Решение суда о возложении обязанности произвести перерасчет за услугу горячего водоснабжения № 02-4050/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-4050/2016

г.Москва, ул. 1-я Останкинская, дом 35 19 июля 2016 года Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре Лоскутовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда города Москвы гражданское

дело № 2-4050/2016 по иску МООП

ОЗПП «Контроль» в интересах Семирхановой эр, Абдуллиной нм, неопределенного круга потребителей к Государственному бюджетному учреждению г.Москвы «Жилищник Алексеевского района» о возложении обязанности произвести перерасчет за услугу горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности прекратить неправомерные действия в части взимания платы в полном объеме за предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

МООП ОЗПП «Контроль» обратилось в суд в интересах Семирхановой эр, Абдуллиной нм, неопределенного круга потребителей к Государственному бюджетному учреждению г.Москвы «Жилищник Алексеевского района» о возложении обязанности произвести перерасчет за услугу горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности прекратить неправомерные действия в части взимания платы в полном объеме за предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения, в обоснование заявленных требований указывая, что Семирханова Э.Р.

проживает в квартире * по адресу: г.Москва, проспект *, д. *, Абдуллина Н.М. в квартире * того же дома, 27.05.2016 г. в квартирах истцов был произведен замер температуры горячей воды, в результате замеров было установлено ,что температура горячей воды в квартире * составляет в ванной 38 градусов, на кухне – 37,5 градусов, в квартире № * в ванной – 51 градус, на кухне 51 градус, жилой многоквартирный дом находится в управлении ГБУ Жилищник Алексеевского района. Указывая на нарушение гигиенических нормативов температуры горячей воды, указывая на нарушение прав потребителей, в том числе и жителей дома по адресу: г.Москва, проспект *, д. *, истец просил возложить на ответчика обязанность произвести в пользу истцов перерасчет за услугу горячего водоснабжения, с связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества, за период с 27.05.2016 г. до даты возобновления предоставления услуги горячего водоснабжения согласно гигиенических нормативов установленных СанПиН 2.1.4.1074-01, взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда по 2000 руб., возложить на ответчика обязанность прекратить неправомерные действия в части взимания в полном объеме платы за предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения с жителей дома № * по Проспекту * до даты возобновления предоставления услуги горячего водоснабжения согласно гигиенических нормативов установленных СанПиН 2.1.4.1074-01.

Представитель МООП ОЗПП «Контроль» * В.И. и * Н.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования.

Истец Семирханова Э.Р., Абдуллина Н.М. в судебное заседание не явились, просили рассматривать

дело в их отсутствие.

Представитель ответчика * О.Н. возражала против удовлетворения исковых

требований, указывая, что права истцов нарушены не были.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела ,суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, истец Семирханова Э.Р. проживает в квартире * по адресу: г.Москва, проспект *, д. *, Адбуллина Н.М. в квартире * того же дома.

27.05.2016 г. в квартире * по адресу: г.Москва, проспект *, д. * был произведен замер температуры горячей воды, в результате замера было установлено ,что температура горячей воды составляет в ванной 38 градусов, на кухне – 37,5 градусов, о результатах замеров составлен акт № 7/1 от 27.05.2016г.

27.05.2016 г. в квартире * по адресу: г.Москва, проспект *, д. * был произведен замер температуры горячей воды, в результате замера было установлено, что температура горячей воды составляет в ванной – 51 градус, на кухне - 51 градус, о результатах замеров составлен акт № 8/1 от 27.05.2016г.

Из представленных стороной ответчика ведомостей регистрации среднесуточных параметров теплопотребления ГВС и ХВС за период с 01.05.2016 по 31.05.2016 г. и за период с 01.06.2016 по 30.06.2016 г. следует, что температура горячей воды в жилом доме по адресу: г.Москва, проспект *, д.

* составляет в точке подачи воды в стояк – не выше 59,78 градусов за весь период, в точке выхода воды из крана – не выше 50,97 градусов.

Судом также установлено, что жилой многоквартирный дом № * по проспекту * передан в управление ГБУ г. Москвы "Жилищник Алексеевского Района". Согласно пункту 3.1.3 Договора, управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги (в том числе горячего водоснабжения) в Многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством РФ, установленного качества.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены санитарные правила - "СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно- эпидемиологические правила и нормы". Согласно пункту 1.1. СанПиН 2.1.4.1074- 01,. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. (п.1.2).

Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.).(п.

1.3).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. (п.2.2).

Санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на: - предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе Legionella Pneumophila; (п.2.3).

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. (п. 2.4).

Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пре

делом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного

температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Правительство Российской Федерации определило в приложении N 1 в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") требования к качеству коммунальных услуг, в том числе по горячему водоснабжению (раздел II), и установило в пункте 5 этого приложения допустимые отклонения от температурного режима, предписанного СанПиН 2.1.4.2496-09, что фактически означает изменение санитарно-эпидемиологического норматива качества горячей воды, являющегося противоэпидемической мерой. Вместе с тем отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

В силу пунктов 1 и 98 Правил размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты этой услуги. Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определены в том числе в приложении N 1 и соответственно в оспариваемой норме.

Пункт 5 приложения N 1 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.

Правительство Российской Федерации, обеспечивая исполнение требований пункта 10 части 1 статьи 4, части 4 статьи 5, пункта 16 статьи 12 и части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, было вправе определить условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Решением Верховного Суда РФ от 31.05.2013 N АКПИ13-394 признан недействующим со дня вступления настоящего решения суда в законную силу пункт 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в следующих случаях:а) если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг;б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам; в) если давление холодной или горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; (п.157).

Таким образом, учитывая указанные требования закона, принимая во внимание, что стороной ответчика не оспорен факт подачи воды истцам ненадлежащего качества, поскольку температурный режим подаваемой воды составлял менее 60 градусов, суд полагает, что на ответчика должна быть возложена обязанность произвести перерасчет за услугу горячего водоснабжения за период с 27.05.2016 до даты возобновления предоставления услуги надлежащего качества.

До судебного заседания стороной ответчика требования истцов выполнены не были, при этом копию искового заявления ответчик получил заблаговременно и имел возможность удовлетворить в добровольном порядке требования истцов.

На основании ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 1099-1101 ГК РФ, учитывая, что судом установлен факт нарушения прав потребителей, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере по 2 000 руб. в пользу каждого истца.

Учитывая, что требование истцов не было удовлетворено в добровольном порядке ответчиком, на основании п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу каждого истца в размере по 500 руб. (2000х50%/2) и в пользу МООП ОЗПП «Контроль» размере 1000 руб.(2000х50%/2) +(2000х50%/2).

Оснований для возложения на ответчика обязанности прекратить неправомерные действия в части взимания платы в полном объеме с жителей дома № * по Проспекту * не имеется, доказательств нарушения прав иных жителей указанного дома суду не представлено, на нарушение их прав иные жители данного дома не ссылались, в МООП ОЗПП «Контроль» с заявлением о защите их прав не обращались.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1200 руб. (300 руб. х 4 требования).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования МООП ОЗПП «Контроль» в интересах Семирхановой ЭР, Абдуллиной НМ, неопределенного круга потребителей к Государственному бюджетному учреждению г.Москвы «Жилищник Алексеевского района» о возложении обязанности произвести перерасчет за услугу горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности прекратить неправомерные действия в части взимания платы в полном объеме за предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение г.Москвы «Жилищник Алексеевского района» обязанность произвести в пользу Семирхановой ЭР, Абдуллиной НМ перерасчет за услугу горячего водоснабжения за период с 27.05.2016 г. до даты возобновления предоставления услуги надлежащего качества.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения г.Москвы «Жилищник Алексеевского района» в пользу Семирхановой ЭР компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения г.Москвы «Жилищник Алексеевского района» в пользу Абдуллиной НМ компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в размере 500 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения г.Москвы «Жилищник Алексеевского района» в пользу МООП ОЗПП «Контроль» штраф в размере 1000 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения г.Москвы «Жилищник Алексеевского района» в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 1200 руб.

В удовлетворении иных требований МООП ОЗПП «Контроль» в интересах Семирхановой ЭР, Абдуллиной НМ, неопределенного круга потребителей к Государственному бюджетному учреждению г.Москвы «Жилищник Алексеевского района» о возложении обязанности произвести перерасчет за услугу горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности прекратить неправомерные действия в части взимания платы в полном объеме за предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с положениями ст. 321 ч. 1 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Судья Меньшова О.А.