Решение суда № 2-1237/2017 ~ М-972/2017

                                                                                              2-1237\17

РЕШЕНИЕ

                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ      ФЕДЕРАЦИИ

       20 июня 2017 года Кировский районный суд г.Казани РТ в составе:

Председательствующего судьи Гужова В.А.

При секретаре Осетриной Я.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цаюкова М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

        Цаюков М.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в РТ по <адрес> в вышеуказанной формулировке, указав, что решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля. Однако при расчете пенсии не был учтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Эстонии. На обращение в УПФР с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии, ему было отказано. По расчетам истца, его ежемесячная пенсия по состоянию на <данные изъяты> года должна составлять <данные изъяты> рублей.

При уточнении иска, просит обязать пенсионный фонд произвести перерасчет ранее назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в расчет размера пенсии <данные изъяты> месяцев стажа приобретенного в <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать произвести выплату недовыплаченной пенсии с учетом вышеуказанного срока работы.

В суде Цаюков М.В. и его представитель Юзеева В.М. уточненный иск поддержали.

       Представитель УПФР по <адрес> РТ с заявлением не согласился.

          Выслушав пояснение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

       Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

        Государственная пенсия и социальные пособия устанавливаются законом.

Пункт 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при осуществлении правосудия надлежит исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных документах и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с частью 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью ее правовой системы. Этой же конституционной нормой определено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и <данные изъяты> заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее также - Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФЗ и вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ (временно применялся с ДД.ММ.ГГГГ).

Названный Договор распространяется на отношения, относящиеся: 1) в Российской Федерации к: трудовым пенсиям по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальным пенсиям; 2) в <данные изъяты> - к государственному пенсионному страхованию, включая народную пенсию (статья 2 Договора).

Согласно статье 3 указанного Договора он применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон (Российской Федерации и <данные изъяты>) и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон в соответствии со статьей 2 настоящего Договора.

При назначении пенсии в соответствии с указанным Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР. Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо. Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин соответственно. При этом подсчет и подтверждение пенсионного стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (пункты 1, 2 статьи 5 Договора).

Если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (пункт 3 статьи 5 Договора).

Пунктом 4 статьи 5 Договора также установлено, что в случае, если общая продолжительность стажа, приобретенного согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, составляет менее одного года и стаж не дает право на пенсию, то данный стаж засчитывается компетентными учреждениями    другой Договаривающейся Стороны при условии, что с учетом пенсионного стажа, приобретенного на территории этой другой Договаривающейся Стороны, возникает право на пенсию

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством социальных дел <данные изъяты> заключено Соглашение о применении Договора между Российской Федерацией и <данные изъяты> о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение). В соответствии с требованиями Соглашения для назначения эстонской пенсии лицу, проживающему в Российской Федерации, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет предусмотренные Соглашением документы в Департамент социального страхования Эстонской Республики, где принимается соответствующее решение.

        Судом установлено, что решением УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Цаюкову М.В. была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере <данные изъяты> рубля(л.д.5). Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, размер страховой пенсии Цаюкова М.В. составляет <данные изъяты> рублей(л.д.6).

Согласно записи в трудовой книжке, Цаюков М.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем механического цеха завода ТЗКА на территории Эстонии(л.д.20). На письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии, УПФР по <адрес> Цаюкову М.В. дало ответ, из которого следует, что в соответствии Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и <данные изъяты> был заключен Договор, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФЗ и вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ Договор основан на пропорциональном принципе и распространяется на лиц, проживающих на территориях Сторон. За периоды стажа, приобретенные на территориях Сторон, они исчисляют и выплачивают пенсию, соответствующую стажу(л.д.7-10). Кроме того, УПФР по <адрес> своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказало Цаюкову В.М. в перерасчете пенсии с учетом стажа, имевшего место в Эстонии в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указав, что указанный стаж УПФР при назначении пенсии учитывался при конвертации, но при исчислении размера пенсии не учитывался(л.д.27-28).

Таким образом, сторонами по делу и судом было определено, что истцу производился расчет пенсии без учета периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

То, что за истцом признано пенсионное право на спорный период, однако не учтено при исчислении пенсии, противоречит требованиям ч. 4 ст. 5 вышеуказанного Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Российской Федерацией и <данные изъяты>.

Цаюков М.В. действительно на территории Эстонии заимел стаж менее одного года, что не дает ему право на пенсию от <данные изъяты> В связи с этим утверждения УПФР о пропорциональном принципе исчисления и выплаты пенсии не корректны. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно ч. 4 ст. 5 вышеуказанного Договора, должен засчитываться Россией в общий стаж истца, от которого должен быть произведен расчет пенсии.

То факт, что пенсия истцу рассчитывалась без учета периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представителем ответчика в суде не оспаривалось. Кроме того, указанный период отражен в формуляре уведомлении об установлении пенсии, предоставленного суду истцом(л.д.15). Из указанного формуляра так же следует, что Цаюкову М.В. отказано в назначении пенсии Эстонской Республикой, поскольку он имел стаж менее года. Указанный стаж подлежит конвертации и должен быть учтен другой Стороной договора..

Пропорциональный принцип, на который в ответе ссылается УПФР к настоящим правоотношениям не приемлим, поскольку Эстонской Республикой Цаюкову М.В. пенсия не назначалась в силу имеющегося стажа менее одного года.

Таким образом суд считает, что исчисление пенсии Цаюкову М.В. должно было произведено с учетом периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Эстонской Республики. С учетом перерасчета размера пенсии, УПФР так же обязано истцу произвести выплату недополученной суммы пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом выше изложенного, иск Цаюкова М.В. является законным, подлежащим удовлетворению.

      Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 152, 195, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в РТ по <адрес> произвести Цаюкову М.В. перерасчет ранее назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в расчет размера пенсии стажа, приобретенного в Эстонской Республики в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплату недоплаченной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд в течении месяца.

                             Судья:                         Гужов В.А.