Решение суда о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей № 2-3233/2017 ~ М-2609/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Германовой С.В.,

при секретаре Евсеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарской региональной общественной Организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ членами СРОО по ЗПП «Русконтроль» в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и уставом организации проводились мероприятия общественного контроля на предмет соблюдения прав потребителей ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>. В ходе проверки указанного выше объекта ответчика было выявлено ряд нарушений, которые зафиксированы в информационном листе, видеозаписью. Просят признать противоправными действия ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей по факту нахождения на реализации товара с истекшим сроком годности, непредставлении информации о дате изготовления, наименовании и местонахождении изготовителя. Обязать ИП ФИО3 прекратить противоправные действия по реализации по реализации товаров с истекшим сроком годности, по не предоставлении информации о наименовании и месте нахождении изготовителя; обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации – в любой газете издаваемой в <адрес> или иным способом - на сайте истца ***, в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте истца за счет ответчика с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Представитель истца ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях натаивал по вышеизложенным основаниям.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в части продажи товара – лака для ногтей с истекшим сроком годности и непредставления информации о наименовании и месте нахождения изготовителя товара – тонального крема. Вместе с тем пояснила, что срок годности товара – блеск для губ, при его продажи не истек.

Однако ответчик доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представила.

Суд, выслушав стороны, ознакомившись с исковым заявлением, проверив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с ст. ст. 4, 5 Закона «О защите прав потребителей», если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать товар соответствующий этим требованиям. На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу ст. ст. 9, 10 Закона «О защите прав потребителей», продавец обязан разместить на вывеске информацию о наименовании и местонахождении органа зарегистрировавшем ИП. По требованию потребителя продавец обязан предоставить информацию о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате изготовления и сроке годности товара.

В соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Федеральный закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно статье 5 Федерального закона о защите прав потребителей на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 данного Федерального закона.

Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы).

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В статье 7 Федерального закона о защите прав потребителей закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров. Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара. Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В соответствии с пунктом 23 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Согласно пункта 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В пункте 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Судом установлено, что истец «Русконтроль» в соответствии с Уставом организации представляет собой общественную организацию добровольно объединившихся граждан, имеет своей целью защиту прав потребителей.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» осуществлен общественный контроль ИП ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей.

Из материалов дела следует, что в ходе общественного контроля были выявлены следующее нарушения - в реализации находились товары с истекшим сроком годности, которые в силу закона не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются, отсутствие информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате выработки.

Указанные обстоятельства подтверждаются: Информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, товарным чеком и видеоматериалом, исследованным в ходе судебного разбирательства.

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, суду представлено не было.

Оценивая вышеизложенное, суд считает установленным, что ИП ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, допустила незаконные действия, выразившиеся в хранении в торговом зале и реализации товаров с истекшим сроком годности, а также в непредставлении полной и достоверной информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате выработки товаров, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика прекратить противоправные действия по реализации продукции с истекшим сроком годности в отношении неопределенного круга потребителей, по факту не предоставления покупателю информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате выработки.

Также должны быть удовлетворены и требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному делу, поскольку это прямо предусмотрено ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Между тем, указанная норма права императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, и не является таковой относительно способа доведения.

Суд считает возможным, обязать ответчика довести резолютивную часть решения суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

Разрешая исковые требования в части предоставления истцу права довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте СРОО ЗПП «Русконтроль» по электронному адресу: ***, за счет ответчика, в случае, если ответчиком самостоятельно не будет исполнено решение суда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку в судебном порядке в силу статьи 11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное или оспоренное право. Указание в решении суда о предоставлении истцу права, которое может быть условно использовано в будущем, фактически является восстановлением права, которое ответчиком еще не нарушено и, возможно, нарушено не будет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 5, 7, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО2, осуществляемые ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации товара с истекшим сроком годности: блеск для губ, по цене 180 руб., дата выработки 10.2013 г., срок годности до 10.2016 г., просрочено на 2 месяца; лак для ногтей по цене 100 руб., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 15 дней; лак для ногтей, по цене 100 руб., дата выработки 11.2013 г., годен до 11.2016 г., просрочено на 1 месяц.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО2, осуществляемые ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, выразившиеся в не предоставлении информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате выработки товара: крем тональный по цене 250 руб..

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, по реализации товаров с истекшим сроком годности.

Обязать ИП ФИО2 предоставлять информацию о наименовании и месте нахождения изготовителя товара.

Обязать ИП ФИО3 довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации или иным способом, в том числе путем размещения полного текст решения суда в зале магазина.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                     С.В.Германова