Решение суда о взыскании неосновательного обогащения № 2-3978/2017 ~ М-3749/2017

Дело № 2-3978/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ершова А.А.,

при секретаре Апокине Д.В.,

с участием представителя истца Одиноковой М.А.,

ответчика Соколовой Л.В.,

представителя ответчика Зарецкой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратов» к Соколовой Л.В. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

в производстве Октябрьского районного суда города Саратова находится гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратов» к Соколовой Л.В. о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указано, что <дата> ответчик Соколова Л.В. обратилась в ОСЗН Октябрьского района г. Саратова в целях поиска работы. На основании приказа от <дата> № она была признана безработной с <дата> и ей назначено пособие по безработице в размере по 4.900 руб. ежемесячно, с <дата> по <дата> – по 4.094 руб. 76 коп.

Согласно представленной справке от <дата> за период с <дата> по <дата> Соколовой Л.В. было получено пособие по безработице в сумме 51.414 руб. 35 коп.

<дата> Соколова Л.В. предоставила справку по форме № для подтверждения своего трудового стажа с целью продления первого периода выплаты пособия по безработице. Был выявлен факт сокрытия ответчиком своей занятости на момент регистрации на учёте в качестве безработной <дата>, так как на тот момент она находилась в трудовых отношениях с <данные изъяты> (с <дата>).

Истец полагает, что на момент постановки на учёт в качестве безработной Соколова Л.В. незаконно получила пособие по безработице, скрыв сведения о своей фактической занятости. Ответчику предложено в добровольном порядке вернуть полученное пособие. До настоящего времени денежные средства возвращены не были.

Учитывая изложенное, истец просил взыскать в свою пользу с Соколовой Л.В. денежные средства в размере 51.414 руб. 35 коп. в качестве неосновательного обогащения, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в сумме 6.009 руб. 80 коп.

В ходе судебного разбирательства представитель истца исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами уменьшила и просила взыскать данные проценты за период с <дата> по <дата> в сумме 3.808 руб. 46 коп. Уточненные исковые требования были поддержаны представителем истца в судебном заседании по основаниям, изложенным в иске. Она также пояснила, что на момент постановки на учёт в качестве безработной ответчик имела занятость, а именно получала доход по гражданско-правовым договорам, заключенным с <данные изъяты>. Данные обстоятельства исключали её право на получение пособия по безработице.

Ответчик и её представитель в судебном заседании исковые требования признали в части суммы неосновательного обогащения в размере 19.916 руб. 12 коп., а именно полученную сумму в период фактической занятости. Иную часть взыскиваемой задолженности Соколова Л.В. получала от истца в периоды, когда не имела доходы, что не может свидетельствовать о неосновательном обогащении. На момент получения дохода в <данные изъяты> Соколова Л.В. не полагала, что работает официально, так как была приглашена на работу по знакомству. Действия ответчика не являются умышленными.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

При рассмотрении спора судом установлено, что <дата> Соколова Л.В. обратилась в отдел содействия занятости населения Октябрьского района ГКУ СО «Центр занятости населения города Саратова» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (л.д. 12). В своем заявлении указала о последнем месте работы в <данные изъяты> в период с <дата> по <дата>.

Приказом Отдела № от <дата> Соколова Л.В. признана с <дата> безработной на основании ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» (л.д. 10). Факт признания ответчика безработным также подтверждается карточкой учёта от <дата> № получателя социальных выплат в виде пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице (л.д. 8). Приказом № от <дата> Соколовой Л.В. с <дата> назначено пособие по безработице на 12 месяцев с установлением его размеров (л.д. 11). Основанием для назначения пособия по безработице явилась справка <данные изъяты> о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице и стипендии (л.д. 9).

Согласно представленной карточки обратившегося за государственной услугой факт окончания трудовых отношений с <данные изъяты> с <дата> был подтвержден Соколовой Л.В. В данной карточке она также указала, что работы и заработка не имеет, предпринимателем и пенсионером не является. О появлении оплачиваемой работы и иных источников доходов она обязуется немедленно известить службу занятости. С основными положениями Закона «О занятости населения в РФ» и порядком работы Службы ознакомлена (л.д. 7).

За период с <дата> по <дата> Соколовой Л.В. как безработной было начислено и выплачено 51.414 руб. 35 коп., что подтверждается соответствующей справкой от <дата> (л.д. 18).

Как указал истец в иске, при обращении Соколовой Л.В. в службу занятости населения в целях продления периода получения пособия по безработице с её стороны была предоставлена справка по форме № Согласно данной справке от <дата>, выданной ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова, Соколова Л.В. в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> имела доход от трудоустройства в <данные изъяты> в общей сумме 19.250 руб. с начислением страховых взносов на страховую пенсию в размере 3.080 руб. (л.д. 13-16).

Письмом начальника отдела содействия занятости населения Октябрьского района г. Саратова на имя директора ГКУ СО «ЦЗН г. Саратова» от <дата> № было доведено о нарушении Соколовой Л.В. положений Закона РФ «О занятости населения в РФ» (л.д. 17).

<дата> на имя Соколовой Л.В. истцом направлено предложение о добровольном порядке возвратить полученные ею денежные средства в виде пособия по безработице как незаконно полученные (л.д. 19-20, 21). В этот же день в отдел полиции № в составе УМВД России по г. Саратову направлено заявление о незаконном получении Соколовой Л.В. денежных средств (л.д. 22-23, 24). На основании постановления старшего дознавателя отдела полиции от <дата> ГКУ СО «ЦЗН г. Саратова» в рамках возбужденного уголовного дела по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ было признано потерпевшим (л.д. 25). До настоящего момента вопрос об уголовной ответственности Соколовой Л.В. в установленном законом порядке не разрешен и постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Саратова, от <дата> материалы уголовного дела в отношении Соколовой Л.В. в соответствии с ч. 1 ст. 237 УПК РФ возвращены прокурору Октябрьского района г. Саратова для устранения препятствий для рассмотрения судом (л.д. 46-48).

