Решение суда о признании бездействия незаконным № 02-4104/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2016 года г. Москва Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Марчук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-4104/16 по иску Ли * к ФГУП «Почта

России» о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ли Р.М. обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» о признании незаконным бездействия, выразившегося в недоставлении и невручении почтовых судебных заказных отправлений и невыполнении требования истца 26 декабря 2015 года, признании незаконным бездействия, выразившегося в недоставлении почтовых уведомлений о получении заказной корреспонденции, отказе выдать заказные письма 9 января 2016 года и невыполнении требований, изложенных в претензии, взыскании компенсации морального вреда в сумме * рублей.

В судебном заседании истец Ли Р.М. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Бронников В.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва на иск.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными по следующим основаниям.

Судом установлено, что 26 декабря 2015 года истец обратился в отделение почтовой связи № 127224 для получения судебной корреспонденции, в выдаче которой ему было отказано. По данному факту истцом подана претензия, в которой он потребовал в трехдневный срок сообщить ему о наличии писем на его имя и выдать их, а также компенсировать моральный вред за ненадлежащее обслуживание. 9 января 2016 года истец вновь обратился к оператору указанного почтового отделения с требованием выдать заказную судебную корреспонденцию, в чем ему снова было отказано.

Из письменного ответа УФПС г. Москвы – филиала ФГУП «Почта России» от 13 января 2016 года следует, что за необоснованный отказ в выдаче почтовых отправлений по обращению истца от 26 декабря 2015 года, некорректное поведение при оказании услуг и отсутствие бейджа на форменной одежде к работнику ОПС 127224 будут применены меры дисциплинарного воздействия; вопрос о выплате денежной компенсации за нанесение морального вреда решается судебными органами. Также указано, что жалоба Ли Р.М. признана обоснованной и учтена в качественных показателях ОПС 127224 и Московского межрайонного почтамта № 3 за январь 2016 года. Истцу принесены извинения.

В ответе УФПС г. Москвы – филиала ФГУП «Почта России» от 19 января 2016 года истцу разъяснен порядок получения заказных писем и сообщено, что в момент доставки ему заказного письма № 14300793105498 от жильцов квартиры поступило устное обращение о прекращении доставки почтовых отправлений на имя истца, так как он не проживает по указанному адресу; по просьбе жильца квартиры извещение не было опущено почтальоном в ячейку абонентского почтового шкафа. Проверкой установлено, что работниками ОПС 127224 были нарушены требования ст. 44 Правил оказания услуг почтовой связи № 234 от 31 июля 2014 года, начальнику ОПС 127224 дано указание об усилении контроля за качеством предоставляемых услуг работниками отдела доставки. Истцу принесены извинения.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О почтовой связи» основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования являются, в том числе, оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи; обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

В силу ст. 16 указанного Закона операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии с п. 44 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 234 от 31 июля 2014 года, адресат (его уполномоченный представитель) имеет право отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода, сделав отметку об этом на почтовом отправлении или извещении. Если адресат (его уполномоченный представитель) отказывается сделать такую отметку, ее делает почтовый работник.

Учитывая, что ответчиком признаны обоснованными жалобы истца на действия оператора почтовой связи и неправомерными действия оператора, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействия, выразившегося в недоставлении и невручении ему почтовых заказных отправлений и отказе выдать заказные письма.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о компенсации морального вреда (статья 15).

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая, что виновным бездействием ответчика нарушены права истца как потребителя, принимая во внимание, что ответчик принес истцу извинения за действия своих сотрудников, суд считает возможным, исходя из принципов разумности и справедливости, взыскать с ответчика в пользу Ли Р.М.

компенсацию морального вреда в размере * рублей. Оснований для взыскания компенсации, заявленной истцом, в сумме * рублей суд не усматривает.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 разъясняется, что штраф, предусмотренный ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, взыскивается с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, то есть в размере * рублей (500:2).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере * рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФГУП «Почта России», выразившееся в недоставлении и невручении Ли * почтовых заказных отправлений и отказе выдать заказные письма.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу Ли * компенсацию морального вреда в сумме * рублей, штраф в сумме * рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в бюджет г. Москвы государственную пошлину в сумме * рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Невзорова.