июнь-декабрь Ефимочкин В.М. числится <данные изъяты>; за 2006 г. февраль, март числится прорабом, за 2007 г. январь-ноябрь значится <данные изъяты>. Документы о стоимости выполненных работ и затрат, счета-фактуры, акты выполненных работ представлены в октября 2004 г по январь 2009 г.; прокладка трубопроводов отопления, канализации, водоснабжения, монтаж сантехсистем жилых домов, торгово-офисных, социальных и других объектов, объем работ и занятость по данным документам не просматривается.

Кроме того, перечни производств, работ, профессий и должностей, дающих право в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на досрочное назначение пенсий по старости, страхователем ООО «Сантехмонтаж» по профессии производитель работ не утверждены и никогда не заявлялись, что подтверждается справкой Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Что касается периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в период работы в ЗАО Ульяновское монтажное управление «Волгосантехмонтаж», то данный период не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как в специальный стаж засчитываются лишь те дни, когда работник фактически был занят на работах, признанных вредными или опасными.

Факт нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в спорный период подтверждается представленной ксерокопией приказа по ЗАО Ульяновского монтажное управление «Волгосантехмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Суд, руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

           в удовлетворении исковых требований Ефимочкина В.М. к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов в специальный стаж и признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно отказать.

         Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

         Судья                                                                    О.Н.Сергеева