Решение суда о возложении обязанности, № 2-919/2017 ~ М-1004/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокамск                 03 августа 2017 года

    Краснокамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Апрелевой Ю.А.,

при секретаре Мусавировой Л.А.,

с участием представителя истца Татарина Г.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, в защиту неопределенного круга лиц к ООО « ТК Парма» о возложении обязанности,                          

УСТАНОВИЛ:

    Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилось в суд с требованиями к ООО « ТК Парма» о возложении обязанности на ООО «ТК Парма» прекратить обвес потребителей при розничной продаже сахара-песка, обеспечить установку в торговом зале на доступном месте для проверки покупателями правильности веса сахара-песка измерительного оборудования (контрольных весов), обеспечить содержание в исправном состоянии измерительного оборудования (весов), прошедшего своевременную метрологическую поверку, в соответствии с требованиями п.6, п.7 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, обеспечить при розничной продаже сахара-песка наличие товарно-сопроводительных документов, содержащих сведения об обязательном подтверждении соответствия сахара-песка TP ТС, согласно законодательству РФ о техническом регулировании, в соответствии с требованиями п. 12 Правил продажи, обеспечить при розничной продаже сахара-песка, фасованного в мешки наличие в маркировке сведений о наименовании пищевой продукции; количестве пищевой продукции; дате изготовления пищевой продукции; сроке годности пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции; наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, в соответствии с требованиями п.1 ч. 4.2 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки", п.11, п.32 Правил продажи, ч. 2 ст. 8 и ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", указав, что основанием для подачи иска явились многочисленные обращения (жалобы) потребителей на нарушении их прав и законных интересов действиями ООО «ТК Парма» при продаже сахара-песка в магазине по адресу г. Пермь, ул. Декабристов, д.62, а так же не исполнение ООО «ТК Парма» предписания должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку №№ от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой выездной проверки, на основании Распоряжения о проведении проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТК Парма», установлено, что: ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Супермаркет» по адресу Пермский край, г. Пермь, проспект Декабристов, д. 62 ООО «ТК Парма» при осуществлении деятельности по розничной продаже пищевых продуктов допустило следующее: в магазине «Супермаркет», где осуществляется розничная продажа сахара-песка, отсутствует Книга отзывов и предложений, что является нарушением требований п.8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (далее Правила продажи); розничная продажа сахара-песка, фасованного в мешки весом, согласно маркировке: 17 мешков по 50 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 10 мешков по 25 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 2 мешка по 15 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 20 мешков по 10 кг. по цене 45,00 рублей за 1 кг. с использованием для контроля веса напольных электронных весов «MASSA-К», но при отсутствии документа, подтверждающего своевременное и в установленном порядке прохождение метрологической поверки весов «MASSA-К», что является нарушением требований п.6, п.7. Правил продажи; розничная продажа сахара-песка, фасованного в мешки весом, согласно маркировке: 17 мешков по 50 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 10 мешков по 25 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 2 мешка по 15 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 20 мешков по 10 кг. по цене 45,00 рублей за 1 кг. осуществляется при отсутствии товарно-сопроводительных документов, содержащих сведения об обязательном подтверждении соответствия сахара-песка TP ТС, согласно законодательству РФ о техническом регулировании, что является нарушением требований п. 12 Правил продажи; розничная продажа сахара-песка, фасованного в мешки весом, согласно маркировке: 10 мешков по 25 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 2 мешка по 15 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 20 мешков по 10 кг. по цене 45,00 рублей за 1 кг. осуществляется при отсутствии в маркировке сведений о наименовании пищевой продукции; количестве пищевой продукции; дате изготовления пищевой продукции; сроке годности пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции; наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, что является нарушением требований п.1 ч. 4.2 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки"; при выборочной проверке правильности веса сахара-песка в торговом зале магазина, с помощью, установленных в магазине напольных электронных весов «MASSA-К», уравновешенных, визуально исправных, обнаружено, что фактический вес сахара-песка в 5-ти мешках отличается в меньшую сторону (обвес) от веса, указанного на упаковке: 1 мешок - 8,04 кг. вместо 10 кг., отклонение 1,96 кг.; 1 мешок - 8,04 кг. вместо 10 кг., отклонение 1,96 кг.; 1 мешок - 8,02 кг. вместо 10 кг., отклонение 1,98 кг.; 1 мешок -11,78 кг. вместо 15 кг., отклонение 3,22 кг.; 1 мешок - 11,78 кг. вместо 15 кг., отклонение 3,22 кг.; что является нарушением п.1 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки"; розничная продажа сахара-песка, фасованного в мешки весом, согласно маркировке: 10 мешков по 25 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 2 мешка по 15 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 20 мешков по 10 кг. по цене 45,00 рублей за 1 кг. осуществляется при отсутствии товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, то есть отсутствуют товарно-транспортные накладные, либо иные документы, позволяющие установить поставщика продукции, что является нарушением требований ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ТК Парма» вынесено предписание №, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, где предписывалось ООО «ТК Парма»:при осуществлении деятельности по розничной продаже товаров в магазине по адресу Пермский край, г. Пермь, проспект Декабристов, д.62 произвести следующие действия: обеспечить наличие Книги отзывов и предложений в магазине «Супермаркет», где осуществляется розничная продажа пищевых продуктов, в соответствии с требованиями п.8 Правил продажи; обеспечить наличие сопроводительных документов и документа, подтверждающего исправность и своевременное в установленном порядке прохождение метрологической поверки измерительного оборудования (весов), использующегося для проверки правильности веса при розничной торговле потребителями, в соответствии с требованиями п.6, п.7 Правил продажи, не допускать розничную продажу сахара-песка, фасованного в мешки, при отсутствии товарно-сопроводительных документов, содержащих сведения об обязательном подтверждении соответствия сахара-песка TP ТС, согласно законодательству РФ о техническом регулировании, в соответствии с требованиями п. 12 Правил продажи; не допускать розничную продажу сахара-песка, фасованного в мешки с указанием веса, при отсутствии в маркировке сведений о наименовании пищевой продукции; количестве пищевой продукции; дате изготовления пищевой продукции; сроке годности пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции; наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, в соответствии с требованиями п.1 ч. 4.2 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки", п.11, п.32 Правил продажи, ч. 2 ст. 8 и ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей"; не допускать обвес при розничной продаже сахара-песка, не допускать к обороту сахар-песок в мешках, фактический вес которого отличается в меньшую сторону от веса, указанного на упаковке, в соответствии с требованиями ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", п.1 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки".

