Решение суда об уменьшении размера исполнительского сбора № 2а-2170/2017 ~ М-1722/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Самсоновой О.В., при секретаре судебного заседания Васильевой Е.В., с участием представителя административного истца Скрипиной О.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело № *** по административному иску ОГУЭП «Облкоммунэнерго» к УФССП России по Иркутской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ОГУЭП «Облкоммунэнерго» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Иркутской области об уменьшении размера исполнительского сбора.

В обосновании исковых требований указано, что Ленинским районным судом г. Иркутска *** выдан исполнительный лист по гражданскому делу *** о взыскании задолженности в размере 10000 руб. в пользу Агафонова М.И., *** возбуждено исполнительное производство №***, в рамках которого с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб. В соответствии с уставом административный истец является сетевой организацией, основной вид деятельности – оказание услуг по передаче электроэнергии потребителям по распределительным электрическим сетям. Во исполнение данной нормы между ОАО «***» и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от ***. В нарушение условий договора административный истец не периодически не получает оплату от ОАО «***». В результате недофинансирования предприятие несет некомпенсируемые убытки, что негативно сказывает на его финансовом состоянии. В настоящее время Арбитражным судом Иркутской области в отношении ОГУЭП «Облкоммунэнерго» возбуждено дело о признании несостоятельным банкротом. В связи с большим количеством исполнительных производств, возбужденных в отношении административного истца, судебный пристав-исполнитель вынес постановлений о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 3,8 млн. руб. Взыскание исполнительского сбора в максимальном размере может привести к еще большему снижению экономической деятельности предприятия. Задолженность перед Агафоновым М.И. погашена в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Скрипина О.А. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Иркутской области Кудзина А.К. в судебном заседании не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, представила в суд письменные возражения, согласно которым просила суд отказать в удовлетворении требований, поскольку не доказаны обстоятельства, на которых ОГУЭП «Облкоммунэнерго» основывает свои требования.

Заинтересованное лицо Агафонов М.И. в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. Судебная корреспонденция, направленная судом по месту жительства ответчика, возвращена в суд с отметкой почтовой службы «истёк срок хранения».

Суд на основании ст. 150, 152 КАС РФ приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно статье 112 этого же Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3).

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г.Иркутска *** в отношении должника ОГУЭП «Облкоммунэнерго» возбуждено исполнительное производство №*** предметом исполнения - взыскание в пользу АгафоноваМ.И. задолженности в размере 10000 руб.

Пунктом 3 постановления о возбуждении исполнительного производства от *** определено, что должнику установлено 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащих в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Должник, согласно п. 5 данного постановления, предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительный сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Установлено, что фактически постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства от *** получено административным истцом только ***.

Как установлено судом, в установленный для добровольного исполнения срок, исполнительный документ ОГУЭП «Облкоммунэнерго» исполнен не был.

В этой связи судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г. Иркутска в отношении ОГУЭП «Облкоммунэнерго» *** вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб.

Вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора должником не оспаривается.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Из административного иска следует, что в отношении ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Арбитражным судом Иркутской области возбуждено дело о признании несостоятельным банкротом.

Согласно представленной справке АО «***» от *** по расчетному счету *** ОГУЭП «Облкоммунэнерго» очередь разрешений на проведение операций – 20800 руб.; очередь распоряжений, не исполненных в срок – 50760520 руб.; остаток денежных средств – 16717,90 руб. и наложены ограничения по счету в виде блокировки.

Из текста справки ПАО Сбербанк от *** следует, что :

- по расчетному счету *** ОГУЭП «Облкоммунэнерго» очередь распоряжений, не исполненных в срок – 29924752,65 руб. и 8499999,99 руб.; наложены ограничения по счету;

- по расчетному счету *** ОГУЭП «Облкоммунэнерго» очередь распоряжений, не исполненных в срок – 46695781,21 руб. и 42420,04 руб.; наложены ограничения по счету;

- по расчетному счету *** ОГУЭП «Облкоммунэнерго» очередь распоряжений, не исполненных в срок – 30173217,36 руб. и наложены ограничения по счету;

- по расчетному счету *** ОГУЭП «Облкоммунэнерго» очередь распоряжений, не исполненных в срок – 29948852,65 руб. и 2956916,91 руб.; наложены ограничения по счету;

- по расчетному счету *** ОГУЭП «Облкоммунэнерго» очередь распоряжений, не исполненных в срок – 29935771,65 руб. и 30751515,95 руб.; наложены ограничения по счету;

- по расчетному счету *** ОГУЭП «Облкоммунэнерго» очередь распоряжений, не исполненных в срок – 29997959,39 руб.; наложены ограничения по счету;

- по расчетному счету *** ОГУЭП «Облкоммунэнерго» очередь распоряжений, не исполненных в срок – 309125587,10 руб. и 30999297,46 руб.; наложены ограничения по счету;

- по расчетному счету *** ОГУЭП «Облкоммунэнерго» очередь распоряжений, не исполненных в срок – 29755040,52 руб. и 644924,75 руб.; наложены ограничения по счету.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание характера совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, то обстоятельство, что исполнительный в настоящее время исполнен, учитывая тяжелое финансовое положение заявителя, суд приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора на 1/4 от установленного размера, а именно, до 7500 руб., в отношении должника ОГУЭП «Облкоммунэнерго», в связи с чем, исковые требования ОГУЭП «Облкоммунэнерго» обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

Административный иск ОГУЭП «Облкоммунэнерго» удовлетворить.

Уменьшить ОГУЭП «Облкоммунэнерго» размер исполнительского сбора, установленный Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Иркутской области Кудзиной А.К. от *** о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № *** от *** до 7500 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Самсонова

Срок изготовления решения в окончательной форме ***.