Решение суда о защите прав потребителя № 2-4980/2017 ~ М-3516/2017

Дело №2-4980/2017

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2017 года КОПИЯ

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 07 сентября 2017 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Решетниченко И.Н. при секретаре МорозовойМ.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Конкурсному управляющему Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания РЭМП УЖСК» ФИО3 о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Ждановских В.Б., ссылаясь на Закон РФ «О защите прав потребителей» предъявил к Конкурсному управляющему ООО «Управляющая компания РЭМП УЖСК» ФогилевойФ.С. иск о признании бездействия, выразившегося в отказе в раскрытии информации о действительном суммарном долге по оплате коммунальных услуг, не соответствующим закону; возложении обязанности раскрыть информацию о размере денежного долга по оплате коммунальных услуг; компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>

В заявлении указано, что он является сособственником жилого помещения - квартиры № в <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ ему поступило требование без даты и номера, подписанное Конкурсным управляющим ООО «Управляющая компания РЭМП УЖСК» ФогилевойФ.С., о необходимости «оплатить задолженность за ЖКУ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ода в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В этом обращении перечислялись все возможные меры для принудительного взыскания долга.

Он вручил ДД.ММ.ГГГГ Конкурсному управляющему ФогилевойФ.С. письменный запрос, в котором просил дать официальное разъяснение о наличии долга по оплате жилья и коммунальных услуг. В этом запросе он предложил представить копии документов на право взыскания долга в интересах ООО «Управляющая компания РЭМП УЖСК».

Установленный законом срок для дачи ответа по существу на письменное обращение гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответчик не представил запрошенную им информацию.

Таким образом, Конкурсный управляющий ФогилеваФ.С. без объяснения причин фактически отказала ему (истцу) в предоставлении информации.

ДД.ММ.ГГГГ ему вновь поступило аналогичное требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, сопровождаемое угрозами обращения взыскания на имущество, заработную плату, пенсию.

Отказ ответчика предоставить потребителю коммунальных услуг информацию о структуре долга, о периоде времени, в течение которого образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей и т.д., является неправомерным по следующим основаниям.

Статьей24 Конституции Российской Федерации гарантируется право гражданина на получение информации от должностного лица.

Федеральный Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закрепляет принцип обязательности рассмотрения обращения гражданина, поступившего должностному лицу (ч.1 ст. 9 указанного Закона).

В свою очередь, должностное лицо в соответствии с его компетенцией обязано обеспечить своевременное рассмотрение обращения гражданина (п.1 ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 12 этого Федерального Закона РФ), дать письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении вопросов (п. 4 ч. 1 ст. 10 данного Федерального Закона РФ).

Он (Ждановских В.Б.) является гражданином РФ и потребителем платных коммунальных услуг.

Согласно п.1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать от исполнителя предоставления ему необходимой и достоверной информации об оказываемых платных услугах, в частности, в сфере ЖКХ.

Гражданин имеет право требовать выплаты денежной компенсации морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностного лица при рассмотрении обращения (ч.1 ст. 16 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Статья 162 Жилищного Кодекса РФ, а также пп.8-10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах относят управляющие организации к исполнителям, в обязанности которых входит непосредственное предоставление коммунальных услуг.

Конкурсный управляющий Фогилева Ф.С. является уполномоченным лицом, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами по делу о банкротстве ООО «Управляющая компания РЭМП УЖСК» и, согласно п.10 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, обязан обеспечить свободный доступ потребителей к информации об основных показателях своей финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и т.д. в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ответчик незаконно отказал ему предоставить достоверную информацию о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг.

В свою очередь, ответчик злоупотребляет правом, незаконно требуя у него уплаты мифического долга и явно преследуя корыстные цели неосновательного обогащения.

Незаконными действиями и бездействием ответчика ему причинен значительный моральный вред, выразившийся в претерпевании нравственных страданий, обусловленных необходимостью искать защиты нарушенного права в суде и связанных с этим переживаниями и волнением. Причинение ему морального вреда он оценивает в <данные изъяты>

В судебном заседании истец Ждановских В.Б. исковые требования поддержал.

Ответчик Конкурсный управляющий ООО «Управляющая компания РЭМП УЖСК» ФогилеваФ.С. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств от него в суд не поступило.

Судом вынесено определение о рассмотрении настоящего гражданского дела в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ЖдановскихВ.Б. получил требование без даты и номера за подписью Конкурсного управляющего ФогилевойФ.С. о наличии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг перед ООО«Управляющая компания РЭМП УЖСК» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и необходимости оплатить данную задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ЖдановскихВ.Б. вручил ДД.ММ.ГГГГ Конкурсному управляющему ФогилевойФ.С. письменный запрос «О предоставлении информации», в котором требовал дать официальное разъяснение в отношении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ Ждановских В.Б. вновь получил требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>

Сведения об этих обстоятельствах содержатся в исследованных судом письменных доказательствах.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного КодексаРФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

В силу п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п. 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В пункте 5(1) Стандарта перечислены способы раскрытия информации:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

На основании п.1 ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:… цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Как следует из представленных письменных доказательств, Ждановских В.Б. обращался с запросом о предоставлении информации о начисленных ему суммах за коммунальные услуги к Конкурсному управляющему Фогилевой Ф.С. Доказательств предоставления ему ответчиком данной информации суду не представлено. Следовательно, Конкурсным управляющим Фогилевой Ф.С. не исполнена обязанность об информировании о ценах (тарифах) на оказываемые коммунальные услуги и нормативах их потребления, предусмотренная подп. д) п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Также по смыслу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» ответчиком не выполнена обязанность о предоставлении информации о цене услуги и порядке ее оплаты. Тем самым ответчик нарушил право ЖдановскихВ.Б. как потребителя на информирование о коммунальных услугах.

При таких обстоятельствах в силу установления судом факта нарушения прав потребителя Ждановских В.Б. с ответчика надлежит взыскать компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации суд учитывает степень вины ответчика, и, в соответствии с требованиями разумности и справедливости, находит подлежащей взысканию с Конкурсного управляющего Фогилевой Ф.С. в пользу Ждановских В.Б. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>

Доказательств иного в порядке ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального Кодекса РФ суду не представлено, ходатайств об их истребовании не заявлено.

Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального Кодекса РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С Конкурсного управляющего Фогилевой Ф.С. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> в доход местного бюджета, от уплаты которой освобожден истец по иску о защите прав потребителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-238 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО2 к Конкурсному управляющему Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания РЭМП УЖСК» ФИО3 о защите прав потребителя удовлетворить частично:

признать не соответствующим закону бездействие Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания РЭМП УЖСК» ФИО3 по выполнению обязанности по раскрытию информации о наличии (о структуре долга, о периоде времени, в течение которого образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей и т.д.) у ФИО2, сособственника <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес>, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг;

обязать Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания РЭМП УЖСК» ФИО3 раскрыть ФИО2 информацию о наличии (о структуре долга, о периоде времени, в течение которого образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей и т.д.) задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по жилому помещению - <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес>,

Взыскать с Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания РЭМП УЖСК» ФИО3 в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания РЭМП УЖСК» ФИО3 государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием: причин уважительности неявки в судебное заседание; доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья