Дело № 2-1253/2017
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
06 июля 2017 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего А.Р. Палковой
при секретаре А.С. Миковой,
с участием: представителя ответчика – адвоката по назначению Сидорова ОН, действующего на основании ордера /________/ от /________/, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело /________/ по исковому заявлению Областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» к Борисову А. П. о взыскании излишне полученной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ОГКУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» обратилось в суд с иском к Борисову АП, указав в обоснование, что ответчик, проживавший по адресу: /________/, состоял на учете, как получатель ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ ЖКУ) на основании Закона Томской области от 16.12.2004 № 254-ОЗ в отделе по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в г. Томске ОГКУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», ежемесячная денежная выплата осуществлялась ответчику путем перечисления на счет /________/, открытый в ПАО «Росбанк». Ссылались на то, что по сведениям ОАСР УФМС России по Томской области от 24.05.2017, Борисов АП снят с регистрационного учета по указанному адресу 28.08.2012, в течение 10 рабочих дней не сообщил об этом в уполномоченный орган, в связи с чем, выплата прекращена с 01.09.2012. Полагали, что поскольку данная информация поступила в учреждение не своевременно, то за период с сентября 2012 по апрель 2017 года ответчику излишне уплачена ЕДВ ЖКУ в сумме 54 965,65 руб., которая подлежит возврату в бюджет. На основании изложенного, истец просит взыскать с Борисова АП в бюджет Томской области излишне полученную сумму ЕДВ ЖКУ за период с 01.09.2012 по 30.04.2017 в сумме 54 965,65 руб.
Истец- ОГКУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Директор учреждения- Фролова ЛА, в силу занимаемой должности имеющая право без доверенности действовать от имени юридического лица, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик Борисов АП, согласно информации отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по ТО, 28.08.2012 выбыл /________/, в связи с чем, в порядке ст. 50 ГПК Борисову АП судом был назначен адвокат в качестве его представителя.
Представитель ответчика – адвокат Сидоров ОН, действующий на основании ордера /________/ от /________/, в суде иск не признал, считал не доказанным факт наличия задолженности у ответчика.
Суд, руководствуясь ст. 119, ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив представленные доказательства, заслушав представителя ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 160 ЖК РФ, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Меры социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Томской области, установлены Законом Томской области от 16.12.2004 № 254-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области», принятым постановлением Государственной Думы Томской области от 02.12.2004 № 1576.
Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсационных доплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Томской области, утвержден Постановлением Администрации Томской области от 19.01.2011 № 7а, согласно которому размер ЕДВ ЖКУ определяется уполномоченным учреждением исходя из регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, утверждаемого Администрацией Томской области (п.19).
Судом установлено, что Борисов АП 11.10.2010 обращался в отдел ОГУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной действующим законодательством.
Решением № /________/ от 11.10.2010 постановлено назначить ответчику ЕДВ на оплату жилищных услуг, как ветерану труда, по адресу: /________/ 01.11.2010 бессрочно; выплату производить через ОАО АКБ Росбанк, номер счета /________/.
Гражданам, состоящим на учете в уполномоченном учреждении в качестве получателей ежемесячных денежных выплат по состоянию на 1 января 2011 года, назначение ЕДВ ЖКУ осуществляется без истребования документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (п.9 Порядка, утвержденного Постановлением Администрации Томской области от 19.01.2011 № 7а).
Таким образом, с 01.01.2011 ЕДВ ЖКУ Борисову АП была назначена по указанному им в заявлении от 11.10.2010 адресу, без истребования документов.
Как видно из представленных в материалы дела информационных справок о назначенных и выплаченных суммах ЕДВ ЖКУ, расчета переплаты /________/ от 15.06.2017, Борисову АП за период с 01.09.2012 по 30.04.2017 выплачено ЕДВ ЖКУ на сумму 54 965,65 руб., доказательств обратного суду по правилам ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78В соответствии с п.25, 26 Порядка, утвержденного Постановлением Администрации Томской области от 19.01.2011 № 7а, предоставление гражданам ЕДВ ЖКУ прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
1) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания);
2) подача гражданином заявления о назначении ЕДВ ЖКУ по иным основаниям;
3) смерть гражданина;
4) вступление в силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
5) утрата права на получение мер социальной поддержки.
Граждане, имеющие право на получение ЕДВ ЖКУ, обязаны не позднее 10 рабочих дней сообщить в уполномоченное учреждение об изменении условий, влияющих на размер ЕДВ ЖКУ, а также обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты.
Согласно п. 4 заявления от 11.10.2010, Борисов АП обязался в течение 10 рабочих дней сообщить об изменении условий, влияющих на размер ЕДВ ЖКУ, а также об изменении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты.
Как видно из адресной справки от /________/, адресной справки от /________/, Борисов АП, /________/ года рождения, снят с регистрационного учета по месту жительства /________/, выбыл /________/.
Доказательств того, что Борисов АП уведомил уполномоченный орган об изменении условий, влекущих прекращение выплаты ЕДВ ЖКУ, а именно- о снятии его с регистрационного учета, в материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Распоряжением от /________/ выплата ЕДВ ЖКУ Борисову АП прекращена по причине снятия последнего с регистрационного учета по адресу: /________/.
Как следует из п.29 Порядка, утвержденного Постановлением Администрации Томской области от 19.01.2011 № 7а, удержание излишне выплаченных сумм ЕДВ ЖКУ и компенсационной доплаты производится в полном объеме из текущей выплаты по решению руководителя уполномоченного учреждения, принятого на основании заявления гражданина о добровольном возмещении излишне полученных сумм ЕДВ ЖКУ и компенсационной доплаты. В случае отсутствия заявления о добровольном возмещении излишне выплаченные суммы ЕДВ ЖКУ и компенсационной доплаты взыскиваются в судебном порядке.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что излишне полученные Борисовым АП суммы ЕДВ ЖКУ в размере 54 965,65 руб. подлежат возврату в бюджет Томской области.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку на истца возложены функции по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, то по правилам п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, ОГКУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» освобождено от уплаты государственной пошлины, т.к. обратилось за защитой государственных интересов.
Соответственно, в силу ст. 103 ГПК РФ, с Борисова АП в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 848,96 руб., размер которой определен в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, согласно расчету: 800 руб. + 3% от 34 965,65 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
иск Областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» к Борисову А. П. о взыскании излишне полученной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - удовлетворить.
Взыскать с Борисова А. П. в бюджет Томской области излишне полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с /________/ по /________/ в размере 54 965 рублей 65 копеек.
Взыскать с Борисова А. П. в местный бюджет г. Томска государственную пошлину в размере 1 848 рублей 96 копеек.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Р. Палкова