Решение суда об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации № 2а-3387/2017 ~ М-2736/2017

Дело № 2а-3387/2017

Поступило в суд 03.07.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28июля 2017 года                         г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи             Местеховской Е.В.

При секретаре                         Кобыдед О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району города Новосибирска к Соболевой Е.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС по Дзержинскому району города Новосибирска обратилась в судс иском к Соболевой Е.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, указав в обоснование заявленных требований следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Соболева Е.В. представила в налоговый орган декларацию по сумме налога (авансового платежа по налогу), уплачиваемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения за ... в которой сумма налога, подлежащего доплате за налоговый период по расчету налогоплательщика составила .... срок оплаты по годовой декларации ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 346.23 НК РФ.

Таким образом Соболевой Е.В была нарушена ст. 45 НК РФ, а именно не исполнена обязанность по уплате налога, пени, штрафа.

В связи с указанными обстоятельствами, должнику Соболевой Е.В. было направлено требование ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени денежные средства в счет погашения долга не поступили.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований об уплате налога, сбора, пени, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения.

Инспекцией в силу ст. 46 НК РФ было вынесено решение ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ года

В отношении налогоплательщика судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ....

На основании изложенного, административный истец просил установить временное ограничение на выезд за пределы РФ Соболевой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,до исполнения обязательств по исполнительному производству в полном объеме.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик Соболева Е.В.в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Из материалов дела следует, что Соболевой Е.В. в добровольном порядке не исполнена обязанность по уплате налогов, сборов, пени, штрафов.

Должнику было направлено требование ... со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком Соболевой Е.В. не исполнено.

В отношении налогоплательщика судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ....

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации; установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела следует, что Соболева Е.В.имеет задолженность по уплате налогов, сборов, пени, штрафов.

Положения части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производств», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

Ограничение выезда за пределы территории РФ является мерой серьезного воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в случае виновного уклонения, носящего противоправный характер.

Учитывая, что исполнительное производство, о возбуждении которого административному ответчику должно быть известно, до настоящего времени не окончено, задолженность по уплате налога не погашена,исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств в соответствии со ст. 84 КАС РФ, поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по уплате налога, в соответствии со ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком суду не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

Административный иск инспекции федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району города Новосибирска к Соболевой Е.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерацииудовлетворить.

Установить Соболевой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № ....

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено03августа 2017 года.

Судья                                Е.В. Местеховская