Решение суда № 2-1447/2017 ~ М-1197/2017

Дело №2-1447/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года                                                                               г.Казань                                                                                        

Московский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре                                 К.К.Селюковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцовой Е. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани о включении периода в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани о включении периода в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что решением ответчика истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа (25лет), в стаж работы истицы не засчитаны периоды работы в должности воспитателя в «Комплекс дошкольный психологически центр-детский сад «Росток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, данное наименование учреждения не предусмотрено; детский сад структурно не выделен.

Считает решение незаконным, поскольку основным критерием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является педагогическая деятельность в учреждениях для детей. «Комплекс дошкольный психологически центр-детский сад «Росток» являлся учреждением образования для детей дошкольного возраста, что подтверждается уставом. Работая в должности воспитателя детского комбината, она выполняла те же должностные обязанности, что и воспитатель детского дошкольного учреждения. Должность воспитателя указана в Списке должностей, а несоответствие наименования учреждения вышеуказанному Списку не может являться основанием для лишения права назначения пенсии на льготных условиях, так как данный вид пенсии назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения.

В связи с этим, истица просит суд обязать ответчика засчитать в ее трудовой стаж период работы в «Комплекс дошкольный психологически центр-детский сад «Росток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец, ее представитель в ходе судебного заседания поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно отзыву, с иском не согласна, просит в его удовлетворении отказать.

Выслушав истца, ее представителя, исследовав письменные документы по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии;

периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела видно, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа 25 лет. При этом в специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.01 день) в должности воспитателя в «Комплекс дошкольный психологический центр - детский сад «Росток», так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, данное наименование учреждения не предусмотрено; детский сад структурно не выделен.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года.

Согласно пункту 4 указанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно трудовой книжке истицы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Е.В.Рубцова работала в должности воспитателя в «Комплекс дошкольный психологический центр - детский сад «Росток».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным автономным образовательным учреждением для детей, нуждающихся в оказании психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Росток» следует, что истец действительно работала в Комплексе дошкольный психологический центр - детский сад «Росток» в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

Согласно Уставу «Комплекс дошкольный психологический центр - детский сад «Росток», указанное учреждение является образовательным учреждением и создан в целях: осуществления индивидуально-ориентированной педагогической, психологической, медицинской помощи детям с нарушениями эмоционально-волевой сферы; обеспечения психологического сопровождения семей, испытывающих трудности в воспитании детей; оказания психологической помощи образовательным учреждениям по вопросам воспитания и обучения детей. Комплекс создан по авторской программе Т.Н.Башировой, является перспективной моделью учреждения компенсирующего вида,- позволяющей создать оптимальные условия для коррекции, реабилитации, интеллектуального развития, укрепления физического и психического здоровья детей дошкольного возраста, их творческого развития.

      В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 имеется учреждение                                  центр психолого-медико-социального сопровождения пункт 1.11 «Наименование учреждений», детский сад и должность воспитателя (пункт 1 «Наименование должностей»).

На основании пунктов 4, 5 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка, а также периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд установил, что истица в оспариваемый период выполняла воспитательно-образовательные функции, поскольку трудовая деятельность истца совпадала по характеру и функциям с деятельностью воспитателя детского сада, должность и учреждение, в котором работала истец, входят в перечень профессий и учреждений, дающих право на досрочную страховую пенсию. Поэтому оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж истца.

Исходя из чего, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца период работы в «Комплекс дошкольный психологический центр - детский сад «Росток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.01 день) и признать за истцом право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет.

С учетом включенного судом спорного периода и принимая во внимание специальный стаж истицы, который составил требуемые законом 25 лет, суд считает заявленные требования о назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными.

Доводы ответчика, положенные в основу не признания иска являются несостоятельными по основаниям, изложенным судом выше.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца в возврат уплаченную госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Рубцовой Е. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани о включении периода в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать за Рубцовой Е. В. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет и включить в ее специальный стаж работы период работы в должности воспитателя в Комплексе дошкольного психологического центра - детского сада «Росток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани Республики Татарстан назначить Рубцовой Е. В. досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани в пользу Рубцовой Е. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани.

Судья подпись

<данные изъяты>

         Судья:                                           З.Н.Замалетдинова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>