Решение суда о ликвидации фонда № 2-2340/2017 ~ М-86/2017

Дело №2-3344/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

20 июня 2017 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

при секретаре Кириной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску учредителя Фонда развития детских учреждений «Индиго» Коненкова С.В. к Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу о ликвидации фонда,

УСТАНОВИЛ:

Коненков С.В. обратился в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу о ликвидации Фонда развития детских учреждений «Индиго», учредителем которого он является. Свои требования мотивировал тем, что у Фонда отсутствуют денежные и иные средства для реализации целей и задач Фонда. Достичь целей, ради которых создавался Фонд, не представляется возможным.

В судебном заседании истец требования поддержал по мотивам, указанным в исковом заявлении.

Представитель Главного управления Минюста России в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения Коненкова С.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 123.17 Гражданского кодекса РФ фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 123.20 Гражданского кодекса РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2, 3 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

В статье 19 Закона №7-ФЗ предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в ст. 63 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 3 ст. 13.1 Закона №7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В силу пунктов 4, 5 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2010 №343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона №129-ФЗ или решений судов. Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) направляет в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом №129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Регистратор в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления этих документов вносит в государственный реестр соответствующую запись.

Судом установлено, что Фонд развития детских учреждений «Индиго» зарегистрирован Главным управлением Минюста России по Санкт-Петербургу 14 февраля 2014 года, что следует из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 6).

26.02.2014 на основании указанного выше решения в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 7).

Согласно уставу Фонда развития детских учреждений «Индиго» высшим органом управления Фондом является Совет учредителей Фонда (л.д.14).

Устав Фонда утвержден решением учредительного собрания от 19.12.2013 (л.д. 9).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что директором фонда является Коненков С.В., учредителями ХХ (л.д. 19-21).

В соответствии с Уставом Фонда развития детских учреждений «Индиго», основными целями Фонда являются: создание и развитие детских учреждений общеразвивающего вида, культурно-просветительских центров для детей; создание и развитие летних лагерей для детей; организация отдыха детей с проживанием и без проживания, с питанием и без питания, организация экскурсионных, культурно-массовых мероприятий для детей; духовное, моральное и патриотическое воспитание детей, содействие деятельности детских государственных, общественных и коммерческих организаций в сфере образования, культуры, просвещения, духовного и гармоничного развития детей (л.д. 10).

Коненков С.В. П. обратился в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с исковым заявлением о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, денежных и иных средств для реализации целей и задач Фонда недостаточно.

Протоколом №2 Общего собрания учредителей некоммерческой организации «Фонд развития детских учреждений «Индиго» от 13.02.2017 было принято решение о ликвидации Фонда (л.д.5).

Истцом представлены документы, подтверждающие отсутствие каких-либо средств у Фонда, в связи с чем не имелось отчислений в налоговые органы, фонд социального страхования, Пенсионный фонд (л.д.35-216).

Также представлены документы, подтверждающие отсутствие открытых счетов в банках на протяжении всего времени существования Фонда.

Таким образом, суд приходит к выводу о ликвидации фонда, поскольку со дня регистрации фонд уставную деятельность не осуществлял, и осуществлять ее в дальнейшем не планировал, денежных средства и иного имущества не имел, наемных работников не привлекал.

С учетом изложенного имеются основания для изменения решения суда в части исключения сведений из ЕГРЮЛ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Требования учредителя Фонда развития детских учреждений «Индиго» Коненкова С.В. к Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу о ликвидации фонда, удовлетворить.

Ликвидировать Фонд развития детских учреждений «Индиго», зарегистрированный Главным управлением Минюста России по Санкт-Петербургу 14 февраля 2014 года, с исключением сведений из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.02.2014.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения.

Судья