Решение суда о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей № 2- 6566/2014 ~ М-6550/2014 судебная практика

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ дело №

Черемушкинский районный суд <адрес> в составе судьи Чурсиной С.С. при секретаре Джагарян П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления службы о надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве к ООО «Стимул» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Стимул» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. вх. № № в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮВАО г.Москвы поступило обращение потребителя ФИО3 на нарушение его прав как потребителя юридическим лицом ООО «Стимул».

Для рассмотрения обращения потребителя ФИО3 по установлению фактов нарушения прав потребителя, изложенных в его обращении юридическим лицом ООО «Стимул», осуществляющим продажу автотранспортных средств по адресу: <адрес> в соответствии с Федеральным законом РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ДД.ММ.ГГГГ. было подготовлено распоряжения на проведение внеплановой выездной проверки № №.

При проведении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ. юридического лица ООО «Стимул» было установлено, что по вине юридического лица ООО «Стимул» отсутствовали ценники на реализуемые автомобили марки «<данные изъяты> 3-х моделей и «<данные изъяты>» 4-х моделей; до сведения потребителей в наглядной и доступной форме не доведены Правила продажи отдельных видов товаров; при передаче ДД.ММ.ГГГГ. потребителю ФИО3 автомобиля <данные изъяты>, 4x4 не был передан товарный чек, является нарушением п.п. 9,19,60 Правил, а также в договоре купли- продажи автомобиля № от 15.03.2016г. заключенным между потребителем ФИО3 и юридическим лицом ООО «Стимул» включено условие, ущемляющее право потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации, а именно: пунктом 9.3 Договора предусмотрено, что «в случае не достижения согласия, все споры и разногласия подлежат урегулированию в суде по месту нахождения Продавца», вместо установленного Законом - права потребителя на выбор места рассмотрения иска, что является нарушением ч. 1 ст. 16 и ч. 2 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Выявленные нарушения обязательных требований в сфере защиты прав потребителей образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 и ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Юридическому лицу ООО «Стимул» назначены административные наказания в виде административных штрафов в пределах санкций ст. 14.15 и ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, соответственно (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Стимул» и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Стимул») и на основании пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального Закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», абзаца 3 пункта 2 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении нарушений прав потребителей.

Просит суд признать противоправными действия ответчика, выразившиеся в том, что в договоре купли- продажи № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между потребителем ФИО3 и юридическим лицом ООО «Стимул» включены условия, ущемляющие права потребителя, а именно: пунктом 9.3 Договора предусмотрено, что «в случае не достижения согласия, все споры и разногласия подлежат урегулированию в суде по месту нахождения Продавца», вместо установленного Законом - права потребителя на выбор места рассмотрения иска, что является нарушением ч. 1ст.16 и ч. 2 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; признать противоправными действия ответчика, выразившиеся в том, что продавец не довел до сведения потребителей Правила продажи отдельных видов товаров в наглядной и доступной форме; продавец не обеспечил наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; ООО «Стимул, как лицо продавшее ДД.ММ.ГГГГ. автотранспортное средство <данные изъяты>, 4x4 потребителю ФИО3, не передало товарный чек, что является нарушением п.п. 9,19,60 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № №; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении граждан- потребителей в части включения в Договор, заключаемый между потребителями и юридическим лицом ООО «Стимул», пункт 9.3 Договора, ущемляющий права потребителей, путем исключения из типового Договора п.9.3, содержащего следующую информацию - «в случае не достижения согласия, все споры и разногласия подлежат урегулированию в суде по месту нахождения Продавца»; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении граждан- потребителей, в части осуществления продажи товаров, на которые отсутствуют ценники с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, путем оформления ценников на реализуемые товары в соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № №, а также в части не доведения до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Правил продажи отдельных видов товаров, путем их размещения на видном и доступном для потребителей месте в соответствии с п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № №; в части не предоставления потребителям при покупке автотранспортного средства товарного чека, путем заполнения товарного чека и передачи его потребителям в соответствии с п. 60 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № №; обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом, определенным судом, до сведения граждан-потребителей решение суда.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, неоднократно извещался о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела не просил.

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как усматривается из материалов дела, ответчику, по месту его регистрации, неоднократно направлялись судебные повестки и телеграммы (л.д. 57,61), однако от получения судебных извещений ответчик отказывается, извещения суда игнорируются.

Кроме того, согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. ст. 1, 54 ГК РФ юридическое лицо обязано обеспечить возможность сообщения с ним, возможность получения адресованных ему юридически значимых сообщений, а также несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции.

Как усматривается из материалов дела, суд предпринял все необходимые действия по извещению ответчика, однако извещения суда ответчиком во внимание приняты не были.

Доказательств того, что адрес, по которому суд направляли извещения, не является адресом постоянного места нахождения ответчика на момент рассмотрения дела, суду не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции по указанному адресу.

