Решение суда о предоставлении жилого помещения № 2-6731/2017 ~ М-6958/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень, 12 октября 2017 года                      Дело № 2-6731/2017

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.В.,

при секретаре Тытюк Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Центрального АО г. Тюмени в интересах Буренковой Е.М. к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального АО г. Тюмени обратился в суд в интересах Буренковой Е.М. к ответчикам Правительству Тюменской области, Администрации г. Тюмени об обязании предоставить жилое помещение ей как сироте, заключить договор найма специализированного жилого помещения, мотивируя требования тем, что в прокуратуру Центрального АО г. Тюмени с заявлением о защите своих жилищных прав как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей обратилась Буренкова Е.М. В ходе проверки было установлено, что Буренкова Е.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с апреля 2015 года осталась без попечения родителей, так как мать ФИО12 (ФИО26. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ее смерти. Отец ФИО4 решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении истца. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ умер, что подтверждается свидетельством о его смерти. В соответствии с приказом отдела по опеке, попечительству и охраны прав детства г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении предварительного попечительства над <данные изъяты> Буренковой Е.М. , ДД.ММ.ГГГГ г.р.» был назначен в качестве попечителя отчим ФИО5 Согласно письму департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения с Буренковой Е.М. либо об указании ее в качестве члена семьи нанимателя в заключенном в письменной форме договоре социального найма жилого помещения в соответствии с реестром договор социального найма жилых помещений (2004-2016 годы) отсутствует. Мать истца ФИО3 являлась членом семьи нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с ФИО2. Согласно выпискам из ЕГРП Управления Росреестра по Тюменской области истец Буренкова Е.М. имеет <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 49,1 кв.м. в порядке наследования после смерти матери. В соответствии с заключением об установлении факта невозможности проживания в занимаемом жилом помещении отдела опеки, попечительства и охраны прав детства г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Буренкова Е.М. имеет <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, в виде 6,13 кв.м., что составляет менее установленной учетной нормы ( 15 кв.м. на одного человека), в связи с чем имеет место факт невозможности проживания истца в данном жилом помещении. Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории г. Тюмени» Буренкова Е.М. включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Тюмени. В настоящее время Буренкова Е.М. проживает по месту жительства родственников по адресу: <адрес> жильем в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством, не обеспечена. На основании изложенного просит обязать Правительство Тюменской области предоставить Буренковой Е.М. жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., обязать Администрацию города Тюмени заключить с Буренковой Е.М. договор найма на жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения.

Помощник прокурора Лесовец В.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Истец Буренкова Е.М. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области Коваль Н.М. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, помощника прокурора, представителя ответчика Правительства Тюменской области, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Буренкова Е.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее матерью указана ФИО3, отец ФИО4, согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно решению Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишен родительских прав в отношении Буренковой Е.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12-13).

Согласно свидетельству о смерти № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем была составлена запись акта о смерти № (л.д.14).

Как усматривается из свидетельства о заключении брака № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила брак с ФИО5, после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО13» (л.д.15).

Согласно свидетельству о смерти № ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем была составлена запись акта о смерти № (л.д.16).

Согласно приказу Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ над <данные изъяты> Буренковой Е.М. было установлено предварительное попечительство. В качестве попечителя назначен ее отчим ФИО5 (л.д.17).

Согласно письму отдела договоров найма Департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения с Буренковой Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения либо об указании ее в качестве члена семьи нанимателя в заключенном в письменной форме договоре социального найма жилого помещения согласно реестру договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени (2004-2016г.г.) отсутствуют. Мать <данные изъяты> Буренковой Е.М.- ФИО3 является членом семьи нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с ФИО2 (л.д.19).

Как усматривается из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> отсутствует (л.д.24).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № Буренковой Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве обще долевой собственности принадлежит <данные изъяты> доля в праве на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>. (л.д.23).

Как усматривается из паспорта Буренковой Е.М., она зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.10).

Согласно заключению отдела по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта невозможности проживания в занимаемом жилом помещении, рассмотрев заявление Буренковой Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении факта невозможности проживания в занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> прилагаемые к нему документы, было принято решение об установлении факта невозможности проживания <данные изъяты> Буренковой Е.М., в занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения заявления было установлено, что общая площадь жилого помещения составляет 49,1 кв.м., приходящаяся на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в виде – 6,13 кв.м., принадлежащей Буренковой Е.М., что составляет менее установленной учетной нормы- 15 кв.м. на одного человека, площади жилого помещения (л.д.20).

На основании приказа Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района № от ДД.ММ.ГГГГ Буренкова Е.М. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории г. Тюмени (л.д.21).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п. «в» части 2 ст. 7 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 г. № 137 право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области имеют, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Частью 3 ст. 23 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137 установлено, что предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, п. «и» части 1 ст. 3 Закона Тюменской области РФ «О бюджетном процессе Тюменской области» от 12 января 2001 г. № 426 обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Правительство Тюменской области.

На основании ст. 1 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области предоставляемых им по договорам социального найма» от ДД.ММ.ГГГГ №, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Буренкова Е.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, какого-либо жилого помещения в собственности, либо закрепленного за ней не имеет, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, то суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 52, 57 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Прокурора Центрального АО г. Тюмени в интересах Буренковой Е.М. к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить Буренковой Е.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию города Тюмени заключить с Буренковой Е.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма на жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через    Центральный районный суд г. Тюмени.

Председательствующий                                   Е.В. Глебова