Решение суда о возложении обязанности устранить нарушения № 2-2608/2017 ~ М-1166/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 06 июня 2017 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Я.Н.

при секретаре судебного заседания Кузьминой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе к обществу с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» о возложении обязанности устранить нарушения к обществу с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе обратился в суд с иском к ООО «Элемент-Трейд» о признании незаконным бездействие по нарушению требований законодательства, возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование иска указано, что при проведении осмотра помещения магазина «Монетка» ООО «Элемент-Трейд», расположенного по адресу: <данные изъяты> на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № <данные изъяты> от <данные изъяты>, в отношении субъекта проверки - Общества с ограниченной ответственностью «Элемент- Трейд», осуществляющего свою деятельность на основании Устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, зарегистрированном <данные изъяты> года, ОГРН <данные изъяты> свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, ИНН <данные изъяты>, место нахождения общества: <данные изъяты> по месту фактического осуществления деятельности в магазине «Монетка», расположенном по адресу <данные изъяты> выявлено, что <данные изъяты> часов директором магазина Андреевой С.Н., находящейся на рабочем месте на момент проведения осмотра на основании графика работы, являющейся лицом, ответственным за соблюдение стандартов оформления ценников на основании п. 3.6 должностной инструкции, допущены нарушения требований п. 19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.12.2015. № 1406)

- выставленные в реализацию товары, а именно: мороженое «Магнат брюнетка», «Лакомка в сливочно-шоколадной глазури», «Настоящий пломбир с ароматом фисташки» «Снежинка» не обеспечены единообразными и четко оформленными ценниками.

За выявленные нарушения <данные изъяты> года постановлением № <данные изъяты> начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе Кемеровской области Кандровой Л.Ю. должностное лицо ООО «Элемент-Трейд» было привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию по ст. 14.15 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа.

Таким образом, так как Обществом с ограниченной ответственностью «Элемент- Трейд» нарушаются требования законодательства в сфере защиты прав потребителей, то, следовательно, и в отношении неопределенного круга потребителей, а именно, нарушено право потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товаре которая должна своевременно в наглядной и доступной форме доводиться до сведений потребителей.

Истцом окончательно поддержаны требования: возложить на общество с ограниченной ответственностью «Элемент Трейд» обязанность прекратить нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей по месту осуществления деятельности в магазине «Монетка» по адресу: <данные изъяты> путем обеспечения наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, (сорта при его наличии), цены за вес или единицу товара до <данные изъяты>

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Элемент Трейд» обязанность довести до сведения потребителей настоящее решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, в обоснование своей позиции указывая следующее. По результатам административного расследования, проведенного надзорным органом, установлены вина директора магазина Андреевой С.Н, в результате чего он постановлением по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от <данные изъяты> был привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>.. Таким образом, материалы дела об административном правонарушении в отношении директора магазина Андреевой С.Н. не могут служить доказательством нарушения прав потребителей, допущенных ООО «Элемент Трейд». Истцом не приведено доказательств, свидетельствующих о неоднократном (два и более раза в течение одного календарного года) или грубом (повлекшем смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушении прав потребителей. В настоящее время указанные товары мороженое «Магнат брюнетка», «Лакомка в сливочно-шоколадной глазури», «Настоящий пломбир с ароматом фисташки» «Снежинка» не реализуются в магазине по адресу: <данные изъяты>.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 11, Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара;

сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55).

При проведении осмотра помещения магазина «Монетка» ООО «Элемент-Трейд», расположенного по адресу: <данные изъяты> на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении субъекта проверки - Общества с ограниченной ответственностью «Элемент- Трейд», в магазине «Монетка», расположенном по адресу <данные изъяты> выявлено, что <данные изъяты> директором магазина Андреевой С.Н., находящейся на рабочем месте на момент проведения осмотра на основании графика работы, являющейся лицом, ответственным за соблюдение стандартов оформления ценников на основании п. 3.6 должностной инструкции, допущены нарушения требований п. 19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»(в редакции Постановления Правительства РФ от 23.12.2015. № 1406)

За выявленные нарушения <данные изъяты> года постановлением № <данные изъяты> начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе Кемеровской области Кандровой Л.Ю. должностное лицо ООО «Элемент-Трейд» было привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию по ст. 14.15 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа. В совершенном правонарушении должностное лицо признало свою вину.

Постановление вступило в законную силу.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования ст. ст. 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в пп. 1-3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

ООО «Элемент-Трейд » осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, и использует в качестве средства индивидуализации коммерческое обозначение «Монетка».

Достоверных доказательств устранения выявленных административным органом нарушений законодательства, представителем ООО «Элемент-Трейд» в суд не представлено.

Представленная в материалы дела директором магазина справка № <данные изъяты> от <данные изъяты> об отсутствии в продаже товара: мороженого «Магнат брюнетка», «Лакомка в сливочно-шоколадной глазури», «Настоящий пломбир с ароматом фисташки» «Снежинка», фотографии продовольственных продуктов- мороженого не свидетельствуют о прекращении ответчиком противоправных действий.

Из фотографий продовольственных товаров, приложенных ответчиком к отзыву, не представляется возможным определить, где, когда и кем они были выполнены, в связи с чем не могут быть приняты судом как относимое доказательство.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик не предпринял достаточных и исчерпывающих мер направленных на устранение нарушений действующего законодательства, при реализации пищевых продуктов.

На основании изложенного требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе к обществу с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» о возложении обязанности устранить нарушения к ООО «Элемент-Трейд» подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что надзорный орган может обратиться с настоящим иском в суд только в случае неоднократного (два и более раза в течение одного календарного года) или грубого (повлекшем смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушения прав потребителей не основаны на нормах материального права.

Доводы ответчика о том, что истцом установлена вина должного лица, в связи с чем ответственность за его действия не может нести юридическое лицо, судом не принимаются, поскольку вина должностного лица свидетельствует о вине юридического лица, нарушения прав потребителей, выявленные в одном из магазинов ООО «Элемент -Трейд», являются нарушениями, допущенными юридическим лицом, поскольку ООО «Элемент -Трейд» как работодатель несет ответственность за организацию работы своих работников. Не привлечение к административной ответственности юридического лица - ООО "Молл" не является основанием для отказа в иске, поскольку установлен факт реализации в магазине продуктов без надлежащим образом оформленных на них ценников именно юридическим лицом ООО «Элемент -Трейд».

В силу п.п. 2, 3 ст. 46 Закона № 2300-1 при удовлетворении иска в интересах неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенною круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя, исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Требования о возложении обязанности на ответчика довести до сведения потребителей решение суда являются производными от требования о прекращении противоправных действий и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения истца и обстоятельств конкретного дела, суд считает необходимым предоставить ответчику срок 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу для устранения нарушений и выполнения возложенных судом обязанностей.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований – в данном случае <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе к обществу с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» о возложении обязанности устранить нарушения – удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Элемент Трейд» обязанность прекратить нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей по месту осуществления деятельности в магазине «Монетка» по адресу: <данные изъяты> путем обеспечения наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, (сорта при его наличии), цены за вес или единицу товара в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Элемент Трейд» обязанность довести до сведения потребителей настоящее решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Элемент - Трейд» в доход бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Судья: