Решение суда об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации № 2а-8765/2017

дело № 2а-8765/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2017 года                          г.Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре Касимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя Ленинского РО СП г. Уфы УФССП по РБ Агадуллина К.Ф. к Гальмутдиновой Зульфие Миннулаевне об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РО СП г. Уфы УФССП по РБ Агадуллин К.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением к Гальмутдиновой З.М. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав что, должник имеет задолженность на общую сумму 23 000 рублей. В установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требования, содержание в исполнительном документе, не представила судебному приставу – исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РО СП г. Уфы УФССП по РБ Агадуллин К.Ф. просит суд вынести решение об устранении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Гальмутдиновой З.М.

В судебное заседание, назначенное на 08 ноября 2017 года, стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ.

Суд, изучив и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных ст. 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации, путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Возможность такого ограничения прав человека и гражданина предусмотрена ст. 67 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьями 15, 28 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов на основании пункта 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) имеет право на установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации. Данная мера принудительного исполнения может применяться по отношению ко всем должникам - физическим лицам, независимо от наличия у лица гражданства.

В соответствии со статьей 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении права должника на выезд из Российской Федерации.

Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно как в ходе возбужденного исполнительного производства, так и одновременно с его возбуждением.

Пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае, когда исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, СПИ Агадуллиным К.Ф. рассмотрены следующие исполнительные производства: №№ 57288/16/02004-ИП, 57287/16/02004-ИП, 57286/16/02004-ИП, 57285/16/02004-ИП, 57284/16/02004-ИП, 55249/16/02004-ИП, 55248/16/02004-ИП, 55247/16/02004-ИП, 42031/16/02004-ИП, 42024/16/02004-ИП, 31501/16/02004-ИП, 31500/16/02004-ИП, 31498/16/02004-ИП, 31497/16/02004-ИП, 31496/16/02004-ИП, 20486/16/02004-ИП, 20485/16/02004-ИП, 20484/16/02004-ИП, 20483/16/02004-ИП, 20482/16/02004-ИП, 20481/16/02004-ИП, 20480/16/02004-ИП, 20479/16/02004-ИП, 20478/16/02004-ИП, 20477/16/02004-ИП, 20476/16/02004-ИП, 20475/16/02004-ИП, 20473/16/02004-ИП, 20472/16/02004-ИП, 20471/16/02004-ИП, 20470/16/02004-ИП, 20469/16/02004-ИП, 20468/16/02004-ИП, 20269/16/02004-ИП, 20268/16/02004-ИП, 20267/16/02004-ИП, 20265/16/02004-ИП, 20263/16/02004-ИП, 20262/16/02004-ИП, 20261/16/02004-ИП, 20258/16/02004-ИП, 20257/16/02004-ИП, 20254/16/02004-ИП, 20253/16/02004-ИП возбужденные на основании исполнительных документов:

акт по делу об административном правонарушении № 18810102160713566446 от 13.07.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160624788869 от 24.06.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160627832745 от 27.06.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160708353332 от 08.07.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160706244269 от 06.07.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160531660668 от 31.05.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160527539655 от 27.05.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160615316089 от 15.06.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160415716393 от 15.04.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160415689264 от 15.04.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160113398479 от 13.01.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160302976088 от 02.03.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160321254256 от 21.03.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160113410163 от 13.01.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102160215779464 от 15.02.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150923938359 от 23.09.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102151013899592 от 13.10.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150918705481 от 18.09.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102151126958594 от 26.11.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150922801511 от 22.09.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150929204616 от 29.09.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102151021239253 от 21.10.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102151127979765 от 27.11.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102151013928940 от 13.10.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150916528515 от 16.09.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102151118826966 от 18.11.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102151014945138 от 14.10.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102151001308306 от 01.10.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150908208450 от 08.09.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150925017960 от 25.09.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150922841203 от 22.09.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102151015029188 от 15.10.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102151130982895 от 30.11.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150727482453 от 27.07.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150727480825 от 27.07.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150817228866 от 17.08.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150818289155 от 18.08.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150904093438 от 04.09.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150819334140 от 19.08.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150820365283 от 20.08.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150803809861 от 03.08.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150904115709 от 04.09.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150821450098 от 21.08.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150824465550 от 24.08.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административных правонарушениях № 18810102150908197165 от 08.09.2015, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., в отношении должника Гальмутдиновой З.М. в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ. Общая сумма задолженности составляет 23 000 руб.

В силу части 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве, возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Постановлением судебного пристав-исполнителя Ленинского РО СП г. Уфы УФССП по РБ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство и присвоен номер № 57287/16/02004-СД.

Административный ответчик Гальмутдинова З.М., имея задолженность в размере 23 000 руб., в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требования, содержащееся в исполнительном документе, не представила судебному приставу – исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В числе принципов исполнительного производства, закрепленных в статье 4 указанного закона, назван принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Таким образом, в данном случае установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отвечает конституционно значимым целям и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск судебного пристава – исполнителя Ленинского РО СП г. Уфы УФССП по РБ Агадуллина К.Ф. к Гальмутдиновой Зульфие Миннулаевне об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Гальмутдиновой Зульфие Миннулаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Гальмутдиновой Зульфии Миннулаевна в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья                      А.Р. Курамшина