В силу ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 22.03.2016 N 435-0-0, статья 167 ГПК Российской Федерации предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное статьей 118 ГПК Российской Федерации право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Согласно ст. ст. 50, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства. В силу указанных положений закона суд, при установлении того, что кто-либо из сторон уклоняется от участия в деле и выяснения необходимых по делу обстоятельств, вправе расценивать это обстоятельство как нежелание участвовать в состязательном процессе и признать, что данная сторона не доказала правомерность своих действий.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. (ОКС №1642-О-О от 16.12.2010 г.)

Действия ответчика не порождали для суда условий, влекущих невозможность рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле материалам.

Согласно ст. 154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Учитывая, что ответчик неоднократно извещался о времени и месте судебного заседания, а также учитывая, что ходатайств о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие суду не поступало, суд, считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке, признав неявку ответчика неуважительной.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Как предусмотрено частью 1 той же статьи Закона РФ «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

Задать вопрос юристу бесплатно

Задать вопрос

Бесплатная горячая линия Москва и область

8 499 113 08 78

Таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на основании Положения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004. № 322

Управление Роспотребнадзора по городу Москве (далее - Управление) является территориальным органом Роспотребнадзора и осуществляет полномочия по защите прав потребителей на основании Положения, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Указанным Положением предусмотрено полномочие Управления на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Управление вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Статьей 46 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 46 ГПК РФ Управление наделено полномочием на обращение в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Предметом настоящего иска (заявления) являются действия юридического лица ООО «Стимул» (ОГРН №, ИНН №), которые нарушают права неопределенного круга потребителей, предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей». Данным Законом под «потребителем» понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и ийых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью.

Ответчик является продавцом - организацией, реализующей товары потребителям по договору купли-продажи товаров.

Отношения между потребителями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров регулируются Правилами продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила), и Законом Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон).

В соответствии с п.п. 9,19,60 Правил продавец доводит до сведения потребителей Правила продажи отдельных видов товаров в наглядной и доступной форме; продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за единицу товара, подписи материально- ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; лицо, осуществляющее продажу, при передаче товара проверяет в присутствии покупателя качество выполненных работ по предпродажной подготовке товара, а также его комплектность.

В соответствии с п.1 ст. 16, п.2 ст. 17 Закона условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными; иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;

жительства или пребывания истца;

заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

ДД.ММ.ГГГГ. вх. № № в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮВАО г.Москвы поступило обращение потребителя ФИО3 на нарушение его прав как потребителя юридическим лицом ООО «Стимул».

Для рассмотрения обращения потребителя ФИО3 по установлению фактов нарушения прав потребителя, изложенных в его обращении юридическим лицом ООО «Стимул», осуществляющим продажу автотранспортных средств по адресу<адрес> в соответствии с Федеральным законом РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 08.04.2016г. было подготовлено распоряжения на проведение внеплановой выездной проверки № №.

При проведении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ. юридического лица ООО «Стимул» было установлено, что по вине юридического лица ООО «Стимул» отсутствовали ценники на реализуемые автомобили марки «<данные изъяты>» 3-х моделей и «<данные изъяты>» 4-х моделей; до сведения потребителей в наглядной и доступной форме не доведены Правила продажи отдельных видов товаров; при передаче ДД.ММ.ГГГГ. потребителю ФИО3 автомобиля <данные изъяты>, 4x4 не был передан товарный чек, является нарушением п.п. 9,19,60 Правил, а также в договоре купли- продажи автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенным между потребителем ФИО3 и юридическим лицом ООО «Стимул» включено условие, ущемляющее право потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации, а именно: пунктом 9.3 Договора предусмотрено, что «в случае не достижения согласия, все споры и разногласия подлежат урегулированию в суде по месту нахождения Продавца», вместо установленного Законом - права потребителя на выбор места рассмотрения иска, что является нарушением ч. 1 ст. 16 и ч. 2 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом представлено достаточно доказательств в обосновании заявленных требований, в связи с чем, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что с ответчика в доход <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать противоправными действия ООО «Стимул», выразившиеся в том, что в договоре купли- продажи № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между потребителем ФИО3 и юридическим лицом ООО «Стимул» включены условия, ущемляющие права потребителя, а именно: пунктом 9.3 Договора предусмотрено, что «в случае не достижения согласия, все споры и разногласия подлежат урегулированию в суде по месту нахождения Продавца», вместо установленного Законом - права потребителя на выбор места рассмотрения иска, что является нарушением ч. 1ст.16 и ч. 2 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Признать противоправными действия ООО «Стимул», выразившиеся в том, что продавец не довел до сведения потребителей Правила продажи отдельных видов товаров в наглядной и доступной форме; продавец не обеспечил наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; ООО «Стимул, как лицо, продавшее ДД.ММ.ГГГГ. автотранспортное средство <данные изъяты> 4x4 потребителю ФИО3, не передало товарный чек, что является нарушением п.п. 9,19,60 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

Обязать ООО «Стимул» устранить выявленные нарушения, допущенные в сфере торгового обслуживания.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации товаров с выявленными нарушениями.

Обязать ООО «Стимул» довести до сведений потребителей решение суда через средство массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «<данные изъяты>», в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Стимул» в доход бюджета <адрес> пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Судья Чурсина С.С.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.