Решение суда о компенсации морального вреда № 2-3260/2017 ~ М-2802/2017

Дело № 2-3260/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года                                г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Симон Н.Б.,

при секретаре          Шмидт Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коновалова Романа Николаевича к Министерству Финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Коновалов Р.Н. обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ, ФКУ СИЗО-1 о компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей в связи с ненадлежащими условиями содержания.

В обоснование требований ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ФКУ СИЗО-1 в камере №, в которой не были установлены шкафы для хранения продуктов питания, приходилось хранить продукты питания вместе с вещами в сумке. Также отсутствовал таз для стирки и бак для питьевой воды. Стирать приходилось в раковине. Вещи сушили в камере, в связи с чем повышалась влажность. Отсутствовал инвентарь для уборки камеры. Принудительная вентиляция не работала, камера плохо проветривалась. Также в камере содержался неприятный запах. В камере 12 спальных мест и камера постоянно была полной, иногда находилось 13 человек. Квадратные метры на одного человека не соответствовали. Стены камеры местами были без штукатурки и не белены, ремонт не проводился долгое время. Постоянно заводились тараканы, насекомые. Во время помывки в душе находилось 7 человек на 12 кв.м. В стирку кроме постельного белья другие вещи не принимали. Указанные ненадлежащие условия содержания унижали человеческое достоинство, вызывали чувство неполноценности и страха, что причинило моральный вред,

По изложенным основаниям заявлены настоящие требования.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФСИН России, третьего лица УФСИН по Алтайскому краю.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю просил в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ СИЗО -1 г. Барнаула, ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Алтайскому краю возражала против удовлетворения требований, пояснила, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерах №, №, №. Все камеры были обеспечены надлежащим образом. Представлены возражения на исковое заявление.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. Коновалов Р.Н. извещен надлежащим образом по месту отбывания наказания.

Представителем ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю представлен отзыв на исковое заявление, полагают требования истца необоснованными, не соответствующими нормам права и не подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 (ред. от 05.03.2013) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» отмечено о необходимости учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (пункт 15).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации; следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых Пограничных войск Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и Пограничных войск Российской Федерации (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно - процессуальным кодексом, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

В силу ст. 15 Федерального закона №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 16 названного Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Главой II Федерального закона №103-ФЗ регулируются права подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение во время содержания под стражей (статьи 17-31).

В соответствии с требованиями ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Как следует из справки ФКУ СИЗО-1 за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключенный под стражу Коновалов Роман Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержался в камерах №№, №, №.

По прибытию, ДД.ММ.ГГГГ, в СИЗО-1 заключенный под стражу Коновалов Р.Н. в соответствии с п. 15 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189, на период оформления учетных документов был размещен в камерах сборного отделения, на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции. Сведения о камерах сборного отделения, в которых содержался Коновалов Р.Н. предоставить не имеется возможным в связи с уничтожением талонов и списков перемещения осужденных и лиц заключенных под стражу, по истечению срока давности. (Приказ МВД РФ № 017-2000 ст. 143, срок хранения 1 год).    

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был размещен в камере № общей площадью - 17,00 кв.м., оборудованной 4-я спальными местами, с учетом Коновалова Р.Н. содержалось - от 2 до 3 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами;    

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был размещен в камере № обрей площадью - 25,2 кв.м., оборудованной 10-ю спальными местами, с учетом Коновалова Р.Н. содержалось от 9 до 10 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был размещен в: камере № общей площадью - 21,9 кв.м., оборудованной 12-ю спальными местами, с: учетом Коновалова Р.Н. содержалось от 3 до 12 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами.    

Камеры сборного отделения СИЗО-1 оборудованы в соответствии с п. 15 приказа Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовноисполнительной системы»: деревянными лавками для сидения; розеткой для подключения электроприборов; системой приточно-вытяжной вентиляции, которая работает в соответствии с графиком, утвержденным начальником учреждения; краном с водопроводной водой, раковиной; санитарным узлом с ограждением, обеспечивающим приватность; светильником дневного освещения.    

Камеры №№, №, № оборудованы в соответствии с требованиями приказа Министерства Юстиции РФ от 14.10.2005 №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы»: индивидуальным спальным местом; полкой для туалетных принадлежностей; полкой для посуды; полкой для продуктов; столом со скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом с ограждением, обеспечивающим приватность; краном с водопроводной водой, раковина; светильником дневного и ночного освещения; настенным зеркалом; розеткой для подключения электроприборов; урной для мусора; бачком для питьевой воды; вешалкой для верхней одежды; радиодинамиком для вещания общегосударственных программ; тазиком; кнопкой для вызова админ6истрации; системой приточно-вытяжной вентиляции, которая работает в соответствии с графиком, утвержденным начальником учреждения в камере имеется бытовой вентилятор; инвентарём для уборки камеры (совок, щетка, тряпка).

Уборка в камерах производится дежурным по камере, который назначается начальником корпусного отделения; дежурной смены по утренней проверки под роспись.

Санитарное состояние камерных помещений соответст установленным нормам.    

Температурный режим и влажность соответствует установлен нормам. Проверка температурного режима проверяемся ежедневно во время утренних проверок.

В соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной; системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189, подозреваемые, обвиняемые, при поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю; проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку.

Коновалову Роману Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа Минюста РФ от 14.10.2005 N l89 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю предоставлялась возможность помывки в душе, продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществлялась еженедельно после помывки в душе. Одновременно с прохождением санитарной обработки предоставлялась возможность термической обработки одежды, и постельных принадлежностей, в прожарочных шкафах, расположенных в помещениях санпропускников режимных корпусов.

После каждой помывки помещение душевой подлежало дезинфицирующей обработке.

График проведения санобработки составлялся на месяц и подлежал утверждению начальником учреждения.

В душевом помещении режимного корпуса № имелось 7 леек; в душевом помещении режимного корпуса № имелось 7 леек; в душевом помещении режимного корпуса № имелось 9 леек; в душевом помещении поста № (спец.блок) имелось 1 лейка.

Оборудование душевых помещений находилось в технически исправном состоянии. Температурный режим подачи горячей воды соответствовал норме.

Стирка вещей подозреваемых, обвиняемых и осужденных, согласно правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Устава СИЗО-1 не относится к компетенции учреждения.

За период содержания в учреждении Коновалов Р.Н. за медицинской помощью не обращался, ухудшения состояния здоровья не зарегистрировано.

Санитарно-эпидемиологический режим в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом: благополучии населения».

Санитарное состояние камер оценивается ежедневно во время утренних проверок медицинским работником согласно приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 640, Министерства юстиции Российской Федерации № 190 от 17 октября 2005 года «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».За период содержания Коновалова Р.Н. в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, в которых он содержался, недостатков при оценке санитарного состояния не выявлено. Жалоб о наличии в камерах насекомых, паразитов, тараканов, клопов и крыс от Коновалова Р.Н. в адрес сотрудников медицинской части учреждения не поступало.

Согласно приложения № 1 «Правила поведения подозреваемых и обвиняемых» приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны самостоятельно проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной, администрацией учреждения, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки.

Дезинфекционный раствор выдается еженедельно на каждый режимный корпус ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, что фиксируется в журнале выдачи дезинфекционных средств, и расходуется для санитарной обработки помещений учреждения, в том числе камер и санузлов.

Плановая санитарная обработка помещений учреждения от насекомых, тараканов, клопов, паразитов (дезинсекция) и крыс (дератизация) проводится один раз в месяц. В случаях выявления очага появления тараканов, клопов, паразитов, насекомых и крыс проводится внеплановая дезинсекционная или дератизационная обработка. В камерах, где содержался Коновалов Р.Н. необходимости в проведении внеплановой дезинсекционной или дератизационной обработки не возникло.

Камерные помещения №№, №, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оборудованы системой приточно-вытяжной вентиляции. Система приточно вытяжной вентиляции смонтирована в соответствий со СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» и 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». С момента издания приказа Министерства юстиции РФ от 28.05.2001 № 161 дсп «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», вентиляционная система оборудована согласно его требованиям, а именно п. 14.14 и выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие ее в какой-либо отдельно взятой камере исключено. Удаление воздуха предусматривается через вытяжные каналы. Приточные и вытяжные отверстия расположены в перегородках под потолком и ограждаются металлическими решетками. В учреждении, установлены вентиляторы №, обеспечивающие циркуляцию воздуха в отдельно взятом камерном помещении в среднем 30 куб.м./час, что соответствует требованиям СНиП 41-01-2003 года. Вентиляция всегда находится в исправном состоянии, ее работоспособность контролируется как со стороны сотрудников отдела режима, так и со стороны коммунально-бытовой службы. В летний период дополнительно осуществляется естественная вентиляция камер (палат) за счет оконных фрамуг, оконные рамы не выставляются.

