Решение суда о защите прав потребителя № 2-2658/2017 ~ М-1167/2017

<данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года      г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Булыгиной С.А.

при секретаре Свахиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Почикай <данные изъяты> к публичному акционерному обществу «МРСК Сибири» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Почикай В.П. обратился в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «МРСК Сибири» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Почикай В.П. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома. Предусмотренные договором условия по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, истцом исполнены надлежащим образом, при этом ответчиком условия договора не исполнены. Просит обязать ответчика ПАО «МРСК Сибири» в срок в течение 20 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу исполнить условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> к электрическим сетям, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, неустойку <данные изъяты> руб., штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.

Истец Почикай В.П. исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что до настоящего времени обязательства по договору ответчиком не исполнены. С его стороны обязательства исполнены в полном объеме. Указал, что ему причинен моральный вред, так как он переживал, общался с соседями по поводу электричества, так как у него дом не подключен. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика - ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд с согласия истца рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ (в ред. ФЗ-42 от 08.03.2015 года) Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 данных Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

Согласно положений статьи 27 ФЗ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно п.п.1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Почикай В.П. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № согласно п.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: <данные изъяты>

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>

В соответствии с п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» сетевая организация (ответчик) осуществляет: <данные изъяты>

Заявитель осуществляет: <данные изъяты>

Пунктом 10 заключенного сторонами договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет <данные изъяты> руб., в том числе НДС 18% в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами заключено дополнительное соглашение № к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по тексту договора пункт 5 читать в редакции: срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами заключено дополнительное соглашение № к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому п. 4 договора изложен в следующей редакции: «Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора». Пункт 12 Приложения № к договору изложен в следующей редакции: «Срок действия настоящих технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора».

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении законности технологической дисциплины, непринятие мер по их устранению может повлечь неблагоприятные последствия для неограниченного круга лиц.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судом установлен факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с истцом договору на технологическое подключение, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, признания бездействия ответчика незаконным и возложения обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащего истцу жилого дома к электрическим сетям. При этом, судом установлено, что истец предусмотренные договором обязательства выполнил, оплатив стоимость технологического присоединения. Также подписан акт№ допуска прибора учета в эксплуатацию. Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд не находит, доказательств обратного не представлено. Факт неисполнения ответчиком в срок установленный обязательств по договору установлен и подтвержден материалами дела, сведения об исполнении обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлены.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Почикай В.П. к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок <данные изъяты> месяцев обязательств по договору установлен и подтвержден материалами дела, сведения об исполнении обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлены, при этом, в силу положений ст. 206 ГПК РФ устанавливается срок исполнения решения - не позднее месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> к электрическим сетям в течение одного месяцев с момента вступления решения в законную силу, суд исходит из существа допущенного ответчиком нарушений прав истца, общего срока исполнения обязательств, предусмотренного договором, а также учитывает объем требуемых работ.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки, в связи с нарушением сроков выполнения работ по договору на технологическое присоединение, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что до настоящего времени ПАО «МРСК Сибири» обязанности, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения, не исполнены.

Согласно п.17 договора от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между сторонами, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную, как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

При указанных обстоятельствах, срок наступления ответственности начинает течь по истечении 10 рабочих дней с даты уведомления о выполнении заявителями обязанностей по договору.

Соответственно, по договору от ДД.ММ.ГГГГ размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки составляет: <данные изъяты> руб. (оплата по договору) х 0,014 x <данные изъяты> % (ставка рефинансирования на дату заключения договора) x <данные изъяты> день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заявленный стороной истца срок) = <данные изъяты> руб., однако, с учетом требования закона РФ «О защите прав потребителей» неустойка не может превышать сумму договора, что составляет 4733,33 руб., при этом оснований к снижению данного размера неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Учитывая характер и степень перенесенных Почикай В.П. нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «МРСК Сибири», суд признает сумму компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, определенную истцом, завышенной, и взыскивает с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда, исходя из требований разумности и справедливости, в сумме 2 000 рублей.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что до настоящего времени требования истца ответчиком не удовлетворены, с ответчика в пользу Почикай В.П. подлежит взысканию штраф в размере 50 % от суммы удовлетворенных требований потребителя: 2 000 руб. (компенсация морального вреда) + 4733,33 руб. (неустойка) х 50 % = 3366,67 руб.

В удовлетворении остальной части требований Почикай В.П. к ПАО «МРСК Сибири» следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в сумме 700 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в срок не позднее месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу исполнить условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> к электрическим сетям.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу Почикай <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, неустойку 4733 рубля 33 копейки, штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 3366 рублей 67 копеек, всего 10100 (десять тысяч сто) рублей.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части требований Почикай <данные изъяты> к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 7 дней с даты получения копии решения стороной, не участвовавшей в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня отказа в отмене заочного решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                  С.А. Булыгина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.