При осуществлении контроля (надзора) в отношении ООО «ТК Парма» по исполнению предписания, в результате внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Супермаркет» по адресу Пермский край, г. Пермь, проспект Декабристов, д.62 установлено, что ООО «ТК Парма» допустило бездействие, а именно: не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ Предписание должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку № от ДД.ММ.ГГГГ: 1)пункт № - Книга отзывов и предложений отсутствовала;2) пункт № - для проверки правильности веса при розничной продаже использовались напольные электронные весы «Massa-К» при отсутствии сопроводительных документов и документа, подтверждающего исправность и своевременное в установленном порядке прохождение метрологической поверки данного измерительного оборудования; 3) пункт № - в розничной продаже находился сахар-песок по цене 34,9 рублей за 1 кг.: 5 мешков по 50 кг., производства ООО «Балашовский сахарный комбинат», при отсутствии товарно-сопроводительного документа, содержащего сведения об обязательном подтверждении соответствия сахара-песка TP ТС; 4) пункт № в розничной продаже находился фасованный сахар-песок по цене 34,9 рублей за 1 кг.: 2 мешков по 25 кг. и 8 мешков (не взвешенных) при отсутствии в маркировке сведений о наименовании пищевой продукции; количестве пищевой продукции; дате изготовления пищевой продукции; сроке годности пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции; наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Мировым судьей судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края Ивановой Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТК Парма» привлечено к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 150 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Центрального территориального отдела поступила очередная жалоба потребителя Швецовой С.А. в которой содержится информация о фактах нарушения законодательства РФ при продаже сахара-песка в магазине по адресу г. Пермь, проспект Декабристов, д. 14: отсутствие контрольных весов для проверки правильности веса; обвес при продаже сахара-песка в мешках. К обращению Швецовой С.А. прилагаются скриншоты с отзывами других потребителей о фактах обвеса, допускаемых ООО «ТК Парма».

