Решение суда об обязании выполнить предписание № 02-8014/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2016 года Симоновский районный суд г.Москвы в составе: председательствующего судьи Кулешова В.А., при секретаре Власовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-8014/16

по иску Государственной жилищной инспекции г.Москвы (Мосжилинспекции) к ФГУП «Почта России» об обязании выполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Мосжилинспекция, как уполномоченный орган, осуществляющий функции по региональному государственному жилищному надзору на территории г.Москвы, обратилась в суд с иском к ФГУП «Почта России» об обязании выполнить мероприятия по предписанию от 05.06.2015 г. № , а именно: обеспечить работоспособность лифта в подъезде № 1 дома 2 по Чистопрудному бульвару.

В судебное заседание явился представитель истца, который на иске настаивает.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что ФГУП «Почта России» не является собственником вышеуказанного жилого дома либо управляющей организацией.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Порядок исполнения Мосжилинспекцией государственной функции по осуществлению регионального жилищного надзора в г.Москве установлен административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28.12.2011 г. №.

Согласно п.4 Регламента предметом надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований, установленных ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416, управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 (далее - минимальный перечень).

Согласно разделу II Минимального перечня к работам, необходимым для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме относятся, в том числе, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме, а именно: организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ и п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №, лифты , лифтовые и иные шахты входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

В Мосжилинспекцию через портал «Наш Город» поступило обращение - от 17.12.2015 г. по вопросу работоспособности лифта в подъезде дома № - дома № 2 по Чистопрудному бульвару, относящемуся к специализированному жилищному фонду, обслуживающей (эксплуатирующей) организацией в отношении которого является ФГУП «Почта России».

В соответствии с п.5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № -, Эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.

Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает: соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации.

В ходе осмотра вышеуказанного многоквартирного дома 05.06.2015 г.

установлено, что лифт в подъезде № - дома № - по - находился в неработоспособном состоянии.

По результатам осмотра был составлен акт и ФГУП «Почта России» выдано предписание от 05.06.2015 г. № - о необходимости обеспечить работоспособность лифта со сроком исполнения до 26.11.2015 г.

В установленный срок предписание исполнено не было, за что ФГУП «Почта России» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП.

Указанные предписание и постановление о привлечении к административной ответственности ФГУП «Почта России» в установленном законом порядке не обжаловало.

В то же время, в соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КРФоАП , назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении предписания Мосжилинспекции от 05.06.2015 г., суд приходит к выводу о необходимости обязания ФГУП «Почта России» выполнить мероприятия по обеспечению работоспособности лифта.

Довод представителя ответчика о том, что ФГУП «Почта России» является владельцем лишь части жилых и нежилых помещений по адресу: г.Москва, Чистопрудный бульвар,д.2 не может служить основанием к отказу в иске, поскольку, как следует из материалов дела и, в частности, из содержания вступивших в законную силу решений Басманного районного суда г.Москвы по гражданским делам №-- от 03.05.2012 г., № - от 11.02.2013 г., № - от 28.05.2013 г., № - от 21.01.2014 г., № 2- от 25.11.2014 г., ранее данный жилой дом относился к специализированному жилищному фонду ФГУП «Почта России». 21.10.2011 г. за ФГУП «Почта России» было закреплено право хозяйственного ведения в отношении всех жилых и нежилых помещений в указанном доме, часть из которых была передана в собственность проживающим в нем гражданам в порядке приватизации. Сведениями о том, что жителями дома 2 по Чистопрудному бульвару выбран способ управления многоквартирным домом суд не располагает. Следовательно, обязанность по надлежащему содержанию общего имущества дома должен нести именно ответчик.

Также нельзя признать убедительным довод ответчика о недопустимости его обязания в судебном порядке исполнитель требования предписания, вынесенного Мосжилинспекцией, поскольку данный способ защиты права не предусмотрен законом, так как ст. 12 ГК РФ допускает в качестве способа защиты права восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, рано как и присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить. Обязать ФГУП «Почта России» выполнитель мероприятия по предписанию Мосжилинспекции от 05.06.2015 г. № -, а именно: обеспечить работоспособность лифта в подъезде № - дома № - по - в г.Москве.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья.