Решение суда № 2а-2470/2017 ~ М-2207/2017

Дело №а-2470/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 года Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи     Беляевой Т.А.

при секретаре                  Данильченко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федеральной налоговой службе Российской Федерации в лице инспекции федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Челябинска к Малышев В.Н. о временном ограничении на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

    ИФНС России по <адрес> обратилась с иском об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Котрова Александра Владимировича.

    В обоснование своих требований указала, что в отношении Котрова А.В. ИФНС России по <адрес> 04.10. 2016 года вынесено постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 565 579 рублей 62 копейки. Данные постановления, являющиеся исполнительными документами, направлены для принудительного взыскания в РОСП по <адрес> УФССП по <адрес>, возбуждено исполнительное производство, в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней.

Котров А.В. уклоняется от выполнения требований о добровольном порядке, сумма задолженности по налогам и пени составляет 565 579,62 рублей.

    Административный истец – представитель ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

    Административный ответчик – Котров А.В. в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что погасил задолженность по налогу, представил платежные документы.

    Заинтересованное лицо – представитель РОСП <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ИФНС России по <адрес>.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (пункт 5 статьи 15 настоящего Закона)

Согласно части 4 статьи 67 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из положений части 1 статьи 67 указанного Закона возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом и может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Рассматривая данный вопрос, суд, исходя из названных положений ФЗ "Об исполнительном производстве", устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

    Как следует из материалов дела постановлением налогового органа N 9656 от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 565 579 рублей 62 копейки за счет имущества ответчика.

    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> на основании постановления N 9656 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ИФНС по <адрес>, было возбуждено исполнительное производство N 77060\16\74027 - ИП о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 565 579 рублей 62 копейки за счет имущества должника Котрова А.В.

Административный ответчик представил в суд платежные документы по уплате налога на сумму 1 049 995,69 руб. перечисленных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Котров А.В. исполнил обязанность по исполнению требования налоговой инспекции.

    При указанных обстоятельствах, суд не считает возможным установить для должника Котрова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 744912902375, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

    В удовлетворении административных исковых требований Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице инспекции федеральной налоговой службы России по <адрес> об установлении для должника Котрова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 744912902375, временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в бюджет РФ задолженности по налогам (сборам) до полного исполнения обязательств по исполнительному производству, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.А.Беляева