Решение суда о прекращении противоправных действий, взыскании расходов, обязании опубликовать решение суда № 2- 2051/2015 ~ М-1378/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Черемушкинский районный суд г.Москвы, в составе судьи Проценко Л.В., единолично, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Региональной общественной организации Общество защиты прав потребителя «Контроль и порядок» в интересах неопределенного круга потребителей к ОАО «ФИО4» о прекращении противоправных действий, взыскании расходов, обязании опубликовать решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о прекращении противоправных действий в интересах неопределенного круга потребителей, мотивирует требования тем, что истец является общественной организацией в сфере защиты прав потребителей. Истцом были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине ответчика, расположенном по адресу <адрес>. В процессе мероприятий выявлены нарушения – на момент проверки отсутствовала Книга отзывов и предложений, текст Правил продажи отдельных видов товаров, вывеска с указанием наименования организации, не представлена информация о государственной регистрации юридического лица, не указано место нахождения (юридический адрес) организации, не указан режим работы, наименование организации, адрес и режима работы, в магазине отсутствует информация для потребителя и уголок потребителя, не указан адрес продавца, изготовителя; наименование продавца; отсутствует информация об адресе для принятия претензий, ценники не единообразны, нет подписи, печати и даты на ценниках, ценники не оформлены в соответствии с законодательством РФ. Ответчик продает товары, имеющие признаки несоответствия требованиям Закона и Правил продажи, о чем истцом был составлен протокол и сделаны фотографии, доказывающие наличие нарушений обязательных требований к оформлению торгового зала и товарам: Туфли Aldo Brue 1131С2BUS\NERO 42; Жакет Веtty Barclay wom. Арт. ОВ 6659+0460 (4466); Платье Oui. Арт. ОС 43541 (579).

Поскольку допущенные ответчиком нарушения закона являются нарушениями прав потребителей, истец просит признать суд противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, допущенные в сфере защиты прав потребителей, а именно ответчик нарушил п.8 Правил продажи отдельных видов товаров не имеет книги отзывов и предложений; ответчик нарушил п.9 Правил продажи отдельных видов товаров не имеет Правил продажи отдельных видов товаров; ответчик нарушил п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров не имеет вывески организации; предоставляет покупателям информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; не имеет информации для потребителей, которая размещается в удобных для самостоятельного ознакомления покупателя местах (уголок потребителя); в отношении реализуемых товаров: Туфли Aldo Brue 1131С2BUS\NERO 42; Жакет Веtty Barclay wom. Арт. ОВ 6659+0460 (4466); Платье Oui. Арт. ОС 43541 (579); п.1 ст. 8, п.2 ст. 10 Закона; п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров нарушение требований к указанию наименования и местонахождения изготовителя; пп.1,2 ст. 10 Закона; п.п. 11,19,127 Правил продажи отдельных видов товаров: не соблюдены требования к оформлению ценника (отсутствие единообразных и четко оформленных ценников, отсутствует подписи материально ответственного лица или печати организации); обязать ответчика устранить выявленные нарушения, допущенные в сфере торговой деятельности; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации товаров с выявленными нарушениями; принять решение о возмещении в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу Региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Контроль и Порядок) на расчетный счет истца всех понесенных по делу судебных расходов - на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб., почтовые расходы в размере 133, 30 руб., расходы на печать фотографий в размере 220,80 руб., а всего 15 354, 10 руб.; обязать ответчика в десятидневный срок, с даты вступления решения суда в законную силу, довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации; постановить, что если ответчик не исполнит решение в части опубликования решения в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Представитель истца в судебное заседание явился, уточнил требования, указал, что также просит признать действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, допущенные в сфере прав потребителей, в том числе в части оформления ценника на Туфли Aldo Brue 1131С2BUS\NERO, поскольку в нем не указан материал, который использовался для изготовления верха, подкладки и низа обуви.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 51-151).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является общественной организацией в сфере защиты прав потребителей. Истцом ДД.ММ.ГГГГ проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине ответчика, расположенном по адресу <адрес>.

