Решение суда о взыскании неосновательного обогащения № 2-3979/2017 ~ М-3748/2017

Дело № 2-3979/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ершова А.А.,

при секретаре Апокине Д.В.,

с участием представителя истца Одиноковой М.А.,

ответчика Чернышовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратов» к Чернышовой Л.Н. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

в производстве Октябрьского районного суда города Саратова находится гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратов» к Чернышовой Л.Н. о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указано, что <дата> ответчик Чернышова Л.Н. обратилась в ОСЗН Октябрьского района г. Саратова в целях поиска работы. На основании приказа от <дата> № она была признана безработной с <дата> и ей назначено пособие по безработице в размере по 4.900 руб. ежемесячно. За период с <дата> по <дата> ответчиком было получено пособие по безработице в сумме 56.429 руб. 03 коп.

<дата> Чернышова Л.Н. предоставила справку по форме № для подтверждения своего трудового стажа с целью продления первого периода выплаты пособия по безработице. Был выявлен факт сокрытия ответчиком своей занятости на момент нахождения на учёте в качестве безработной, а именно в период с <дата> по <дата> она была трудоустроена в <данные изъяты>

Истец полагает, что на момент нахождения на учёте в качестве безработной ответчиком незаконно получено пособие по безработице, скрыв сведения о своей фактической занятости. Ответчику предложено в добровольном порядке вернуть полученное пособие. <дата> Чернышовой Л.Н. произведен возврат полученного пособия за период с <дата> по <дата> в сумме 9.473 руб. 33 коп. До настоящего времени денежные средства полностью возвращены не были.

Учитывая изложенное, истец просил взыскать в свою пользу с Чернышовой Л.Н. денежные средства в размере 46.955 руб. 71 коп. в качестве неосновательного обогащения, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5.303 руб. 33 коп.

В ходе судебного разбирательства представитель истца исковые требования уменьшила и просила взыскать неосновательное обогащение в сумме 27.845 руб. 70 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в сумме 1.164 руб. 84 коп. Уточненные исковые требования были поддержаны представителем истца в судебном заседании по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании возражений относительно заявленных исковых требований не предоставила.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

При рассмотрении спора судом установлено, что <дата> Чернышова Л.Н. обратилась в отдел содействия занятости населения Октябрьского района ГКУ СО «Центр занятости населения города Саратова» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (л.д. 10). В своем заявлении указала о последнем месте работы в качестве кладовщика в период с <дата> по <дата>.

Приказом Отдела № от <дата> Чернышова Л.Н. признана с <дата> безработной на основании ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» (л.д. 8). Факт признания ответчика безработным также подтверждается карточкой учёта от <дата> № получателя социальных выплат в виде пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице (л.д. 7). Приказом № от <дата> Чернышовой Л.Н. с <дата> назначено пособие по безработице на 12 месяцев с установлением его размеров (л.д. 9). Основанием для назначения пособия по безработице явилась справка <данные изъяты> « <дата> о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице и стипендии (л.д. 11).

Согласно представленной карточки обратившегося за государственной услугой факт окончания трудовых отношений с <данные изъяты> с <дата> был подтвержден Чернышовой Л.Н. В данной карточке она также указала, что работы и заработка не имеет, предпринимателем и пенсионером не является. О появлении оплачиваемой работы и иных источников доходов она обязуется немедленно известить службу занятости. С основными положениями Закона «О занятости населения в РФ» и порядком работы Службы ознакомлена (л.д. 7).

За период с <дата> по <дата> Чернышовой Л.Н. как безработной было начислено и выплачено 56.429 руб. 03 коп., что подтверждается соответствующей справкой от <дата> (л.д. 18), а также карточкой учёта (л.д. 12).

Как указал истец в иске, при обращении Чернышовой Л.Н. в службу занятости населения в целях продления периода получения пособия по безработице с её стороны была предоставлена справка по форме № Согласно данной справке от <дата>, выданной ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова, Чернышова Л.Н. в период с <дата> по <дата> имела доход от трудоустройства в <данные изъяты> с начислением страховых взносов на страховую пенсию (л.д. 13-14).