Полагая, что со стороны Соколовой Л.В. имеется неосновательное обогащение при получении денежных средств в виде пособия по безработице, истцом подано настоящее исковое заявление в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Служба занятости населения занимается трудоустройством только безработных граждан, которыми признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка и зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые к ней приступить.

В силу п. 3 ст. 3 указанного Закона безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; а также перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

При этом, в силу ст. 2 Закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; а также выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

В силу п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, в том числе попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем; назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Поскольку по смыслу Закона № 1032-1 получение пособия по безработице непосредственно связано с отсутствием у лица, претендующего на его выплату, какого-либо заработка или дохода, то назначение данного пособия в отношении граждан, которым выплачивается вознаграждение, в том числе по гражданско-правовым договорам о выполнении работ, не предусмотрено.

Пособие по безработице является по своей сути мерой социальной защиты безработных, в связи с чем занятые граждане по гражданско-правовым договорам не могут признаны лицами, имеющими право на его получение, поскольку получают соответствующий доход от осуществлении своей деятельности.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом также установлено, что в период с <дата> по <дата>, а также с <дата> по <дата> Соколова Л.В. на основании договоров гражданско-правового характера (по договорам возмездного оказания) услуг, заключенных с <данные изъяты>, получала вознаграждение за выполняемые услуги по уборке помещений. Данные обстоятельства подтверждаются письмом ООО <данные изъяты> № от <дата>, а также представленными договорами от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата> и от <дата>, а также актами сдачи-приемки выполненных работ по указанным договорам (л.д. 53-68).

<данные изъяты> произвело в пользу Соколовой Л.В. начисление и выплату вознаграждений за указанный период в общей сумме 19.250 руб., а также перечисление страховых взносов на страховую пенсию на сумму 3.080 руб., что подтверждается сведения Пенсионного фонда (по форме СЗИ-6).

Таким образом, <дата> на момент предоставление истцу информации о своей безработице и отсутствия какого-либо источника дохода Соколова Л.В. скрыла от службы занятости соответствующую информацию по выполнению ею работ по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являлись возмездное оказание услуг, по которым она получала вознаграждение. Соответственно, на тот момент она не могла быть признана в силу ст.ст. 2 и 3 Закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработной, так как являлась занятой.

Полученные же ответчиком в спорный период денежные средства являются незаконно выплаченными, то есть расцениваются как неосновательное обогащение, подлежащее возврату истцу. Общий размер неосновательного обогащения составляет 51.414 руб. 35 коп. Сведений о возврате истцу указанных денежных средств до момента вынесения решения, в том числе и в части, материалы дела не содержат.

Суд не принимает во внимание ссылку ответчика и её представителя на то, что полученные Соколовой Л.В. денежные средства в соответствии со ст. 1109 ГК РФ не могут быть расценены как неосновательное обогащение и возвращены.

В соответствии с пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в п. 3 статьи 1109 ГК РФ денежные суммы, должно лежать на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Под недобросовестностью понимаются прежде всего противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны лишь граждане, которые, совершая противоправные действия или бездействие, знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях.

Применительно к положениям ст. 1109 ГК РФ получателя пособия следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. При этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

Приступив к работе в <данные изъяты> с <дата>, Соколова Л.В. стала относиться к категории занятых лиц, тем самым, совершила действия, направленные на получение пособия по безработице обманным путем, что является основанием для лишения ее статуса безработной и прекращения выплаты пособия по безработице, с момента такого трудоустройства. На момент <дата> (на момент обращения по вопросу о получении пособия по безработице), ответчик обладала информацией о наличии у неё на тот момент соответствующего дохода по гражданско-правовому договору от <дата>. Однако данная информация в адрес службы занятости ей предоставлена не была.

В дальнейшем при заключении новых договоров с ООО «Планета Чистоты» на июнь, июль, август 2016 года ответчик также не информировала службу занятости о своем трудоустройстве, получая как пособие по безработице, так и соответствующие вознаграждения по заключенным ею договорам.

На момент обращения с заявлением от <дата> Соколова Л.В. указала на отсутствие у неё какой-либо работы или заработка, а также о необходимости информирования службы занятости о появлении оплачиваемой работы (л.д. 7). Ей также была выдана памятка об ответственности за незаконное получение пособия по безработице, в которой имеются разъяснения оснований для прекращения выплаты пособия, что подтверждается соответствующим журналом учёта консультаций для безработных граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Принимая во внимание то, что полученные ответчиком денежные средства в виде пособия по безработице являются её неосновательным обогащением, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются обоснованными.

По уточненным исковым требованиям за период с <дата> по <дата> размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 3.808 руб. 46 коп. Данный расчёт судом проверен, является верным и соответствует требованиям ст. 395 ГК РФ, а также периодам и суммам получения ответчиком денежных средств в виде пособия по безработице, выплачиваемого Соколовой Л.В. периодическими платежами. Данный размер процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит взысканию с неё в пользу истца.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе суммы, признанные судом необходимыми расходами.

На момент подачи иска в суд и принятия его к производству суда истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с учетом удовлетворенных судом исковых требований имущественного характера с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1.856 руб. 68 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

взыскать с Соколовой Л.В. в пользу Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратов» в счёт неосновательного обогащения 51.414 руб. 35 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3.808 руб. 46 коп.

Взыскать с Соколовой Л.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1.856 руб. 68 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Саратова.

Судья:              А.А. Ершов