В процессе мероприятий выявлены нарушения – на момент проверки отсутствовали Книга отзывов и предложений, Правила продажи отдельных видов товаров, вывеска, не указано наименование организации, не представлена информация о государственной регистрации юридического лица, не указано место нахождения (юридический адрес) организации, не указан режим работы, наименование организации, адрес и режима работы, отсутствует информация и уголок потребителя, не указан адрес продавца, изготовителя; наименование продавца; нет адреса для принятия претензий, ценники не единообразны, нет подписи, печати и даты на ценниках, ценники не оформлены в соответствии с законодательством РФ.

Ответчик продает товары, имеющие признаки несоответствия требованиям Закона и Правил продажи, о чем истцом был составлен протокол и сделаны фотографии, доказывающие наличие нарушений обязательных требований к оформлению торгового зала и товарам: Туфли Aldo Brue 1131С2BUS\NERO 42; Жакет Веtty Barclay wom. Арт. ОВ 6659+0460 (4466); Платье Oui. Арт. ОС 43541 (579).

Разрешая заявленные требования суд не находит оснований для их удовлетворения в связи со следующим.

В силу положений действующего законодательства «О защите прав потребителей» представители общественных объединений не вправе самостоятельно проводить проверки хозяйствующих субъектов, а добытая истцом информация о фактах нарушениях прав потребителей является основанием для направления ее в орган государственного надзора и орган местного самоуправления для проверки этих фактов и принятия решения в пределах компетенции.

Федеральный закон от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

Несоблюдение общественными организациями, которым в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предоставлены полномочия осуществлять общественную защиту прав потребителей, в частности, путем проведения проверочных мероприятий, требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, - недопустимо.

Истцом не представлено суду доказательств, что проверочные мероприятия проводились по факту обращения к истцу кого-либо из потребителей, также как и не представлено доказательств того, что имели место какие-либо жалобы со стороны потребителей на допущенные ответчиком нарушения, направленные как истцу, так и в специализированные государственные органы по контролю за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

Как усматривается из материалов дела, ответчик не был поставлен в известность о проведении проверки, в протоколе выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют подписи сотрудников ответчика.

Истец указывает, что проводил проверку ФИО5 и на фотографиях, приобщенных к материалам дела, изображена кассир ФИО3 (л.д. 22). Однако, как усматривается из представленных ответчиком доказательств, кассир ФИО3 в период с 16.11 2016 по ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном отпуске (л.д. 57-60), в связи с чем не могла быть запечатлена на фотографиях на рабочем месте.

Таким образом, невозможно утверждать, что указанная проверка действительно проводилась.

С информацией о результатах проверки ответчик ознакомлен не был, копия информации уполномоченному представителю ответчика не вручалась, в орган государственного надзора либо в орган местного самоуправления для проведения проверки изложенным фактам не направлялась, доказательств обратного со стороны истца суду не представлено.

Доказательств, подтверждающих факт отказа сотрудников магазина о подписании данного документа, истцом не представлено и не оспаривалось стороной истца.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит также к выводу о том, что в приложениях к Актам представлены фотоснимки, на которых с достоверностью не представляется возможным определить дату, время и место проведения фотосъемки, а также принадлежит ли зафиксированный на фотоснимках товар ответчику.

Способ доведения информации о цене и условиях приобретения товара, наименовании и месте нахождения изготовителя, импортера товара законодательством императивно не предусмотрен. В соответствии с п.3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» информация может доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Информация о продаваемых товарах в магазине ответчика доводится до потребителей путем размещения на витринах соответствующих ценников, этикеток, наклеиваемых на каждую единицу потребительской тары или листах с информацией, находящихся в торговом зале в непосредственной близости от товара, которые содержат все необходимые реквизиты.

Таким образом, реализуемый ответчиком товар сопровождается документами, содержащими всю необходимую информацию, установленную законодательством - ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей», ч. 2 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55.

Оценив представленные истцом доказательства по привалам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об их недостаточности для удовлетворения исковых требований о прекращении противоправных действий ответчика.

Кроме того, согласно абз. 1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, данная норма права не предусматривает такого самостоятельного способа защиты нарушенного права потребителей, как признание действий организации противоправными, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации Общество защиты прав потребителя «Контроль и порядок» в интересах неопределенного круга потребителей к ОАО «Торговый дом «Холдинг Центр» о прекращении противоправных действий, взыскания расходов, обязании опубликовать решение суда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :                                                                      Л.В.Проценко

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