Письмом начальника отдела содействия занятости населения Октябрьского района г. Саратова на имя директора ГКУ СО «ЦЗН г. Саратова» от <дата> № было доведено о нарушении Чернышовой Л.Н. положений Закона РФ «О занятости населения в РФ» (л.д. 19-20).

<дата> на имя Чернышовой Л.Н. истцом направлено предложение о добровольном порядке возвратить полученные ею денежные средства в виде пособия по безработице как незаконно полученные (л.д. 21-22, 23). В этот же день в отдел полиции № в составе УМВД России по г. Саратову направлено заявление о незаконном получении Чернышовой Л.Н. денежных средств (л.д. 24-25, 26).

<дата> ответчиком добровольно возвращена часть полученного ею пособия по безработице за период с <дата> по <дата> в сумме 9.473 руб. 22 коп., что подтверждено истцом в своем иске, а также подтверждается соответствующим расчётом (л.д. 15).

Полагая, что со стороны Чернышовой Л.Н. имеется неосновательное обогащение при получении денежных средств в виде пособия по безработице, истцом подано настоящее исковое заявление в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Служба занятости населения занимается трудоустройством только безработных граждан, которыми признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка и зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые к ней приступить.

В силу п. 3 ст. 3 указанного Закона безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; а также перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

При этом, в силу ст. 2 Закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; а также выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

В силу п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, в том числе попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем; назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Поскольку по смыслу Закона № 1032-1 получение пособия по безработице непосредственно связано с отсутствием у лица, претендующего на его выплату, какого-либо заработка или дохода, то назначение данного пособия в отношении граждан, которым выплачивается вознаграждение, в том числе по трудовым или гражданско-правовым договорам о выполнении работ, не предусмотрено.

Пособие по безработице является по своей сути мерой социальной защиты безработных, в связи с чем занятые граждане по трудовым или гражданско-правовым договорам не могут признаны лицами, имеющими право на его получение, поскольку получают соответствующий доход от осуществлении своей деятельности.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом также установлено, что в период с <дата> по <дата> Чернышова Л.Н. была трудоустроена в <данные изъяты>, которое произвело в пользу ответчика начисление и выплату заработной платы, что подтверждается сведения Пенсионного фонда (по форме СЗИ-6).

Таким образом, с <дата> (в момент трудоустройства) Чернышова Л.Н. не предоставила в службу занятости соответствующую информацию по выполнению ею трудовых работ и о получении платы за неё. Соответственно, на <дата> она не могла быть признана в силу ст.ст. 2 и 3 Закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработной, так как являлась занятой.

Полученные же ответчиком в период с <дата> денежные средства являются незаконно выплаченными, то есть расцениваются как неосновательное обогащение, подлежащее возврату истцу. Общий размер неосновательного обогащения с учётом частичного возврата составляет 27.845 руб. 70 коп., который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Принимая во внимание то, что полученные ответчиком денежные средства в виде пособия по безработице являются её неосновательным обогащением, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются обоснованными.

По уточненным исковым требованиям за период с <дата> по <дата> размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 1.164 руб. 84 коп. Данный расчёт судом проверен, является верным и соответствует требованиям ст. 395 ГК РФ, а также периодам и суммам получения ответчиком денежных средств в виде пособия по безработице, выплачиваемого ответчику периодическими платежами. Данный размер процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит взысканию с неё в пользу истца.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе суммы, признанные судом необходимыми расходами.

На момент подачи иска в суд и принятия его к производству суда истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с учетом удовлетворенных судом исковых требований имущественного характера с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1.070 руб. 31 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

взыскать с Чернышовой Л.Н. в пользу Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратов» в счёт неосновательного обогащения 27.845 руб. 70 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1.164 руб. 84 коп.

Взыскать с Чернышовой Л.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1.070 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Саратова.

Судья:              А.А. Ершов