Решение суда о взыскании излишне уплаченной денежной выплаты, № 2-5593/2017 ~ М-5072/2017

Дело № 2-5593/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года                                                                                                                          г. Волгоград

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре Худяковой С.В.,

с участием представителя истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» - Когитиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» к Рассказову П. Г. о взыскании излишне уплаченной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» обратился в суд с иском к Рассказову П.Г. о взыскании излишне уплаченной денежной выплаты. Просит суд взыскать с Рассказова П.Г. в пользу истца сумму излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере - 34 811 руб. 00 коп.

Иск мотивирован тем, что Рассказов В.Г., проживавший в Волгограде по адресу ... был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда по льготной категории «Инвалид общего заболевания 1,2 группы». Рассказов В.Г. являлся получателем меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1996г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». За период с января 2009 г. по декабрь 2012 г. к выплате Рассказову В.Г. было положено - 34 811 руб. 00 коп., выплачено фактически на сумму - 34 811 руб. 00 коп. Проавансированная переплата составила - 34 811 руб. 00 коп. По сведениям истца Рассказов В.Г. умер. В связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца Когитина Л.В. исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Рассказов П.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Кроме того, возражений относительно заявленных исковых требований истца суду не представил.

Письменное уведомление заблаговременно направленное почтовым отправлением в адрес ответчика осталось невостребованным и возвращено в суд за истечением срока хранения (л.д. 18-19).

    По правилам п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления. Уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

    Сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу. Которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.63 Постановления Пленума       Верховного суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 ГК РФ» по смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение адресованное гражданину должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, ИП или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленных в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст. 20 ГК РФ).

    Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

    Как разъяснено в п.68 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

    Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного суда РФ ответчик Рассказов П.Г. считается извещенным о времени и месте слушания настоящего дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

         Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п.2.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 26.11.2008 №1621 (ред. от 01.04.2015) «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм. Расчет ЕДВ на оплату ЖКУ осуществляется в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан, а также 50 процентов взноса на капитальный ремонт, который рассчитывается как произведение величин общей площади жилого помещения и установленного Законом Волгоградской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц гражданам, проживающим в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов.

В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

При выявлении центром социальной защиты населения случаев превышения расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ над объемом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством, гражданам направляется сообщение о необходимости представления в месячный срок платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги, в случае изменения состава семьи - справки о составе семьи. Платежные документы и (или) справка о составе семьи могут быть представлены как лично получателем, так и направлены по почте. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до момента представления указанных документов.

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями.

Расчет стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг осуществляется путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26.04.2010 № 155-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Судом установлено, что Рассказов В.Г.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: г.Волгоград, ..., был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Центральному району в г. Волгограде по льготной категории «Инвалид общего заболевания 1,2 группы».

Рассказов В.Г. являлся получателем меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1996г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что подтверждается заявлением Рассказова В.Г. о предоставлении меры социальной поддержки от 31.07.2007г.

По итогам перерасчета за период январь 2009 года по декабрь 2012 года выплачены средства ЕДВ на оплату ЖКУ на сумму – 34 811 руб. 00 коп. Таким образом, проавансированная сумма составила - 34 811 руб. 00 коп.

По сведениям истца Рассказов В.Г. умер – ДД.ММ.ГГГГ, однако это не подтверждено необходимыми письменными доказательствами. Выплата была прекращена ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия сведений о смерти Рассказова В.Г.

Согласно справки МБУ «Жилищно-коммунального хозяйства Центрального района г. Волгограда», по адресу: г. Волгоград, ..., зарегистрирован вместе с Рассказовым В.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рассказов П.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако сведения о том, что Рассказов В.Г. является правопреемником Рассказова П.Г. не нашли своего подтверждения.

Из ответа на судебный запрос следует, что у нотариуса г. Волгограда Перепелицыной И.С. наследственное дело к имуществу Рассказова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: г.Волгоград, ..., кВ.81 не заведено (л.д.15).

Доказательств тому, что ответчик является правопреемником (наследником) Рассказова П.Г. истцом не предоставлено и судом не добыто.

В связи, с чем исковое заявление ГКУ «Центр социальной защиты населения по Центральному району Волгограда» к Рассказову П.Г. о взыскании излишне уплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере – 34 811 руб. 00 коп. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Исковое заявление ГКУ «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» к Рассказову П. Г. о взыскании излишне уплаченной ежемесячной денежной выплаты – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Центральный районный суд г. Волгограда.

    Судья:                                                             С.В. Шепунова

                 ...

...