Решение суда об уменьшении размера исполнительского сбора № 2-1565/2017 ~ М-1343/2017

Дело № 2-1565/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года г.Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Дорошенко О.Н.,

при секретаре судебного заседания Селивановой Н.Б.

с участием представителя истца Администрации <адрес> – ФИО11, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Волгограда к Управлению Федеральной службы судебных приставов Волгоградской области об уменьшении размера исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Волгограда обратилась в Ворошиловский районный суд г. Волгограда с иском к УФССП Волгоградской области об освобождения от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Центрального районного суда <адрес> по делу № на администрацию <адрес> возложена обязанность по принятию решения об изъятии жилых помещений – <адрес> многоквартирного <адрес>, площадью 46,6 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО4 и ФИО5 по 36/100 и 64/100 доли, и зарегистрировать решение об изъятии данного жилого помещения; об изъятии 2/100 доли <адрес> многоквартирного <адрес>, общей площадью 14,5 кв.м, принадлежащей на праве собственности ФИО6 и зарегистрировать решение об изъятии данного жилого помещения; об изъятии <адрес> многоквартирного <адрес>, общей площадью 46,5 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО7, и зарегистрировать решение об изъятии данного жилого помещения; об изъятии 75/100 <адрес> многоквартирного <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м., принадлежащей на праве долевой собственности ФИО8, ФИО9, ФИО10 по 24/100, 26/100, 25/100 доли, и зарегистрировать решение об изъятии данного жилого помещения. На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> в отношении администрации <адрес> возбуждено исполнительного производство от ДД.ММ.ГГГГ. №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП по <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Указывает, что администрацией <адрес> предпринимались активные действия, необходимые для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В настоящее время исполнительный производство окончено в виду его фактического исполнения. В связи с неблагоприятным финансовым состоянием в бюджете городского округа <адрес> не предусмотрены бюджетные средства на исполнение судебных решений. Однако, администрацией предпринимались активные действия на получение дополнительных средств, как следствие, решение суда было исполнено. С учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ просит уменьшить исполнительский сбор по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Представитель истца Администрации <адрес> ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращался.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП РФ по волгоградской области ФИО12 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращалась.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно п. 1 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 2 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (п. 3 ст. 112 настоящего Федерального закона в редакции ФЗ от 27.09.2009 N 225-ФЗ).

В силу п. 6 ст. 112 данного Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений п. 7 ст. 112 Закона, суд вправе при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.01 N 13-П указал, что взыскание с должника исполнительского сбора на основании ФЗ "Об исполнительном производстве" производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин.

Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда <адрес> по делу № на администрацию <адрес> возложена обязанность по принятию решения об изъятии жилых помещений – <адрес> многоквартирного <адрес>, площадью 46,6 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО4 и ФИО5 по 36/100 и 64/100 доли, и зарегистрировать решение об изъятии данного жилого помещения; об изъятии 2/100 доли <адрес> многоквартирного <адрес>, общей площадью 14,5 кв.м, принадлежащей на праве собственности ФИО6 и зарегистрировать решение об изъятии данного жилого помещения; об изъятии <адрес> многоквартирного <адрес>, общей площадью 46,5 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО7, и зарегистрировать решение об изъятии данного жилого помещения; об изъятии 75/100 <адрес> многоквартирного <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м., принадлежащей на праве долевой собственности ФИО8, ФИО9, ФИО10 по 24/100, 26/100, 25/100 доли, и зарегистрировать решение об изъятии данного жилого помещения.

На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> в отношении администрации <адрес> возбуждено исполнительного производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП по Волгоградской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В настоящее время исполнительный производство окончено в виду его фактического исполнения.

Администрацией Волгограда принимались меры для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом по жилищной политике администрации Волгограда и ФИО7 заключен договор мены жилыми помещениями, переход права на жилые помещения зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по жилищной политике администрации Волгограда и ФИО5 заключен договор мены жилыми помещениями, переход права на жилые помещения зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по жилищной политике администрации Волгограда и ФИО4 заключен договор мены жилыми помещениями, переход права на жилые помещения зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. между департаментом по жилищной политике администрации Волгограда и ФИО6 заключен договор мены жилыми помещениями, переход права на жилые помещения зарегистрирован в Управлении Росреества по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. между департаментом по жилищной политике администрации Волгограда и ФИО9, ФИО13, ФИО10 заключен договор мены жилыми помещениями, переход права на жилые помещения зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. между департаментом по жилищной политике администрации Волгограда и ФИО14 заключен договор мены жилыми помещениями, переход права на жилые помещения зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство №-ИП.

Таким образом, требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены администрацией Волгограда в полном объеме.

С учетом изложенного, принимая во внимание наличие уважительных причин несвоевременного исполнения вступившего в законную силу судебного акта, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, позволяющих снизить в установленных законом пределах размер исполнительского сбора, взыскиваемого с должника по исполнительному производству на одну четверть, с 50 000 рублей до 37 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск администрации <адрес> к Управлению Федеральной службы судебных приставов <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора - удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора в отношении администрации <адрес> по исполнительному производству № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с 50 000 рублей до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.Н. Дорошенко

Справка: решение принято в окончательной форме 16 мая 2017 года.

Председательствующий: О.Н. Дорошенко