Устройство потолков в камерных помещениях СИЗО-1 №№, №,! № состояло из железобетонных плит, покрытых штукатуркой, известью, водоэмульсионной краской, стены оборудованы из силикатного кирпича, покрытого штукатуркой, масляной краской. Ремонты в камерах проводились по результатам технического осмотра при установлении необходимости ремонта.

Камерные помещения №№, №, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оборудованы радиатором отопления, температурный режим в зимний период времени соответствовал норме (не ниже +20°С). Относительная влажность в камерах находилась в диапазоне 30%-60%.

По информации УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов Р.Н. прибыл ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-1 г. Барнаула из ИВС г. Барнаула, из СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ПФРСИ при ЛИУ-1 г. Барнаула.

Согласно камерной карточки Коновалов Р.Н. содержался в камерах: № – ДД.ММ.ГГГГ, № – ДД.ММ.ГГГГ, № - ДД.ММ.ГГГГ, дата прибытия в следственный изолятор ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ камера № составляет 17 кв.м., камера № – 25,2 кв.м., камера № – 21,9 кв.м.

Таким образом, истец содержался в камере сборного отделения не более суток в соответствии с требованиями п. 15 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Вместе с тем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был размещен в камере № общей площадью - 25,2 кв.м., оборудованной 10-ю спальными местами, с учетом Коновалова Р.Н. содержалось от 9 до 10 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был размещен в: камере № общей площадью - 21,9 кв.м., оборудованной 12-ю спальными местами, с: учетом Коновалова Р.Н. содержалось от 3 до 12 человек, в связи, с чем нарушены условия содержания с учетом того, что каждый заключенный должен располагать не менее чем 4 кв. м. личного пространства в камере.

В остальных камерах, где содержался Коновалов Р.Н. нарушений личного пространства не установлено.

Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Как следует из пункта 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры (п. 41).

В соответствии с п. 42 Правил камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Согласно п. 43 Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Согласно п. 45 названных Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Оборудование камер, в которых содержался истец, исходя из представленных справок соответствует приказу МЮ РФ от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Доводы истца об антисанитарных условиях в камерах по его месту пребывания, а также о наличии вины администрации в необеспечении надлежащих санитарных условий камер являются бездоказательными.

Так, согласно ст. 36 ФЗ О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;

В соответствии с Правилами поведения подозреваемых и обвиняемых подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел;

В материалы дела представлен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по дератизации и дезинсекции, акты утвержденные начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России, проверки системы вентиляции в режимных корпусах, проверки температурного режима в камерах.

Также представлен журнал выдачи дезинфекционных в учреждении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению исковых требований в части, так как в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о нарушении СИЗО-1 УФСИН России по АК его прав в период нахождения в изоляторе, содержался в камере, где количество человек содержащихся с ним превышало допустимые нормы.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер установленных нарушений, которые в любом случае являются существенными, так как не соответствовали критерию неизбежного уровня страданий в связи с содержанием под стражей, а также учитывает период содержания, личность истца, требования разумности и справедливости.

При указанных обстоятельствах суд находит требуемую истцом сумму компенсации морального вреда 300 000 руб. чрезмерно завышенной и приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 4 000 руб.

Определяя надлежащего ответчика по делу суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании пп.1 пункта 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочиями выступать в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту обладает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

С учетом разъяснений пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему нарушение, или только к финансовому органу само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении такого иска. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующее публично-правовое образование и одновременно определяет, какие органы будут представлять его интересы в процессе.

Поскольку вопросы исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний относятся к полномочиям Федеральной службы исполнения наказаний, которая является главным распорядителем средств федерального бюджета средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций (подпункт 1 пункта 3, подпункт 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1314), на основании приведенных норм и разъяснений в качестве надлежащего ответчика по требованиям о компенсации морального вреда будет являться ФСИН России.

На основании изложенного, исковые требования Коновалова Р.Н. подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Коновалова Романа Николаевича удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу Коновалова Романа Николаевича компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Председательствующий Н.Б. Симон

Верно

Судья_________________________Н.Б.Симон

Секретарь_____________________Е.А.Шмидт