Меры административного воздействия в виде штрафов, наложенных Центральным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора, как установленные государством меры ответственности за совершение административных правонарушений в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, не возымели действие на ООО «ТК Парма». ООО «ТК Парма» продолжает допускать нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, а так же обязательные требования Технического регламента Таможенного союза в части маркировки пищевой продукции и требований к ее обороту.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебном заседание поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика ООО «ТК Парма» в судебное заседание не явился, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела неоднократно направлялось по месту нахождения ответчика заказной почтой, которое ответчиком получено не было.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о ликвидации юридического лица ООО «ТК Парма». При указанных обстоятельствах судья считает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Положениями ст. 233 ГПК РФ суду представлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пункт 8.4.6. Положения об Управлении Роспотребнадзора по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека № 157 от 15.06.2006 предусмотрено право Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю обращения в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно абз. 1 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно положениям Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 4 вышеназванного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Судом установлено, что распоряжением № № от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение внеплановой проверки в отношении ООО «ТК Парма» с целью проверки информации поступившей в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю от гражданина РФ, свидетельствующей о нарушении его прав и законных интересов, как потребителя, действиями ООО «ТК Парма» (л.д.70-71).

ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки, проведенной на основании Распоряжения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТК Парма», осуществляющего свою деятельность по розничной продаже пищевыми продуктами, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Супермаркет» по адресу Пермский край, г. Пермь, проспект Декабристов, д. 62 были выявлены нарушения действующих нормативных правовых актов РФ и Таможенного союза, а именно:

в магазине «Супермаркет», где осуществляется розничная продажа сахара-песка, отсутствует Книга отзывов и предложений, что является нарушением требований п.8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55;

розничная продажа сахара-песка, фасованного в мешки весом, согласно маркировке: 17 мешков по 50 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 10 мешков по 25 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 2 мешка по 15 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 20 мешков по 10 кг. по цене 45,00 рублей за 1 кг. с использованием для контроля веса напольных электронных весов «MASSA-К» визуально исправных, но при отсутствии маркировки на весах и сопроводительных документов, позволяющих установить сведения о наименовании изготовителя, технических характеристиках, дату изготовителя, заводской номер, поверочный интервал, кроме того отсутствует документ, подтверждающий своевременное и в установленном порядке прохождение метрологической поверки весов «MASSA-К», что является нарушением требований п.6, п.7. Правил продажи; розничная продажа сахара-песка, фасованного в мешки весом, согласно маркировке: 17 мешков по 50 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 10 мешков по 25 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 2 мешка по 15 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 20 мешков по 10 кг. по цене 45,00 рублей за 1 кг. осуществляется при отсутствии товарно-сопроводительных документов, содержащих сведения об обязательном подтверждении соответствия сахара-песка TP ТС, согласно законодательству РФ о техническом регулировании, что является нарушением требований п. 12 Правил продажи;

розничная продажа сахара-песка, фасованного в мешки весом, согласно маркировке: 10 мешков по 25 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 2 мешка по 15 кг. по цене 41,99 рублей за 1 кг., 20 мешков по 10 кг. по цене 45,00 рублей за 1 кг. осуществляется при отсутствии в маркировке сведений о наименовании пищевой продукции; количестве пищевой продукции; дате изготовления пищевой продукции; сроке годности пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции; наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, что является нарушением требований п.1 ч. 4.2 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки";

при выборочной проверке правильности веса сахара-песка в торговом зале магазина, с помощью, установленных в магазине напольных электронных весов «MASSA-К», уравновешенных, визуально исправных, обнаружено, что фактический вес сахара-песка в 5-ти мешках отличается в меньшую сторону (обвес) от веса, указанного на упаковке: 1 мешок - 8,04 кг. вместо 10 кг., отклонение 1,96 кг.; 1 мешок - 8,04 кг. вместо 10 кг., отклонение 1,96 кг.; 1 мешок - 8,02 кг. вместо 10 кг., отклонение 1,98 кг.; 1 мешок -11,78 кг. вместо 15 кг., отклонение 3,22 кг.; 1 мешок - 11,78 кг. вместо 15 кг., отклонение 3,22 кг.; что является нарушением п.1 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки". Составлен акт проверки № ( л.д. 57-69).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ТК Парма» вынесено предписание №, со сроком исполнения 30.12.2016(л.д.34-36).

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ назначена проверка в отношении ООО «ТК Парма» с целью контроля за исполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТК Парма» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначено юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (л.д. 39-43).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТК Парма» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.45 КоАП РФ и назначено юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 44-46).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТК Парма» составлен протокол №, № о совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.19-24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края Ивановой Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТК Парма» привлечено к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 150 000 рублей (л.д.16-18).

На основании со ст. 8, ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец обязан своевременно предоставлять потребителю на русском языке необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров; цену в рублях; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

Согласно п. 11, п. 12, п. 13 утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров.

Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Продавец должен предоставить также другую информацию о товарах, предусмотренную федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 15 Правил, информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ.

В соответствии с п. 2.2 Решения комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 811 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" требования указанного технического регламента могут быть не обязательными к применению для продукции, выпускаемой в обращение до 15 февраля 2015 года.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.06.2013 года № 468 уполномоченным органом по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать факт, на который она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" относит бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда на продавца, но только при разрешении требований, предъявленных потребителями и только требований в отношении недостатков товара (работы, услуги) или сроков передачи товара или выполнения работ.

Между тем, истцом заявлены требования к ответчику в порядке ч. 1 ст. 46 указанного Закона о прекращения противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

В связи с указанным, исходя из предмета и оснований заявленного иска, истец обязан доказать факты, на которые он ссылается, как на основания своих требований.

Оценивая представленные истцом доказательства, а именно информацию о выявленных нарушениях прав потребителей в ходе проведения выездной внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ с приложением материалов фотосъемки, акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что они с достоверностью свидетельствуют о том, что истец провел мероприятия контроля за соблюдением прав потребителей в отношении ООО «ТК Парма» в магазине «Супермаркет» по адресу Пермский край, г. Пермь, проспект Декабристов, д. 62.

Как усматривается из материалов дела, ответчик был поставлен в известность о проведении проверки, также указаны сведения об основаниях проверки, с информацией о результатах проверки ответчик ознакомлен, копия акта со всеми приложенными документами вручена уполномоченному ФИО1 ООО "ТК Парма".

Истцом представлены доказательства, свидетельствующих о противоправных действиях ответчика, нарушающих права неопределенного круга потребителей. Кроме того, истцом доказано, что имели место жалобы со стороны потребителей на допущенные ответчиком нарушения, направленные в специализированные государственные органы по контролю за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

Требования истца в части доведения до потребителя сведений, установленных в ходе рассмотрения гражданского дела через средства массовой информации, подлежат удовлетворению исходя из положений, содержащихся в ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", согласно которым при удовлетворении исковых требований компетентных органов о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", являющимся источником официального толкования положений нормативных актов, также не устанавливается каких-либо требований к порядку и способу опубликования решения суда при возложении на правонарушителя соответствующей обязанности.

Согласно ст. 103 ГПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета Краснокамского муниципального района в размере 300 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, в защиту неопределенного круга лиц к ООО « ТК Парма» - удовлетворить.

    Обязать ООО «ТК Парма» прекратить обвес потребителей при розничной продаже сахара-песка, обеспечить установку в торговом зале на доступном месте для проверки покупателями правильности веса сахара-песка измерительного оборудования (контрольных весов), обеспечить содержание в исправном состоянии измерительного оборудования (весов), прошедшего своевременную метрологическую поверку, в соответствии с требованиями п.6, п.7 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, обеспечить при розничной продаже сахара-песка наличие товарно-сопроводительных документов, содержащих сведения об обязательном подтверждении соответствия сахара-песка TP ТС, согласно законодательству РФ о техническом регулировании, в соответствии с требованиями п. 12 Правил продажи, обеспечить при розничной продаже сахара-песка, фасованного в мешки наличие в маркировке сведений о наименовании пищевой продукции; количестве пищевой продукции; дате изготовления пищевой продукции; сроке годности пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции; наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, в соответствии с требованиями п.1 ч. 4.2 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки", п.11, п.32 Правил продажи, ч. 2 ст. 8 и ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Обязать ООО «ТК Парма» в десятидневный срок, с даты вступления решения суда в законную силу, довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации; в случае не исполнения решения в части опубликования решения в течение установленного срока, предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ООО «ТК Парма» в доход бюджета Краснокамского муниципального района госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края.

Судья                         Ю.А. Апрелева